Дата принятия: 26 июля 2018г.
Номер документа: 33-1849/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2018 года Дело N 33-1849/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой Т.Н.,
судей областного суда Марьенковой А.В. и Калинского В.А.,
при секретаре Абрамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзенкова Александра Александровича к администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения вне очереди
по апелляционной жалобе представителя администрации города Южно-Сахалинска Никулина И.В.
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 08 мая 2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия
установила:
12 марта 2018 года Борзенков А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В обоснование заявленных требований указал, что является <данные изъяты> по заболеванию, которое включено в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N378, и в пункт 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N817, что в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации дает ему право на внеочередное получение жилья по договору социального найма с учетом дополнительной площади. В установленном порядке он признан малоимущим и включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, однако жилое помещение ему не предоставлено. Из ответа администрации города Южно-Сахалинска следует, что в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения. Считает отказ ответчика в предоставлении ему жилья вне очереди неправомерным, нарушающим его конституционные права. Просил возложить на администрацию города Южно-Сахалинска обязанность предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Южно-Сахалинска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 28 квадратных метров по договору социального найма.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 08 мая 2018 года на администрацию города Южно-Сахалинска возложена обязанность предоставить Борзенкову А.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Южно-Сахалинска не менее 14 квадратных метров с учетом его права на дополнительную жилую площадь. В части удовлетворения требований о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 28 квадратных метров отказано.
На приведенное решение представителем администрации города Южно-Сахалинска Никулиным И.В. подана апелляционная жалоба, в которой он ставит вопрос об его отмене и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Не оспаривая право истца на внеочередное предоставление жилого помещения, полагает, что принятое по делу решение нарушает права граждан, включенных в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, ранее истца.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Борзенкова А.А. Мардоян Ж.Г. просил решение суда оставить без изменения.
Истец Борзенков А.А., представитель администрации города Южно-Сахалинска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, истец о причинах неявки не сообщил. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в силу следующего.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи.
Часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 3 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями с кодом заболевания F00-F99 включены в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N378 (действовавший до 01 января 2018 года).
В Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 <данные изъяты> психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
Постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 03 июля 2006 года N1215 "Об установлении нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа "город Южно-Сахалинск", установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа "город Южно-Сахалинск" 14 квадратных метров.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Борзенков А.А. страдает хроническим психическим заболеванием с кодом заболевания <данные изъяты>, является <данные изъяты>.
В установленном порядке Борзенков А.А. органами местного самоуправления признан малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения и включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди.
В соответствии с договором о предоставлении стационарных социальных услуг от дата, ГБУ "Южно-Сахалинский психоневрологический интернат" предоставляет Борзенкову А.А. социально-бытовые услуги, в том числе в виде предоставления жилой площади. Жилого помещения в пользовании Борзенков А.А. не имеет.
По сообщению ГБУ "Южно-Сахалинский психоневрологический интернат", в связи с имеющимся у Борзенкова А.А. заболеванием, он имеет право на дополнительную жилую площадь.
На основании установленных по делу обстоятельств суд, установив, что Борзенков А.А. является малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, а также относится к категории граждан, имеющих право в связи с заболеванием на жилое помещение с учетом дополнительной площади, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Выводы суда в решении мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства. Несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения.
Довод апелляционной жалобы о том, что принятое по делу решение нарушает права других граждан, ранее истца включенных в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, судебная коллегия отклоняет ввиду того, что внеочередное предоставление жилого помещения предполагает обеспечение жильем гражданина незамедлительное после наступления у него соответствующего права. При этом, данное право не может быть постановлено в зависимость от прав других граждан на внеочередное обеспечение жильем, поскольку установление какой-либо очереди среди граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, законом не предусмотрено.
В связи с изложенным, поскольку решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 08 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации города Южно-Сахалинска Никулина И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Литвинова
Судьи А.В. Марьенкова
В.А. Калинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
