Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 04 августа 2020 года №33-1846/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 33-1846/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Шнытко С.М.,
судей Коженовой Т.В., Филенковой С.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Шекиной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Глушакова В.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы и службы в Советской Армии, досрочном назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Глушакова В.В. на решение Починковского районного суда Смоленской области от (дата) года.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области Макарова А.В., судебная коллегия
установила:
Глушаков В.В. обратился в суд, с учетом уточненных исковых требований, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в По­чинковском районе Смоленской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы и службы в Советской Армии, досрочном назначении пенсии. В обоснование требований истец указал, что (дата) года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением N от (дата) года ему было отказано в связи с отсутствием права. Полагал, поскольку на обучение в Починковское СПТУ-3 он был направлен Племзаводом им. Коминтерна, которым (дата) года был принят в качестве рабочего, а после окончания которого (дата) года зачислен трак­тористом, то в периоды времени с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года он занимался выполнением тру­довой деятельности, ему начислялась и выплачивалась средняя заработная плата <данные изъяты> рублей ежемесячно. С (дата) года по (дата) года он проходил службу в Советской Армии. Действовавшее в период прохождения срочной военной службы по призыву право­вое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущем­ления его прав в области пенсионного обеспечения. Период срочной военной службы по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досроч­ной страховой пенсии, ему предшествовала работа, которая включена пенсионным органом в подсчет страхового стажа, соответственно, период военной службы подлежит включению в страховой стаж при досрочном назначении страховой пенсии по старости. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, период службы в Совет­ской Армии с (дата) года по (дата) года и досрочно назначить пенсию с (дата) года.
В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании представитель Василевская Е.Г. требования истца не признала.
Решением Починковского районного суда Смоленской области от (дата) года отказано в удовлетворении исковых требований Глушакову Владимиру Викторовичу к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в По­чинковском районе Смоленской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, периода службы в Советской Армии с (дата) года по (дата) года и досрочном назначении пенсии с (дата) года.
В апелляционной жалобе Глушаков В.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на нарушение норм материального права. В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные доводам искового заявления. Обращает внимание на то, что действовавшее в период его прохождения срочной военной службы по призыву правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Отмечает, что аналогичные основания имеются для включения в его страховой стаж периодов работы и учебы, поскольку в периоды из его заработной платы и стипендии производились удержания страховых взносов.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы и возражений на нее, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Глушаков В.В., родившийся (дата) года в д. ..., согласно записям трудовой книжки, справок, выписок из приказов, (дата) года принят в качестве рабочего в Племзавод им.Коминтерна; (дата) года направлен на учебу в Починковское СПТУ-3; (дата) года после окончания СПТУ-3 зачислен трактористом; (дата) года уволен в связи с уходом в ряды Советской армии; с (дата) года по (дата) года служил в рядах Советской армии; (дата) года принят трактористом в отделение <данные изъяты> в Племзавод им.Коминтерна; (дата) года переведен в центральное отделение; (дата) года уволен по собственному желанию.
(дата) года Глушаков В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительный стаж.
Как следует из материалов дела, спорный стаж Глушакова В.В. имел место до регистрации его (дата) года в системе государственного пенсионного страхования.
Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Починковском районе Смоленской области от (дата) года NN Глушакову В.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием права (на дату - (дата) года страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день).
Глушакову В.В. предложено обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев (частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ), но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости N от (дата) года в страховой стаж Глушакова В.В. включены периоды работы, в том числе с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна отделение Новоселье (<данные изъяты> дня), с (дата) года по (дата) го­да в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна, отделение <данные изъяты> (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> день), с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна, отделение <данные изъяты> ((дата) дня), с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна, отделение <данные изъяты> (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).
Не засчитан в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с (дата) года по (дата) года; период обучения в СПТУ N 3 г.Починка с (дата) года по (дата) года, так как нормами ч.9 ст.13 Закона N 400-ФЗ включение этих периодов не предусмотрено.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в Племзаводе им. Коминтерна с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, и прохождением службы в Совет­ской Армии с (дата) года по (дата) года, а также досрочном назначении пенсии с (дата) года, суд первой инстанции, оценив установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и собранные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку при исчислении 42-летнего страхового стажа, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости, включение в стаж иных нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к которым относятся периоды прохождения службы в армии по призыву и учебы в учебных заведениях, законодатель не предусмотрел.
При этом, суд первой инстанции, руководствовался ч. 1, 1,2, ст. 8, ч.2 ст. 3, ч.1 ст.4, ч. 1 ст. 11, ст. 12, ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ), ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закона N 173-ФЗ), а также п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Одновременно, на основании ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, п. 1, 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судом отказано во взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Частью 1 ст.4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального Закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
То есть с 1 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.
Статьей 7 названного Федерального закона также внесены изменения в статьи 8, 10, и 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В статью 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".
На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.
При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЩЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Из анализа вышеуказанных норм права следует что, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.
На основании п. 2 ч. 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настояще­го Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 28 декаб­ря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, кото­рые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с приме­нением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законода­тельством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахо­ванного лица.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно представленной истцом копии трудовой книжки, Глушаков В.В. (дата) года был принят в качестве рабочего в Племзавод им.Коминтерна. (дата) года направлен на учебу в Починковское СПТУ-3; (дата) года после окончания СПТУ-3 зачислен трактористом.
Из справки СОГБОУ "Козловский многопрофильный аграрный колледж" от (дата) года N следует, что Глушаков В.В. обучался по очной форме обучения в СПТУ N 3 в период с (дата) года по (дата) года. По окончании выдан диплом NN от (дата) года.
Трудовая деятельность в периоды обучения по очной форме не осуществлялась.
Из акта проверки от (дата) года (л.д.31), информации ООО "Племенной за­вод им.Коминтерна" (л.д.51), справок (л.д.21-22, 52), расчетно-платежных ведомостей (л.д.58-67) следует, что согласно расчетно-платежных ведомостей в <данные изъяты> году Глушаков В.В. значится в должности уч.мех., в январе в графе повременно <данные изъяты> рублей, удержаний подоход­ного налога нет, в феврале начислений нет, в марте не значится, заработная плата не начис­лялась, в апреле в графе повременно <данные изъяты> рублей, удержаний подоходного налога нет, с мая по октябрь не значится, заработная плата не начислялась, в ноябре в графе повременно <данные изъяты> руб­лей, удержаний подоходного налога нет, в декабре в графе повременно <данные изъяты> рублей, удержа­ний подоходного налога нет; согласно расчетно-платежных ведомостей в <данные изъяты> году Глуша­ков В.В. значится в должности уч.мех., с января по апрель не значится, заработная плата не начислялась, в мае в графе повременно <данные изъяты> рублей, удержаний подоходного налога нет, в ию­не в графе повременно <данные изъяты> рублей, удержаний подоходного налога нет, в июле отработано <данные изъяты> дня, в графе сдельно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в графе повременно <данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, удержаний подоходного налога нет, в августе отработано <данные изъяты> дней, в графе сдельно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, подоходный налог <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, в сентябре отработано <данные изъяты> дней, в графе сдельно <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, подоходный налог <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в ок­тябре в графе сдельно <данные изъяты> рублей, подоходный налог <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки, в ноябре в графе сдельно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, подоходный налог <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки красным, в декабре в графе сдельно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, удержаний подоходного налога нет; согласно расчетно-платежных ведомостей в <данные изъяты> году Глушаков В.В. значится в должности уч.мех., в январе в графе повременно <данные изъяты> рублей, удержаний подоходного налога нет, в феврале в графе повре­менно <данные изъяты> рублей, удержаний подоходного налога нет, в марте не значится, в апреле отрабо­тано <данные изъяты> дня, в графе сдельно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, повременно <данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, удержаний подоходного налога нет, в мае отработано <данные изъяты> день, в графе сдельно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, мастерские <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, подоходный налог <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, итого <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, в июне в графе отработано дней 5.1, 4, в графе сдельно <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек красным, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в графе повременно <данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, подоходный налог <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Ведомости за (дата) года не сохранились.
Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости N от (дата) года в страховой стаж Глушакова В.В. включены периоды работы, в том числе с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна отделение <данные изъяты> (<данные изъяты> дня), с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна отделение <данные изъяты> (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> день), с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна отделение <данные изъяты> (<данные изъяты> дня), с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в племзаводе им.Коминтерна отделение <данные изъяты> (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).
Основанием для исключения из страхового стажа Глушакова В.В. периодов с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года послужило то, что страховые взносы за указанные периоды в пенсионный фонд не начислялись и не уплачивались.
Каких-либо доказательств, подтверждающих работу Глушакова В.В. в указанные выше периоды рабочим в Племзаводе им.Коминтерна, получение им заработной платы (справки о заработной плате, выписки из приказов, ведомости на получение заработной платы и т.п.) истцом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представлено.
Утверждения истца о том, что на учебу его направлял Племзавод им.Коминтерна и выплачивал ему заработную плату <данные изъяты> рублей не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Судом установлено и не оспаривалось истцом, что последний в спорные периоды фактически не работал, а только проходил очное обучение в СПТУ-3, подтвердив, что фактически работал с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года в качестве рабочего в Племзаводе им.Коминтерна отделение Новоселье и указанные периоды ему были включены в страховой стаж. Доказательств того, что выплаты в <данные изъяты> рублей являются именно оплатой труда, суду не представлено. Сам факт трудоустройства Глушакова В.В. в Племзавод им.Коминтерна не является юридически значимым обстоятельством, поскольку не свидетельствует о фактическом исполнении им своих трудовых обязанностей в спорные периоды.
Допрошенные судом в качестве свидетелей Афанасенков В.В., Шатыркин А.В. не подтвердили факт выполнения Глушаковым В.В. трудовых обязанностей в качестве рабочего в Племзаводе им.Коминтерна в спорные периоды, указав лишь на обстоятельства трудоустройства Глушакова В.В. рабочим в Племзавод им.Коминтерна, учебу в Починковском СПТУ-3 и службу в Советской Армии.
Как установлено судом, за период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится.
С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции, на основании которых истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований, являются обоснованными и соответствующими представленным в ходе судебного заседания доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании законодательства, действовавшего в период службы, основаны на ошибочном толковании норм права, поскольку Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ статья 13 дополнена частью 9, в соответствии с которой правила о включении в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ранее действующим законодательством, не применяются.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ изложенной в определении от 26 мая 2011 года N 605-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Назарова С.А. на нарушение его конституционных прав пп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период прохождения гражданами военной и приравненной к ней службы не уплачивались и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 14-О, от 4 апреля 2006 года N 90-О и от 24 июня 2008 года N 437-О-О).
Вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период службы в Вооруженных Силах СССР не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, поскольку не поименован в ч.1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 данного Закона.
Поскольку работа истца на Племзаводе им. Коминтерна в периоды с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года не подтверждена достоверными и допустимыми дока­зательствами, и доказательств того, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не представлено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.
В своих возражениях пенсионный орган указал, что при наличии соответствующих условий у истца может возникнуть право на получение страховой пенсии с (дата) года (по достижении истцом <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев).
Довод истца о том, что Пенсионный фонд РСФСР был основан (дата) года и до <данные изъяты> года работодатель не мог отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд, является ошибочным, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.
Доводы апелляционной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по существу сводятся к иному толкованию законодательства, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда.
Иных доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит и оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не находит.
Решение является законным и обоснованным, дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и по доводам жалобы оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Починковского районного суда Смоленской области от (дата) года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Глушакова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка