Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2019 года №33-1846/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 33-1846/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего: Кисилевской Т.В.,
судей коллегии: Долматова М.В., Рощупкиной И.А.,
при секретаре: Хабибуллиной Л.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Андреевой Н.Г. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 апреля 2019 года по иску Андреева О.И., Андреевой Н.Г., Андреевой П.О. и Андреевой К.О., действующей также в интересах несовершеннолетнего А., к Администрации города Ноябрьска и Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о возложении обязанности к принятию недвижимого имущества в муниципальную собственность и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, которым постановлено:
Андрееву О.И., Андреевой Н.Г., Андреевой П.О. и Андреевой К.О., действующей также в интересах несовершеннолетнего А., в удовлетворении предъявленных к Администрации города Ноябрьска и Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска исковых требований о возложении обязанности к принятию недвижимого имущества в муниципальную собственность и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы Андреев О.И., Андреева Н.Г., Андреева П.О. и Андреева К.О., действуя также в интересах несовершеннолетнего А., обратились в суд с иском к ответчикам Администрации г.Ноябрьска, Департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о возложении обязанности к принятию недвижимого имущества - дома N 33 в мкр.П-2 (пос.УДТГ) г.Ноябрьска в муниципальную собственность и признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивировав свои требования тем, что спорное жилое помещение предоставлено Андрееву в 1989 году его работодателем (НГДУ "ХН"), на основании направления он и члены его семьи вселились в жилое помещение, зарегистрированы в нем с 1997 года. При обращении истцов в Департамент по вопросу обеспечения их жильем выяснилось, что дом не принят в муниципальную собственность, с чем они не согласны, поскольку дом был построен государственным предприятием в 1980 году, являлось инвентарным жильем и предназначалось для работников этого предприятия, поэтому на основании Постановления от 27 декабря 1991 года N 3020-1 должно было быть передано муниципалитету. В последствие уточнив исковые требования, ссылалисьна то, что спорное жилое помещение предоставлено по месту работы (НПТТиСТ N 2) Андреевой Н.Г.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истцы Андреева Н.Г. и Андреева П.О., представитель истцов - Васильев А.В. на уточненном иске настаивали.
Иные истцы, представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены.
Судом вынесено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе истец Андреева Н.Г. просит отменить решение суда, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции неправильно определил юридически значимые обстоятельства дела, неверно применил закон, подлежащий применению, дал ненадлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, не отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. В обоснование доводов жалобы, фактически ссылаясь на обстоятельства дела, указывает, что обязанность принять жилые дома в муниципальную собственность возникает в силу прямого указания закона. Полагает, что спорное жилое помещение имело статус жилого фактически со дня вселения истцов и сохраняет этот статус до настоящего времени.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика - Гайдар А.А. указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы.
Стороны участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не принимали, извещены.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что по состоянию на 21 февраля 2019 года по адресу г.Ноябрьск, мкр.П-2, <адрес>, на имя Андреева О.И. открыт лицевой счет N по оплате коммунальных услуг.
В данном доме истцы проживают с 1987 года и зарегистрированы постоянно по месту жительства с 14 октября 1997 года, А. - с 17 октября 2017 года.
Факт проживания истца Андреевой Н.Г. в спорном строении по состоянию на 04 мая 1987 года подтвержден личной карточкой N 1111 Формы Т-2 (указан адрес места жительства).
Как следует из выкопировки поэтажного плана строения, оно состоит из одной квартиры. Данная квартира состоит из двух жилых комнат, туалета, кухни и коридора. Общая площадь дома - 38 кв.м, жилая - 20,5 кв.м.
Согласно сообщениям АО "Газпромнефть-ННГ", АО "Газпром добыча Ноябрьск", ООО "Газпром трансгаз Сургут", спорное строение на балансе этих предприятий не состояло, жильем в установленном порядке ни истец Андреев О.И., ни истец Андреева Н.Г. не обеспечивались, направление на вселение в спорное строение им не выдавалось.
Спорный жилой дом отсутствует в реестре имущества муниципального образования г. Ноябрьск.
Изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"было установлено, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности - жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Советов народных депутатов.
Пунктом 1 Указа Президента РФ N 8 от 10.01.1993года "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", установлено, что объекты жилищного фонда, до проведения процедуры разграничения собственности, относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения предприятия, в пользовании которых они находятся (Приложение N3).
Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядок оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 года N 114-рп, было определено, что для передачи объектов в муниципальную собственность города, соответствующий Комитет по управлению имуществом города разрабатывает перечень объектов. В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, отнесенные к муниципальной собственности постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. N 3020-1.
Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года N 235было утверждено Положение "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности и государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", в соответствии с которым передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежали объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, истцами не представлено надлежащих доказательств факта наличия собственника указанного жилого помещения, а также вселения в спорное жилое помещение собственником жилого помещения или иным лицом.
Напротив, судом установлено, что жилое помещение фактически не имело собственника, на балансе предприятий не состояло, в связи с чем, не передано согласно вышеназванных норм в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, по его основаниям, иное бы противоречило ст. 196 ГПК РФ.
Кроме того, как указывалось выше, отсутствует документ на вселение в спорное жилое помещение, доводы о том, что жилое помещение предоставлено по месту работы (НПТТиСТ N 2) Андреевой Н.Г., не доказаны истцами, напротив, работодатель не являлся собственником жилого помещения, документы о вселении отсутствуют.
Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
При этом, истцы не лишены защиты своих жилищных прав по иным основаниям, не указанным в иске.
Доводы жалобы подлежат отклонению в силу вышеизложенного, как не соответствующие нормам права и фактическим обстоятельствам дела, не опровергают выводов суда, а сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, оснований для которой не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья: /подпись/ М.В. Долматов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка