Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33-1845/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33-1845/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белякова А.А.,
судей Конышевой И.Н., Стус С.Н.,
при секретаре Салиховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овсиенко М.В. к жилищному управлению администрации муниципального образования "Город Астрахань", Дмитриевой Т.В., Дмитриеву В.В., Егоровой Н.В., И., Егоровой А.А., Яровой Е.В., В. об исключении из договора социального найма жилого помещения и встречному иску администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Овсиенко М.В., Дмитриевой Т.В., Дмитриеву В.В., Егоровой Н.В., И., Егоровой А.А., Яровой Е.В., В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 февраля 2019 года,
установила:
Овсиенко М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к жилищному управлению администрации муниципального образования "Город Астрахань", Дмитриевой Т.В., Дмитриеву В.В., Егоровой Н.В., И., Егоровой А.А., Яровой Е.В., В., указав, что ей, _ по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Заочным решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 5 декабря 2016 года она, Дмитриева Т.В., Дмитриев В.В., Егорова А.А., Егорова Н.В., И., Яровая Е.В., В. признаны прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселены из него с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
7 июня 2017 года с ней заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>.
С момента подписания указанного договора она в квартире <адрес> не проживает, ключей от нее не имеет, коммунальными услугами не пользуется, проживая по месту регистрации по адресу: <адрес>; при этом установить, где фактически проживают ответчики, она не может.
В мае 2018 года жилищным управлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" ей направлен письменный отказ в расторжении договора социального найма жилого помещения.
В связи с невозможностью урегулировать возникший спор во внесудебном порядке Овсиенко М.В. просила суд исключить ее из договора социального найма жилого помещения от 7 июня 2017 года, предметом которого является квартира <адрес>, с момента его подписания.
В свою очередь, администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась со встречным иском к Овсиенко М.В., Дмитриевой Т.В., Дмитриеву В.В., Егоровой Н.В., И., Егоровой А.А., Яровой Е.В., В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 февраля 2019 года исковое заявление Овсиенко М.В. удовлетворено;
встречное исковое заявление администрации муниципального образования "Город Астрахань" оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права, а также несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
В суд апелляционной инстанции Овсиенко М.В., Дмитриева Т.В., Дмитриев В.В., Егорова Н.В., действующая за себя и за несовершеннолетнего И., Егорова А.А., Яровая Е.В., действующая за себя и за несовершеннолетнего В., не явились по вторичному вызову, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя администрации муниципального образования "Город Астрахань" Филимоновой Е.В., поддержавшей апелляционную жалобу, проверим материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Материалами дела установлено, что в квартире <адрес> были зарегистрированы Дмитриева Т.В. (с 15 августа 1986 года), Дмитриев В.В. (с 23 декабря 1988 года), Егорова Н.В. (с 15 января 1993 года), Егорова А.А. (с 9 декабря 2000 года), Овсиенко М.В. (с 20 сентября 2005 года), несовершеннолетний И. (с 3 июня 2006 года), Яровая (Овсиенко) Е.В. (с 6 марта 2007 года), несовершеннолетний В. (с 24 марта 2007 года).
Заочным решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 5 декабря 2016 года удовлетворен иск администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Дмитриевой Т.В., Дмитриеву В.В., Егоровой Н.В., Овсиенко М.В., Яровой Е.В.: Дмитриева Т.В., Дмитриев В.В., Егорова Н.В., Егорова А.А., И., Овсиенко М.В., Яровая Е.В., В. признаны прекратившими право пользования жилым помещением и выселены из квартиры <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
29 декабря 2016 года между Государственным бюджетным учреждением Астраханской области "Дирекция энергосбережения и ЖКХ" и Овсиенко М.В. на основании распоряжения министерства и социального развития и труда Астраханской области от 29.12.16 N 4906 "О предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда" заключен договор найма жилого помещений _, по условиям которого нанимателю передано жилое помещение общей площадью 18.2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сроком по 28 декабря 2021 года.
7 июня 2017 года между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Овсиенко М.В. заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю жилого помещения и членам ее семьи - Дмитриевой Т.В., Дмитриеву В.В., Егоровой Н.В.. Яровой Е.В., Егоровой А.А., И., В. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования "Город Астрахань", состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире <адрес>.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 вышеназванного Кодекса).
Согласно части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Письмом от 10 октября 2017 года N жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в ответ на обращение Овсиенко М.В. об отказе быть нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> сообщило, что для смены нанимателя истцу и членам ее семьи по договору социального найма указанного жилого помещения необходимо обратиться в управление с документами в приемный день.
Между тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, Овсиенко М.В. с лицами, внесенными в договор социального найма жилого помещения в качестве членов ее семьи, родственных связей не имеет.
Поскольку разрешить вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения от 7 июня 2017 года во внесудебном порядке Овсиенко М.В. не имеет возможности из-за отсутствия письменного согласия на это других дееспособных членов семьи, решение суда об удовлетворении ее искового требования об исключении из договора социального найма жилого помещения является правильным.
Доводы апелляционной жалобы в этой части решения о том, что истцом, по сути, ставится под сомнение законность заключения договора социального найма и его действительность, судебная коллегия отклоняет как не состоятельные, поскольку они основаны на неверном истолковании существа спора и норм материального права.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Ввиду того, что основанием для возникновения у Дмитриевой Т.В., Дмитриева В.В., Егоровой Н.В., Егоровой А.А., И., Овсиенко М.В., Яровой Е.В., В. отношений по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, послужило решение органа местного самоуправления о предоставлении им на условиях договора социального найма данного жилого помещения, оформленного в виде постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 18 апреля 2017 года N 2325 и вытекающего из него договора социального найма жилого помещения от 7 июня 2017 года, решение суда об отказе в удовлетворении встречного иска администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании ответчиков не приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением является правильным.
Доводы апелляционной жалобы администрации муниципального образования о несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в этой части решения суда, обстоятельствам дела, судебной коллегией отклоняются, поскольку вопросы о длительности непроживания лиц в жилом помещении, проживании в другом месте жительства могут являться предметом иного спора.
Ссылка в апелляционной жалобе на часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" являются не состоятельными, поскольку органом местного самоуправления при разрешении настоящего спора не ставился вопрос о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
