Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-1844/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-1844/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В., Букреевой Е.В.,
с участием помощника судьи Алехиной И.В.,
при секретаре Якушевой К.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации, к Министерству обороны Российской Федерации и ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России" о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество,
поступившее по апелляционному представлению военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона Горбачева Р.Ю. на решение Конышевского районного суда Курской области от 27 марта 2020 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России", в котором просил возложить на ответчиков обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество - административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором находится военный комиссариат Конышевского района Курской области. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о защите государственной собственности было установлено, что вышеуказанный объект недвижимости состоит на балансе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России, право собственности на него в установленном законом порядке не зарегистрировано. В целях сохранности федеральной собственности и контроля за ее использованию, а также устранения нарушения законодательства заместитель прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с настоящим иском.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении военный прокурор 56 военной прокуратуры гарнизона Горбачева Р.Ю. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционное представление представитель третьего лица Военного комиссариата Курской области - Черных Д.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционное представление - без удовлетворения.
Представитель истца - военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона, представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России" в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционного представления и возражений на него, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Права на имущество, подлежащее государственной регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (статья 8.1 ГК РФ).
Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Судом установлено, что 56 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о защите государственной собственности, результате которой было установлено, что военный комиссариат Конышевского района Курской области занимает и использует нежилое (административное) здание по адресу: <адрес>, которое состоит на балансе ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" был подписан передаточный акт, согласно которому ФГУ "Курская КЭС района" Министерства обороны РФ передало ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России имущество, в том числе и нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении нежилого (административного) здания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ постройки, по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По информации МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, в реестре федерального имущества внесены сведения об объекте движимого имущества: административное здание с пристройкой, адрес: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, правообладатель: Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (право оперативного управления).
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорное нежилое здание состоит на балансе ФГКУ "ЦТУИО Министерства обороны России", здание ДД.ММ.ГГГГ постройки, и его использует в своей деятельности военный комиссариат Конышевского района Курской области. Названный объект недвижимости принадлежит Российской Федерации, независимо от постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности. Данное право является юридически действительным и при отсутствии его государственное регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, поскольку построено здание было до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а, следовательно, спорные правоотношения также возникли до вступления в силу указанного Федерального закона.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону.
Доводы апелляционного представления о необоснованности отказа судом в удовлетворении иска и об имеющем место нарушении требований закона в части не оформления спорного здания в собственность Российской Федерации и невнесения в ЕГРН об этом сведений являются несостоятельными.
Доказательств нарушения прав и законных интересов Российской Федерации, в интересах которой заявлен настоящий иск, истцом представлено не было, как и не представлено доказательств того, что при отсутствии регистрации права собственности есть угроза выбытия спорного нежилого здания из собственности Российской Федерации.
При этом, как следует из материалов дела, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России проводит мероприятия, необходимые для регистрации права собственности и права оперативного управлении на объекты недвижимости.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными требованиями законодательства, постановилрешение, соответствующее требованиям ст. 195 ГПК РФ, нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного, решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционное представление - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Конышевского районного суда Курской области от 27 марта 2020 года оставить без изменения, а апелляционное представление военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
