Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-1844/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-1844/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р., судей коллегии Гончиковой И.Ч., Семенова Б.С., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Муйский район" на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 04 марта 2020 года по иску Ковалевой В.М., действующей в интересах несовершеннолетней Ковалевой Д.Ю. к администрации муниципального образования "Муйский район" о признании членом семьи, которым постановлено исковые требования удовлетворить.
Признать Ковалеву Д.Ю. членом семьи умершего Кожевникова М.Е..
Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ковалева В.М. обращаясь в суд с иском в интересах несовершеннолетней Ковалевой Д.Ю. просила признать дочь членом семьи умершего ФИО21
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 состоял в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону N 125-ФЗ от 25.10.2002г. "О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Совместно с ним постоянно проживали и вели общее хозяйство дочь Ковалева В.М., дочь ФИО9, внучка Ковалева Д.Ю. ФИО3 как участник Программы подал заявление в администрацию МО "<...>" и включил дочерей и внучку в качестве членов своей семьи. 08.10.2017г. ФИО3 умер. Ковалева В.М. унаследовала очередь своего умершего отца. В целях включения ее дочери Ковалей Д.Ю. в число участников программы во исполнение указанного закона, просит признать Ковалеву Д.Ю. членом семьи умершего ФИО3
В судебном заседании Ковалева В.М. поддержала исковые требования, суду пояснила, что ее отец ФИО3 приехал в <...> в .... В ... после смерти матери отец забрал ее к себе. Отец жил по <...>. В ... им дали квартиру по <...>, где они проживали до .... Мачеха умерла в .... Сестра уехала в <...> учиться. В ... она вышла замуж, в ... родила дочь. Она, муж и ее дочь проживали с отцом до его смерти. Отец заболел и ... умер. С отцом вели общее хозяйство, бюджет был общий. Отец участвовал в воспитании дочери, гулял с ней, кормил. Отец подал документы на участие в программе, указал ее в качестве члена семьи.
Представитель истца ФИО12 поддержала исковые требования и пояснила, что ФИО3 не обратился в суд с иском о признании внучки членом его семьи, поскольку скончался скоропостижно в связи с тяжелой болезнью. Документы на внучку он предоставил в администрацию, указал ее в качестве члена семьи. Он был собственником квартиры и вселил внучку в качестве члена своей семьи.
Представитель ответчика - администрации МО "Муйский район" ФИО11 исковые требования не признала и суду пояснила, что регистрация несовершеннолетней Ковалевой Д.Ю. в квартире ФИО3 не свидетельствует о совместном проживании и ведении общего хозяйства. Умерший с иском в суд о признании Ковалевой Д.Ю. членом его семьи не обращался.
Районный суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации МО "Муйский район" ФИО11 просит отменить решение суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на справку <...> от ... указывает на то, что Ковалева Д.Ю. с рождения состоит на учете по адресу: <...>, по данному адресу проводится патронаж и осмотры, следовательно не проживала совместно с дедушкой ФИО3 Ребенок имеет родителей, которые проживают вместе с ней, исполняют свои родительские обязанности, при таких обстоятельствах, Ковалева Д.Ю. не являлась членом семьи ФИО3
В суде апелляционной инстанции представитель администрации района жалобу поддержала.
Ковалева В.М., ее представитель ФИО12 возражали против доводов жалобы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя, в частности, из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
На основании ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Из содержания приведенных положений закона следует, что для признания членом семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, необходимо установление факта вселения в качестве члена его семьи, совместного проживания и ведения с ним общего хозяйства.
Из материалов дела следует, что Ковалева Д.Ю., родившаяся ... является дочерью Ковалевой В.М. и внучкой ФИО3
ФИО3 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> <...>, состоял в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону N 125-ФЗ от 25.10.2002г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, дата постановки ...
При подаче заявления ... о включении в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в соответствии с Федеральным законодательством N 125-ФЗ от 25.10.2002г. ФИО3 указал следующий состав семьи: ФИО9, Ковалева В.М., Ковалева Д.Ю.
Несовершеннолетняя Ковалева Д.Ю., имеет регистрацию по адресу: пгт. Таксимо, <...>, т.е. по месту жительства ФИО3
... ФИО3 умер.
Мать несовершеннолетней - Ковалева В.М. также зарегистрирована по данному адресу, после смерти ФИО16 состоит в очереди на получение социальной выплаты по его очередности, является собственником ... квартиры после смерти отца.
Распоряжением ... от ... администрации МО "Муйский район"" сохранена очередность на получение жилищной субсидии за дочерью Ковалевой В.М. в связи со смертью ФИО3, с датой постановки на учет - ...
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, основываясь на совокупности исследованных доказательств, пришел к выводу о том, что факт совместного проживания Ковалевой Д.Ю. с рождения и ФИО3 до его смерти в жилом помещении по адресу: <...> <...>, вселении ФИО3 внучки Ковалевой Д.Ю. в качестве члена своей семьи и ведения с ней общего хозяйства доказан и удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из дела следует, что факт проживания матери несовершеннолетней - Ковалевой В.М. по спорному адресу ответчиком не отрицается. Несовершеннолетняя зарегистрирована по данному адресу. Факт совместного проживания подтвержден показаниями свидетеля.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенную норму, ссылка в жалобе ответчика на справку <...> содержащей сведения о том, что несовершеннолетняя Ковалева Д. состоит на учете в указанном учреждении и при этом, адресом ее проживания указан иной адрес, по которому осуществлялся патронаж малолетней, не свидетельствует о незаконности постановленного решения, поскольку местом жительства несовершеннолетней, независимо от того, по какому адресу она получает медицинское обслуживание, является место жительства ее родителей. Учитывая то, что проживание матери несовершеннолетней по адресу ФИО16 не оспаривается, принимая во внимание регистрацию ребенка по месту жительства матери, оснований полагать, что в данном случае местом жительства ребенка является место жительства отца, а не матери, не имеется. Кроме того, представленная ответчиком справка не исключает фактического совместного проживания несовершеннолетней Ковалевой вместе с матерью и дедом ФИО16 по адресу последнего.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 04 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
