Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2022 года Дело N 33-184/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Халиулина А.Д.,

судей Лоскутовой Н.Г., Ваулина А.А.,

при секретаре Сафиулиной Э.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Кустовой В. П. и Министерства государственного имущества Республики Марий Эл на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 9 ноября 2021 года, которым с учетом определения об исправлении ошибки от 1 декабря

2021 года, постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Кустовой В. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Красногорское торговое предприятие", Министерству государственного имущества Республики Марий Эл об устранении нарушения права собственности, признании права собственности, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности;

отказать Министерству государственного имущества Республики Марий Эл в удовлетворении встречного иска к Кустовой В. П., администрации муниципального образования "Городское поселение Красногорский" о признании договора купли-продажи земельного участка недействительной сделкой и применении последствий недействительной сделки в виде возврата земельного участка продавцу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лоскутовой Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кустова В.П. обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Красногорское торговое предприятие" (далее -

ООО "КТП") и к Министерству государственного имущества Республики

Марий Эл с иском, в котором с учетом окончательно сформулированных требований просила обязать ООО "КТП" устранить нарушения права собственности: не чинить препятствия в пользовании помещением склада, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>,

<адрес>, предоставить ключи от запорного устройства входной двери; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "КТП" на здание-склад кадастровый номер <...>:364, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Министерства государственного имущества Республики Марий Эл на земельный участок кадастровый номер <...>:7, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>; признать за Кустовой В.П. право собственности на здание-склад кадастровый номер <...>:364, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>; обязать указанных ответчиков не чинить препятствий в пользовании земельным участком кадастровый номер <...>:2 площадью 1117 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>,

<адрес>; организовать доступ в помещение склада, кадастровый номер <...>:364 и земельный участок, кадастровый номер <...>:7, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> со стороны

<адрес>, исключив доступ ответчиков на земельный участок кадастровый номер <...>:2, общей площадью 1117 кв. м по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>,

<адрес>.

В обоснование исковых требований Кустова В.П. указывает, что на основании договора аренды с правом выкупа от 27 мая 1999 года является собственником земельного участка площадью 1117 кв.м с кадастровым номером <...>:2 и расположенного на нем нежилого здания магазина N 12, находящихся по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>. В том числе на указанном земельном участке расположены складские помещения, относящиеся к магазину и являющиеся служебными постройками, которые использовались с магазином. ООО "КТП" заявило том, что является собственником указанных складских помещений, однако пользование и содержание помещений не осуществляло. Повешен замок, ООО "КТП" созданы препятствия к пользованию имуществом. Согласно выписок из ЕГРН право собственности на строение принадлежит ООО "КТП", а право на земельный участок зарегистрировано за Министерством государственного имущества Республики Марий Эл. Из сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>:2 обременений или строений в виде складских помещений на его территории не имеется. Совершая покупку земельного участка с кадастровым номером <...>:2, препятствий к совершению сделки выявлено не было. Поскольку первичным собственником магазина со складом являлось предприятие ОАО "Красногорский КАФ", право собственности, зарегистрированное на склад принадлежит Кустовой В.П. Полагая, свое право нарушенным, обращается в суд с требованиями указанными в иске.

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обратилось с встречным исковым заявлением к Кустовой В.П. и администрации муниципального образования "Городское поселение Красногорский" о признании недействительной сделкой договора купли-продажи N 14 от 7 августа 2018 года, заключенного между администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой В.П., предметом которого является земельный участок с кадастровым номером <...>:2 общей площадью 1117 кв.м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>; применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка продавцу.

В обоснование встречных исковых требований указано, что 7 августа 2018 года на основании договора купли-продажи администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский", заключенного без проведения торгов, продан земельный участок с кадастровым номером <...>:2. Формирование указанного земельного участка осуществлялось без учета земельного участка с кадастровым номером <...>:7 (собственник Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, право зарегистрировано 23 декабря 2004 года, находится в аренде ООО "Красногорское торговое предприятие"), земельный участок кадастровый номер <...>:7 полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером <...>:2. На земельном участке с кадастровым номером <...>:7, площадью 121 кв.м, находится отдельно стоящее здание склада с кадастровым номером <...>:364, площадью 22,8 кв. м, и примыкающее к нему некапитальное строение "навес" (общая площадь строений 112,3 кв.м), принадлежащие ООО "Красногорское торговое предприятие". Земельный участок Кустовой В.П. с кадастровым номером <...>:2, общей площадью 1117 кв.м, является смежным относительно земельного участка с кадастровым номером <...>:7. На земельном участке с кадастровым номером <...>:2, общей площадью 1117 кв.м, расположено здание магазина с кадастровым номером <...>:620, общей площадью 571,3 кв.м, принадлежащее Кустовой В.П. Границы земельного участка с кадастровым номером <...>:2 сформированы с нарушениями требований действующего законодательства и нарушением прав Республики Марий Эл, как собственника смежного земельного участка, поскольку здание склада, принадлежащее ООО "Красногорское торговое предприятие" на праве собственности, и расположенное на земельном участке с кадастровым номером <...>:7, принадлежащем Республике Марий Эл на праве собственности, фактически расположено на земельном участке с кадастровым номером <...>:2, т.е. существует наложение границ земельных участков. Исковые требования Кустовой В.П. о признании права собственности на здание склад с кадастровым номером <...>:364 не основаны на нормах права. Считает неправомерными ссылки Кустовой В.П., как на основание возникновения права, на договор аренды с правом выкупа N 910 от 27 мая 1999 года, согласно которому здание склад с кадастровым номером <...>:364 якобы относилось к вспомогательным объектам по отношению к зданию магазина с кадастровым номером <...>:620. Документов достоверно подтверждающих приобретение здания склада, Кустовой В.П. не представлено, имеет место заблуждение относительно принадлежности ей здания склада, фактически здание склада в пользовании не находилось, не содержалось в удовлетворительном состоянии, выбранный способ защиты Кустовой В.П. не соответствует фактическим обстоятельствам спора. Встречные исковые требования направлены на защиту прав собственности в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Марий Эл. Материалами дела подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером <...>:2 помимо объекта Кустовой В.П. (<...>:620), имеется объект недвижимого имущества, принадлежащий ООО "Красногорское торговое предприятие" (<...>:364), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...>:7 (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства), который накладывается на земельный участок с кадастровым номером <...>:2, таким образом, имеются основания, предусмотренные статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), для отказа в предоставлении земельного участка в собственность Кустовой В.П., а соответственно сделка, наущающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. Защита прав Республики Марий Эл в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>:7 возможна исключительно путем признания договора купли-продажи N 14 от 7 августа 2018 года ничтожной сделкой, в результате которой каждая из сторон сделки будет возвращена в первоначальное положение.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Кустова В.П. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении её исковых требований, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Кустовой В.П., в остальной части решение оставить без изменения. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные содержанию уточненного искового заявления об устранении препятствий в пользовании имуществом от 18 октября 2021 года (том 2 л.д. 116-118). Также указывает, что здание склада и земельный участок под ним не имеют координат и их местоположение не установлено.

В апелляционной жалобе Министерство государственного имущества Республики Марий Эл просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительной сделкой договора купли-продажи земельного участка от 7 августа 2018 года N 14, заключенного между администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой В.П., принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, применив последствия недействительности сделки. В обоснование жалобы указывает на продажу земельного участка с кадастровым номером <...>:2 с нарушением установленного законом порядка, поскольку при его формировании и продаже не учтено наличие земельного участка с кадастровым номером <...>:7, границы которого полностью включены в границы земельного участка <...>:2. Спор не может быть разрешен путем устранения реестровой ошибки, поскольку имеет место спор о праве на земельный участок. Продажа земельного участка с кадастровым номером <...>:2 осуществлена с нарушением положений статьи 39.3 ЗК РФ. Кроме того, при заключении оспариваемого договора имелись предусмотренные статьей 39.16 ЗК РФ основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность Кустовой В.П. без проведения торгов. Защищая права Республики Марий Эл на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером <...>:7 Мингосимущество по Республике Марий Эл выступает в защиту публичного интереса.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик

ООО "КТП", представители третьих лиц: Управления Росреестра по Республике Марий Эл, Красногорской городской администрации,

АО "Красногорский КАФ" не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения истца Кустовой В.П. и ее представителя Петровой Н.Г., представителя ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл Фурзиковой Л.В., поддержавших свои жалобы, представителя ООО "Фламинго" Фактуллину Н.И., поддержавшую позицию Кустовой В.П., проверив материалы гражданского дела, реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами <...>:620, <...>:364, <...>:0007, обсудив доводы жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кустова В.П. является собственником нежилого здания магазина, площадью 571,3 кв. м, кадастровый номер <...>:620, и земельного участка площадью 1117 кв.м, кадастровый номер <...>:2, расположенных по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 16 августа 2019 года N КУВИ-001/2019-20209484.

В пределах земельного участка, кадастровый номер <...>:2, расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами <...>:364, <...>:619 и <...>:620 (том 2 л.д. 78).

Нежилое здание магазина, площадью 571,3 кв.м, кадастровый номер <...>:620, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> приобретено Кустовой В.П. на основании заключенного с ОАО "Красногорский комбинат автофургонов" договора аренды с правом выкупа N 910 от 27 мая 1999 года. Предметом указанного договора является передача во временное пользование нежилого помещения - одноэтажное кирпичное здание (магазин) площадью 571,3/695,5 кв.м (площадь внутренних помещений/площадь здания по наружному обмеру), находящееся по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> (л.д. 13-15 том 1).

3 января 2001 года по акту приема-передачи Кустовой В.П. передано: здание магазина, литер А, А1, общей площадью 571,3 кв.м, находящееся по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, принадлежащее ОАО "Красногорский КАФ" на праве собственности, в связи с полной оплатой за приобретаемое помещение по договору N 910 от 27 мая 1999 года (л.д. 16 том 1).

Переход права собственности на здание с кадастровым номером <...>:620 зарегистрирован 24 апреля 2001 года.

Постановлением Главы администрации Красногорского поссовета Звениговского района от 5 сентября 2001 года N 204 "О предоставлении ЧП Кустовой В.П. земельного участка в связи с выкупом магазина N 12", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права

12-МР N 543280 от 26 ноября 2010 года (повторное взамен свидетельства серии 12-АА N 038992 от 17 июня 2002 года) предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование площадью 1117 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина N 12.

7 августа 2018 года на основании заключенного между администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой В.П. договора купли-продажи земельного участка N 14, последней предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1117 кв.м, кадастровый номер <...>:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина N 12, расположенный по адресу: Республика

Марий Эл, <адрес> (том 1 л.д. 183 оборот - 184). Указанный участок определен в границах, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 6 августа 2021 года N КУВИ-002/2021-101504271, имеется каталог координат поворотных точек, позволяющих определить конфигурацию, местоположение и протяженность границ земельного участка. Кадастровое дело данного объекта недвижимости в материалы дела не представлено (том 2 л.д. 30, 50).

Также из дела следует, что по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> размещено здание склада магазина N 12, назначение: нежилое, общей площадью 112,3 кв.м, инвентарный номер <...>, кадастровый номер <...>:364 (указанный склад состоит из капитального строения площадью 22,8 кв.м, и примыкающего к нему некапитального строения "навеса"). Собственником данного здания является ООО "КТП". Основание регистрации права собственности: план приватизации государственного имущества Красногорского отдела рабочего снабжения (Красногорский ОРС) N 73, утвержденный Председателем Госкомимущества Республики Марий Эл от 16 декабря 1993 года (л.д. 140-168 том 1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 12-МР 348717 от 18 сентября 2009 года, запись регистрации внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 сентября 2009 года. Согласно выписки из ЕГРН от 24 октября 2019 года за ООО "Красногорское торговое предприятие" зарегистрировано право собственности на нежилое помещение - склад, площадью 22,8 кв. м., год ввода в эксплуатацию - 1977 (том 1 л.д. 51-52).

За Республикой Марий Эл зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 121,0 кв.м, кадастровый номер <...>:7, основание возникновения права: Распоряжение правительства Российской Федерации от 25 октября 2004 года N 1372-р (том 1 л.д. 95-101), Выписки из реестра республиканского имущества N АН-112/1292ДЗР от 29 ноября 2004 года выданной Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права

12-АА от 23 декабря 2004 года, запись регистрации

внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2004 года. Указанный земельный участок передан по Договору аренды N 55-р от 10 октября

2005 года во временное владение и пользование для размещения склада на неопределенный срок (в ред. дополнительного соглашения к договору аренды N 55-р от 17 октября 2019 года) (л.д. 61-70,84-88 том 1), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В материалах дела отсутствуют и сторонами суду не представлены результаты межевания указанных земельных участков, о содействии суда в представлении стороны не ходатайствовали.

Из представленного в деле технического паспорта на здание магазина, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>,

<адрес>, следует, что здание 1977 года постройки, назначение - магазин литер А, А1 (литер А магазин площадью 443,2 кв. м.; пристрой литер А1 площадью 252,3 кв.м), согласно экспликации поэтажного плана магазина (литер А,А1) общая площадь по внутреннему обмеру составляет - 571,3 кв.м, жилая составляет - 405,9 кв.м, площадь вспомогательных (подсобных) помещений составляет - 165,4 кв.м, обеспеченная освещением и отоплением площадь -571,3 кв.м, по наружному обмеру здания площадь 695,5 кв.м (том 1 л.д. 19-30; дело правоустанавливающих документов N <...>:620 л.д. 48-55).

Из реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером <...>:620 следует, что здание магазина литер А, А1 общей площадью 571,3 кв.м принадлежало на праве собственности

ОАО "Красногорский КАФ", расположенного по адресу: Республика

Марий Эл, <адрес>; основание возникновения права: Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию от 24 декабря 1973 года, Решение исполкома Звениговского райсовета депутатов трудящихся МАССР от 11 января

1974 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия МЭ N 0000254 от 22 августа 2000 года, запись регистрации N 1853 внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3 сентября 1999 года. За указанным объектом зарегистрировано обременение: Договор аренды с правом выкупа N 910 от 27 мая 1999 года на срок до 31 декабря 1999 года заключенный между ОАО "Красногорский КАФ" и Кустовой В.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия МЭ N 0000255 от 28 сентября 1999 года, запись регистрации N 1854 внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

3 сентября 1999 года. Постановлением Главы администрации Красногорского поссовета Звениговского района Республики Марий Эл от 18 июня 1999 года N 105 предоставлен ОАО "Красногорский КАФ" земельный участок общей площадью 1117 кв.м, расположенный в <адрес> в бессрочное (постоянное) пользование для размещения магазина N 12, что подтверждается свидетельством N 32.3 на право собственности на землю, владения бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 июня 1999 года. Согласно плана земельного участка ОАО "Красногорский КАФ" от 19 февраля 2001 года под зданием магазина составляет 0,1117 га, из них под застройками 0,1117 га, смежные землепользователи: земли п. Красногорский со стороны <адрес>, приусадебный участок дома N 7 (Поляков А.М.), жилой дом N 13 по улице Советская, земли <адрес>.

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <...>0007 следует, что земельный участок площадью 121,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Республика

Марий Эл, <адрес>, принадлежит на праве собственности Республике Марий Эл, основание возникновение права: Распоряжение Правительств Российской Федерации от 25 октября 2004 года N 1372-р, Выписки из реестра республиканского имущества N АН-112/1292ДЗР от 29 ноября 2004 года выданной Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права

12-АА от 23 декабря 2004 года, запись регистрации

внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2004 года. Согласно кадастрового плана земельного участка от 24 августа 2003 года

для размещения склада, соответствует материалам землеустройства, проведенного с целью разграничения государственной собственности на землю, подлежит уточнению при межевании.

С 14 сентября 1993 года на основании Свидетельства N 22.2 земельный участок "для размещения склада по ул. Советской, за магазином N 12" находился в бессрочном пользовании Красногорского ОРСа (том 2 л.д.41).

Из реестрового дела на объект недвижимости - склад с кадастровым номером <...>:364, инвентарный номер <...>100010340 следует, что нежилое помещение - склад площадью 121,3 кв. м, 1977 года постройки, расположен по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>. В кадастровом паспорте на данное здание от 2 июля 2009 года указано, что здание расположено в пределах объекта недвижимого имущества -земельного участка с кадастровым номером <...>:7.

В материалы дела стороной ответчика ООО "КТП" приобщены землеустроительное дело 2003 года (описание и согласование границ вновь образованного земельного участка по стене здания), межевые дела

2009-2010 годов (описание и согласование границ вновь образованного земельного участка по забору), в котором представлены акты согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <...>:7, а также свидетельство о праве собственности на землю <адрес>6 от 23 декабря 2004 года, согласно которому Республика Марий Эл является собственником земельного участка площадью 121,0 кв.м, кадастровый номер <...>:7.