Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 33-1841/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 33-1841/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Ваулина А.А.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Е.И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 августа 2018 года, которым постановлено:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оршанская" удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Кузнецову Е.И. предоставить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оршанская" доступ в квартиру <...> в целях проведения тепловизионного обследования общего имущества многоквартирного дома - ограждающих конструкций со стороны жилого помещения, установления факта, причин промерзания и проведения необходимых ремонтных работ по утеплению ограждающих конструкций со стороны жилого помещения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Кузнецовой Е.И. в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оршанская" судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оршанская" (далее - ООО УК "Оршанская") обратилось в суд с иском к Кузнецовой Е.И., в котором в окончательно сформулированных требованиях просило возложить обязанность на Кузнецову Е.И. предоставить ООО УК "Оршанская" доступ в квартиру <...> в находящемся под управлением ООО УК "Оршанская" многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в целях проведения тепловизионного обследования общего имущества многоквартирного дома - ограждающих конструкций со стороны жилого помещения, установления факта, причин промерзания и проведения необходимых ремонтных работ по утеплению ограждающих конструкций со стороны жилого помещения; возложить на Кузнецову Е.И. обязанность по сохранению в работоспособном состоянии установленного в оконной конструкции кухни квартиры приточного клапана.
В обоснование иска указано, что ООО УК "Оршанская" осуществляет управление, содержание и ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг, а также иную деятельность в отношении многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> На основании заявления собственника квартиры N <...> многоквартирного дома по адресу: <...> - Кузнецовой Е.И., Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл в отношении ООО УК "Оршанская" проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. По результатам которой Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл 1 февраля 2018 года выдано предписание N 14 о необходимости провести двухстороннюю тепловизионную съемку ограждающих конструкций квартиры N <...> и определить причину образования пятен в комнатах. В случае выявления мест мостиков холода, выполнить работу по устранению промерзания стен. В оконной конструкции кухни установить приточный клапан, согласно проектному решению. В целях исполнения предписания, ООО УК "Оршанская" обращалось к собственнику квартиры N <...> Кузнецовой Е.И. с просьбой предоставить доступ в квартиру для проведения тепловизионной съемки внутренней поверхности наружных ограждающих конструкций. Совместно с просьбами, Кузнецовой Е.И. направлялись предложения получить в офисе управляющей организации приточный клапан Air-Box, предусмотренный проектом с возможностью его установки силами ООО УК "Оршанская" в удобные для собственника квартиры дату и время. Однако просьбы и предложения ООО УК "Оршанская" собственником квартиры
N <...> Кузнецовой Е.И. оставлены без удовлетворения. Таким образом, истец лишен возможности исполнить договорные обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в том числе лишен возможности выполнить законное предписание Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл. Кроме того, действия ответчика, препятствующие определению причины образования пятен в комнатах, выявлению мест мостиков холода, выполнению работ по устранению промерзания стен, могут повлечь разрушение ограждающих конструкций - стен, сокращению срока службы здания, что является опасностью причинения вреда общему имуществу в многоквартирном доме.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кузнецова Е.И. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ООО УК "Оршанское", ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что судом неверно сделан вывод о том, что стороны не могут прийти к соглашению о дате и времени проведения тепловизионного исследования. Сотрудники ООО УК "Оршанская" имея доступ в квартиру
20 апреля 2017 года, 20 ноября 2017 года, 18 января 2018 года, 25 января 2018 года, 18 февраля 2018 года, 29 февраля 2018 года, не провели тепловизионное исследование. Считает, что проведение тепловизионного исследования не подпадает под действие пункта 7.3.7 договора управления многоквартирным домом от 1 марта 2016 года N 1.
В возражении на апелляционную жалобу ООО УК "Оршанское" приводит доводы в поддержку решения суда, считает его законным и обоснованным, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения Кузнецовой Е.И. и ее представителя
Кузнецова А.Л., поддержавших доводы жалобы, представителя ООО УК "Оршанское" К. С.В., просившего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания этого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать это помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила содержания) указано, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
На основании пунктов 13, 16 Правил содержания, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В соответствии с подпунктом "е" пункта 34 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Судом установлено и следует из материалов дела, что застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> и гарантом качества строительства является ООО <...>.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК "Оршанская", на основании договора управления многоквартирным домом N 1 от 1 марта 2016 года.
В соответствии с пунктом 7.3.7 договора управления многоквартирным домом N 1 от 1 марта 2016 года, собственник жилого помещения обязан в течение 3 рабочих дней с момента обращения обеспечивать доступ представителей управляющей организации в помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное с управляющей организацией время, а в случае аварий - в любое время суток.
Кузнецова Е.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>
31 января 2018 года Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл выдано распоряжение N 29 о проведении проверки в отношении ООО УК "Оршанская" в целях рассмотрения обращений по вопросу соблюдения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом по адресу: <...>
1 февраля 2018 года Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл составлен акт проверки по результатам осмотра <...> В ходе проверки выявлены следующие недостатки: в верхней части углов наружных стен спальни и зала присутствуют отслоение обоев и темные пятна (предположительно плесень); на кухне отсутствует приточный клапан (согласно проекту должен быть установлен в оконной конструкции); вентиляционный канал в помещении кухни проверить не удалось в виду отсутствия доступа к каналу (установлена механическая вытяжка).
В адрес ООО УК "Оршанская" 1 февраля 2018 года выдано предписание N 14 об устранений нарушений жилищного законодательства. На ООО УК "Оршанская" была возложена обязанность провести двухстороннюю тепловизионную съемку ограждающих конструкций квартиры <...> По результатам съемки, определить причину образования пятен в комнатах. В случае выявления мест мостиков холода, проектной организации принять решение, а подрядной организации в рамках гарантийных обязательств выполнить работу по устранению промерзания стен. В оконной конструкции кухни установить приточный клапан, согласно проектному решению. Срок исполнения предписания был установлен до 15 февраля
2018 года.
1 февраля 2018 года ООО <...> был издан приказ N 3 о создании комиссии для проведения осмотра и тепловизионного исследования мест намокания по обращению Кузнецовой Е.И. В тот же день, ООО <...> направило в адрес Кузнецовой Е.И. письмо с просьбой предоставить
2 февраля 2018 года доступ комиссии в квартиру <...> в целях проведения осмотра. Письмо было направлено Кузнецовой Е.И. в виде электронного сообщения на номер телефона
N <...> при помощи мессенджера VIBER. Именно данный номер телефона был предоставлен Кузнецовой Е.И. в управляющую компанию в качестве средства связи. Данное обстоятельство Кузнецовой Е.И. не оспаривалось. 2 февраля 2018 года доступ в квартиру не был обеспечен, о чем был составлен соответствующий Акт.
5 февраля 2018 года ООО <...> направило в адрес Кузнецовой Е.И. письмо с просьбой предоставить доступ в квартиру
9 февраля 2018 года в целях выявления причин промерзания стен и образования плесени. Согласно сведениям о направлении почтовой корреспонденции указанное письмо было получено Кузнецовой Е.И.
9 февраля 2018 года. Между тем, 9 февраля 2018 года членами комиссии, созданной приказом ООО <...> N 3 от 1 февраля 2018 года был составлен акт об отсутствии доступа в квартиру.
12 февраля 2018 года ООО УК "Оршанская" направило в адрес Кузнецовой Е.И. письмо с просьбой предоставить доступ в квартиру <...> 17 февраля 2018 года с целью проведения тепловизионного обследования.
16 февраля 2018 года между ИП С, А.В. и ООО УК "Оршанская" был заключен договор аренды оборудования, по условиям которого 17 февраля 2018 года ООО УК "Оршанская" получило в пользование тепловизор. Срок аренды оборудования с 9 часов 00 минут до
13 часов 00 минут 17 февраля 2018 года. Согласно почтовому уведомлению указанное выше письмо получено Кузнецовой Е.И. 19 февраля 2018 года.
17 февраля 2018 года представителями ООО УК "Оршанская", ООО <...> были составлены акты об отсутствии допуска в квартиру <...>
Таким образом, в установленный Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл срок, требования предписания от 1 февраля 2018 года N 14 ООО УК "Оршанская" выполнено не было.
Судом также установлено, что на основании распоряжения от 2 апреля 2018 года N 75 Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл была проведена проверка исполнения ООО УК "Оршанская" предписания от 1 февраля 2018 года N 14. По результатам проверки были установлены факты невыполнения предписания и составлен акт N 69.
Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл 3 апреля 2018 года в адрес ООО УК "Оршанская" было выдано предписание N 14/1, согласно которому ООО УК "Оршанская" в срок до
1 августа 2018 года необходимо произвести двухстороннюю тепловизионную съемку с внутренней и внешней стороны квартиры <...> определить причину образования влажности и темных пятен в верхней части углов наружных стен спальни и зала квартиры; устранить причину образования влажности и темных пятен в верхней части углов наружных стен спальни и зала квартиры.
В связи с невозможностью проведения тепловизионного обследовании в теплое время года Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл срок исполнения предписания продлен до 1 октября 2018 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3
Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 26 апреля 2018 года ООО УК "Оршанская" было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поскольку не выполнено в установленный срок законное предписание Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл от 1 февраля 2018 года N 14 об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства. Между тем, мировым судьей было установлено, что ООО УК "Оршанская" предпринимались меры направленные на исполнение предписания, однако одной из причин его неисполнения явилась невозможность доступа представителей в квартиру из-за чинимых собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу препятствий.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 июля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 26 апреля 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения. При этом судьей установлена невозможность доступа представителей УК ООО "Оршанская" в квартиру из-за чинимых собственником квартиры N <...> препятствий к доступу в жилое помещение.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, исследованным доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям статьи 67 ГПК РФ, и пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на Кузнецову Е.И. предоставить ООО УК "Оршанская" доступ в квартиру для проведения тепловизионного обследования общего имущества многоквартирного дома со стороны жилого помещения, установления факта, причин промерзания и проведения необходимых ремонтных работ по утеплению ограждающих конструкций со стороны жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции и отмечает, что действия ООО УК "Оршанская" направлены исключительно на устранение сложившейся аварийной ситуации и опасности причинения вреда общему имуществу в многоквартирном доме.
В жалобе выражается несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что стороны не могут прийти к соглашению о дате и времени проведения тепловизионного исследования.
Из материалов дела следует, что 17 февраля 2018 года (т. 1 л.д. 29-30) в день, на который было назначено теполовизионное исследование и ООО УК "Оршанская" было взято в аренду оборудование для его проведения, Кузнецова Е.И. не предоставила доступ в квартиру для его проведения. Об этом был составлен акт комиссии от 17 февраля 2018 года.
Кроме того, из обращения Кузнецовой Е.И. 27 февраля 2018 года на имя директора ООО УК "Оршанская" (т. 1 л.д. 81-82) следует, что
Кузнецова Е.И. готова предоставить возможность провести данное исследование 2 марта 2018 года в 9 час. 00 мин., но при условии, что
ООО УК "Оршанская" предоставит мотивированное основание с приведением достаточных доводов о необходимости его проведения со ссылками на нормы Российского законодательства, предоставление результатов тепловизионной съемки внешних стен квартиры
Кузнецовой Е.И. проведенной ООО УК "Оршанская" 17 февраля 2018 года, полной оплаты истцом вынужденных расходов ответчика заключающихся в демонтаже-монтаже натяжного потолка.
Указанное обращение получено ООО УК "Оршанская" 27 февраля 2018 года, 1 марта 2018 года ООО УК "Оршанская" вручило
Кузнецовой Е.И. письмо с просьбой обеспечить доступ в квартиру 7 марта 2018 года в виду невозможности в обозначенный Кузнецовой Е.И. день аренды тепловизора для проведения тепловизионного обследования. На указное обращение Кузнецова Е.И., в своих письменных пояснениях, указала о невозможности предоставления доступа в квартиру в период с 6 марта
2018 года по 1 апреля 2018 года в связи с нахождением её и членов её семьи на санаторно-курортном лечении.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Кузнецова Е.И. намеренно препятствует проведению тепловизионного исследования принадлежащего ей жилого помещения.
Довод жалобы ответчика о том, что сотрудники ООО УК "Оршанская" имея доступ в квартиру 20 апреля 2017 года, 20 ноября 2017 года, 18 января 2018 года, 25 января 2018 года 18 февраля 2018 года, 28 февраля 2018 года, не провели тепловизионное исследование, отклоняется судебной коллегией, поскольку из материалов дела следует, что данные акты составлены по обращениям не связанным с проведением тепловизионного исследования.
Также отклоняется и довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует предписание с продлением срока его действия до 1 октября 2018 года, поскольку для рассматриваемой ситуации данный факт не имеет правового значения.
Довод жалобы о том, что проведение тепловизионного исследования не подпадает под действие пункта 7.3.7 договора управления многоквартирным домом от 1 марта 2016 года N 1, отклоняется судебной коллегией как основанный на неверном понимании положений указанного договора.
Указание в жалобе на то, что судом первой инстанции проигнорированы доводы ответчика об отсутствии в материалах дела результатов тепловизионного исследования наружных стен вышеназванного жилого дома не может быть принят во внимание, поскольку не влечет отмену по существу правильного решения.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в силу чего, они не могут являться основанием для отмены решения суда. Решение принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от
10 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи О.В.Клюкина
А.А.Ваулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка