Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33-18411/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 33-18411/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вуколовой Т.Б.,
судей Магоня Е.Г., Шинкаревой Л.Н.
при помощнике судьи Шияновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 21 июня 2021 года апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ТСН "Роща" к Искимжи Д. Д.чу, Смирновой Л. Н., Петуховой Е. А., Грачевой Г. А., Волкову В. А., Ситниковой В. А., Ягудину Ф. Г., Ягудиной С. Н., Захарову О. В., Абрамову Д. С., Зуйкову И. Е., Красовской М. А., Курочко Г. И., Алферовой М. Е., Галкину М. М.ичу, Остапенко В. И., Молотовской Е. Г., Рипак А. З., Слезко Л. И., Левштанову А. В., Самокиш Д. Н., Лушиной И. С., Радомской И. В., Ахмыловой Н. Т., Кривцову В. Н., Осипову А. В., Зотовой С. А., Белых С. В., Павловой Т. Г., Федорову А. В., Соловьевой М. Л., Соловьеву В. Н., Ильину Н. И., Казнову В. И., ФГУП ППЗ "Конкурсный", Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Администрации Сергиево-Посадского городского округа, Министерству имущественных отношений <данные изъяты>, ПАО "Россети Московский регион" об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Магоня Е. Г., объяснения представителя ТСН "Роща" - Копыловой О.П.,
УСТАНОВИЛА:
ТСН "Роща" обратилось с иском к Искимжи Д. Д., Смирновой Л. Н., Петуховой Е. А., Грачевой Г. А., Волкову В. А., Ситниковой В. А., Ягудину Ф. Г., Ягудиной С. Н., Захарову О. В., Абрамову Д. С., Зуйкову И. Е., Красовской М. А., Курочко Г. И., Алферовой М. Е., Галкину М. М., Молотовской Е. Г., Рипаку А. З., Слезко Л. И,, Левштанову А. В., Самокишу Д. Н., Лушиной И. С., Радомской И. В., Ахмыловой Н. Т., Кривцову В. А., Осипову А. В., Зотовой С. А., Белых С. В., Павловой Т. Г., Федорову А. В., Соловьевой М. Л., Соловьеву В. Н., Ильину Н. И., Казнову В. И., ФГУП ППЗ "Конкурсный", Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), ПАО "Россети Московский регион" об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле в качестве привлечены соответчиков администрация Сергиево-Посадского городского округа <данные изъяты> и Министерство имущественных отношений <данные изъяты>.
В обоснование требований указано, что ТСН "Роща" владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, декларированной площадью 153 500 кв. м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> округ, <данные изъяты>, ТСН "Роща", на основании Государственного акта на право пользования землей от 12.04.1988г. серии А-I <данные изъяты>.
При уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> "Роща" кадастровым инженером выявлено несоответствие (реестровая ошибка) местоположения характерных точек границ ранее учтенных земельных участков, принадлежащих ответчикам, которые препятствуют внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Ягудина С.Н., Радомская И.В., представитель Грачевой Г.А. - Грачев А.В., Яковлев Д.А., представитель Ситниковой В.А. - Яковлев Д.А. в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований в части исправления реестровых ошибок.
Искимжи Д. Д., Смирнова Л. Н., Петухова Е. А., Волкова В. А., Ягудин Ф. Г., Захаров О. В., Абрамов Д. С., Зуйков И. Е., Красовская М. А., Курочко Г. И., Алферова М. Е., Галкин М. М., Молотовская Е. Г., Рипак А. З., Слезко Л. И,, Левштанов А. В., Самокиш Д. Н., Лушина И. С., Ахмылова Н. Т., Кривцова В. А., Осипов А. В., Зотова С. А., Белых С. В., Павлова Т. Г., Федоров А. В., Соловьева М. Л., Соловьев В. Н., Ильин Н. И., Казнов В. И., представители ФГУП ППЗ "Конкурсный", Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), ПАО "Россети Московский регион" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом.
Искимжи Д.Д., Зотова С.А., Самокиш Д.Н., Молотовская Е.Г., Рипак А.З. представили заявления, в которых требования в части исправления реестровых ошибок в местоположении границ принадлежащих им земельных участков признали, просили рассмотреть дело без их участия.
Галкин М.М. представил возражения относительно исправления реестровой ошибки в местоположении границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым <данные изъяты>
Представители Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ), Управления государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО, ФГУП ППЗ "Конкурсный", администрации Сергиево-Посадского городского округа, Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, ПАО "Россети Московский регион" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Федерального агентства лесного хозяйства просит решение отменить, принять по делу новое, которым в удовлетворении исковых требований в части пересечения с землями лесного фонда отказать.
В суд апелляционной инстанции явился представитель ТСН "Роща" - Копылова О.П., просила судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ сочла их неявку без уважительных причин и пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены постановленного решения и удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что государственным актом <данные изъяты> от <данные изъяты> за Загорским комбинатом строительных материалов закреплен в бессрочное и постоянное пользование земельный участок для коллективного садоводства в размере 3,5 га (л.д.16-18,30-40 т.1). Указанный Государственный акт выдан на основании Постановления Мособлисполкома <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.22. т.2). План границ землепользования утвержден решением исполкома районного Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты>.
На основании решений МОИК от <данные изъяты> <данные изъяты> и Загорского горисполкома от <данные изъяты> <данные изъяты>, от <данные изъяты> <данные изъяты>, от <данные изъяты> <данные изъяты> внесены изменения с гос.акт на право пользования землей, дополнительно выделен земельный участок площадью7,0 га, 4,0 га и 0,85 га.
Постановлением Главы <данные изъяты> МО <данные изъяты> от <данные изъяты> под коллективное садоводство СНТ "Роща" выделено 3,85 га, в том числе 1,4 га покрытые лесом, 0,8 га -прогалина из земель <данные изъяты> Сергиево-Посадского лесничества Сергиево-Посадского лесхоза и 1,65 га (пашня 0,2 га, пастбище- 0,8 га, кустанник-0.65 га из земель ПППЗ "Конкурсный" в районе д. Высоко Тураковского с/о (л.д. 10 т.1).
Согласно выписке из ЕГРН Загорский комбинат строительных материалов имеет на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью153 500 кв.м для коллективного садоводства(л.д. 15 т.1).
Постановлением администрации городского поселения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-п утвержден проект планировки и застройки территории ТСН "Роща", из которого следует, что отведенная СНТ "Роща" площадь по Госакту составляет 153 500 кв.м, отведенная площадь дополнительного земельного участка СНТ "Роща" составляет 38 500 кв.м, общая площадь СНТ "Роща" - 203 592 кв.м, в том числе площадь под садовыми участками 159 449 кв.м., территория общего пользования 44 143 кв.м (л.д.119,139 т.1).
Отвод земельного участка ТСН "Роща" под коллективное садоводство производился в установленном порядке в соответствии со статьей 10 Закона СССР от <данные изъяты> N 3401-VII, на основании решений соответствующего Исполкома народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик, право землепользования удостоверено госактом N А-I 221452 от <данные изъяты>.
Протоколом <данные изъяты> от 31.07.2019г. принято решение общим собранием членов ТСН "Роща" оформить в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.14 т.1 ).
С целью уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план. В ходе кадастровых работ было установлено пересечение уточняемого земельного участка с ранее учтенными земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, и принадлежащих ответчикам.
Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> относятся к землям лесного фонда; <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> принадлежат ФГУП ППЗ "Конкурсный".
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит Смирновой Л.Н.; <данные изъяты>, принадлежит Петуховой Е.А.; <данные изъяты> принадлежит Грачевой Г.А.; <данные изъяты>Волкову В.А.; <данные изъяты>,принадлежит ПАО "Россети Московский регион"; <данные изъяты> принадлежит Искимжи Д.Д.; <данные изъяты>,принадлежит Ситниковой В.А.; <данные изъяты>,принадлежит на праве совместной собственности Ягудиной С.Н. и Ягудину Ф.Г.; <данные изъяты>,принадлежит Захарову О.В.; <данные изъяты> принадлежит Абрамову Д.С.; <данные изъяты> принадлежит Зуйкову И.Е.; <данные изъяты>,принадлежит Красовской М.А.; <данные изъяты> принадлежит Курочко Г.И.; <данные изъяты> принадлежит Алферовой М.Е.; <данные изъяты> принадлежит Галкину М.М.; <данные изъяты> принадлежит Остапенко В.И.; <данные изъяты> принадлежит Казнову В.И.; <данные изъяты> принадлежит Молотовской Е.Г.; <данные изъяты> принадлежит Рипак А.З.; <данные изъяты> принадлежит Слезко Л.И.; <данные изъяты>принадлежит Левштанову А.В.; <данные изъяты> принадлежит Самокиш Д.Н.; <данные изъяты> принадлежит Лушиной И.С.; <данные изъяты> принадлежит Радомской И.В.; <данные изъяты> принадлежит Ахлымовой Н.Т.; <данные изъяты> принадлежит Кривцову В.А.; <данные изъяты>, принадлежит Осипову А.В.; <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежит Зотовой С.А.; <данные изъяты>, принадлежит Белых С.В.; <данные изъяты> <данные изъяты> принадлежит Соловьевой М.Л. и Соловьеву В.Н. на праве долевой собственности (по ? каждому); <данные изъяты> принадлежит Ильину Н.И.; <данные изъяты> принадлежит Павловой Т.Г.
Для установления обстоятельств по делу судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
Из экспертного заключения следует, что фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ТСН "Роща" составляет 43 589 кв.м.
Экспертом установлены несоответствия в установленных границах земельных участков ответчиков и земельного участка <данные изъяты> - земель общего пользования СНТ "Роща", что препятствует постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и квалифицируется как реестровая ошибка.
Экспертом предложено два варианта установления границ земельного <данные изъяты>
Суд, приняв во внимание экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ, он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, пришел к выводу, что заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование представленных материалов и документов, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и выбрал вариант <данные изъяты>.
Согласно варианту <данные изъяты> экспертом предложено установление границ по фактическому землепользованию с учетом данных генерального плана и сведений о смежных, ранее учтенных земельных участках. <данные изъяты> составила 44243 кв.м. Для установления границ участка <данные изъяты> в указанных координатах необходимо:
Исключить из сведений ЕГРН часть земельного участка <данные изъяты> площадью 5450 кв.м. т.к. часть участка пересекает устанавливаемые границы; Исключить из сведений ЕГРН часть земельного участка <данные изъяты> площадью 492 кв.м. т.к. часть участка пересекает устанавливаемые границы; Исключить из сведений ЕГРН часть земельного участка <данные изъяты> из земель ГЛФ площадью 1949 кв.м. т.к. часть участка пересекает устанавливаемые границы
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек границ земельных участков:
<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> СНТ "Роща", уч.<данные изъяты>, площадью 700 кв.м., в собственности Павловой Т. Г.;
<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> СНТ "Роща", уч.<данные изъяты>, площадью 600 кв.м., в собственности Соловьевой М. Л., Соловьева В. Н.;
<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> СНТ "Роща", уч.<данные изъяты>, площадью 526 кв.м., в собственности Федорова А. В.;
<данные изъяты> по адресу: обл. Московская, <данные изъяты>, СНТ "Роща", уч.<данные изъяты> площадью 500 кв.м. и частей земельного участка <данные изъяты> <данные изъяты> в собственности Смирновой Л. Н.;
<данные изъяты> по адресу: обл. <данные изъяты>, СНТ "Роща", уч.<данные изъяты> площадью 668 кв.м. в собственности Абрамова Д. С. и частей земельного участка <данные изъяты>
<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, СНТ "Роща", уч.<данные изъяты> и его частей <данные изъяты> <данные изъяты> в собственности Галкина М. М.ича;
<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>. Высоково, СНТ"Роща", уч.<данные изъяты> площадью 600 кв. м. в собственности Левштанова А. В..
Переопределить местоположение земельного участка <данные изъяты> по его выявленному фактическому местоположению.
Разрешая исковые требования, и удовлетворяя их, суд руководствовался ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст.ст. 15, 64, ЗК РФ, Федеральным закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" экспертным заключением, исходил из того, что при рассмотрении настоящего спора нашел подтверждение факт наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков ответчиков, данная реестровая ошибка подлежит исправлению в соответствии с действующим законодательством.
Суд пришел к правильному выводу о том, что границы земельного участка истца необходимо установить в соответствии со вторым вариантом экспертного заключения, поскольку при данном варианте границы земельного с КН <данные изъяты> соответствуют сложившемуся порядку землепользования, земельный участка находятся в границах землеотвода ТСН "Роща" в соответствии с утвержденным Проектом планировки и застройки ТСН, образование спорного земельного участка не приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующими материалам дела и вышеуказанным нормам права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что границы земельных участков лесного фонда с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты> поставлены на кадастровый учет в установленных границах <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, в связи с чем, реестровая ошибка не должна быть исправлена за счет земель лесного фонда, судебная коллегия находит необоснованным.
Порядок предоставления земельных участков до 2001 года регулировался Основами земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик, утвержденных Законом СССР от <данные изъяты> <данные изъяты>-VII и Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970г.
Согласно ст. 9 Основ земельного законодательства земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование, в том числе кооперативным организациям, при этом бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока (данной статьей устанавливалось, что земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование, то есть навечно).
Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования спорными участками возникло у истца до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", оно является юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, государственная регистрация такого права проводится по желанию его обладателя.
Отвод земельного участка ТСН "Роща" под коллективное садоводство производился в установленном порядке в соответствии со статьей 10 Закона СССР от <данные изъяты> N <данные изъяты> на основании решений соответствующего Исполкома народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик, право землепользования удостоверено госактом N <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования спорными участками возникло у истца до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", оно является юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, государственная регистрация такого права проводится по желанию его обладателя.
Таким образом, отвод земельного участка с КН <данные изъяты> был произведен государственным органом в соответствии с действующим на тот момент законодательством.
Кроме того, на момент государственной регистрации земельных участков лесного фонда с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты> земельный участок истца уже существовал на местности.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - закон N 137-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
В силу п. 2.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ, пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными юридическим лицам, указанным во втором и в третьем абзацах настоящего пункта, должно быть осуществлено до <данные изъяты> в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок с КН <данные изъяты> должно быть осуществлено до <данные изъяты>, до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрация такого права проводилась по желанию его обладателя и не носила обязательный характер.
Кроме того, судебная коллегия, не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно увеличил площадь земельного участка истца, поскольку этот довод противоречит имеющимся в деле доказательствам.
Остальные доводы направлены на необоснованную переоценку выводов суда, поскольку не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а потому не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не могут приниматься судебной коллегией во внимание.
Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам данной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
