Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 29 мая 2018 года №33-1840/2018

Принявший орган: Пензенский областной суд
Дата принятия: 29 мая 2018г.
Номер документа: 33-1840/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 мая 2018 года Дело N 33-1840/2018
29 мая 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Потеминой Е.В.,
судей Ирышковой Т.В., Терехиной Л.В.,
при секретаре Потаповой М.В.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Потеминой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Жуковой С.А. на решение Первомайского районного суда г.Пензы от 20.03.2018 г., которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении исковых требований Жуковой С.А. к администрации г. Пензы о восстановлении сервитута".
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Истец Жукова С.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Пензы, указав в его обоснование, что она и её супруг Жуков Н.И. являются собственниками двух отдельных участков кадастровые номера: N и N соответственно, находящихся по адресу: <адрес>. 21.01.2015 г. она обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении проезда к земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности. В обоснование заявления указала, что к её участку через соседний участок, расположенный по адресу: <адрес>, проходил подъезд, и просила наложить на него обременение. Основанием для обращения явилось начавшееся формирование участка под многоэтажную застройку, в связи с чем она могла остаться без проезда к своему участку. 03.02.2015 г. был получен ответ N, в котором её заявление якобы было удовлетворено. В апреле 2015 г. они обратились в к ответчику с просьбой об ограничении использования части земельного участка по <адрес>, с нанесением сервитута на проезжую часть к участку, принадлежащему Жукову Н.И. 07.05.2015 г. в ответе заместителя главы администрации г. Пензы было указано, что подъезд к дому <адрес> осуществляется через соседний земельный участок по <адрес>, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной начальником Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы от 06.02.2015 г. (учетный номер 19), на котором установлен частный сервитут площадью 274 кв.м. Данная схема была получена ими 15.02.2016 г. В октябре 2016 г. стало известно, что на земельном участке по <адрес> началось строительство многоэтажного дома, поскольку ответчик передал данный участок в долгосрочную аренду ООО "Стройолтек", а последнее по соглашению от 28.10.2016 г. об уступке прав и обязанностей по договору N от 15.09.2015 г. передало земельной участок ООО "Ревьера". В ответ на её обращение о сохранении сервитута на проезд (274 кв.м.) ООО "Ревьера" предъявило документы (кадастровый паспорт на земельный участок и выписку от 15.11.2016 г. N), в которых отсутствует указание на сервитут и ограничения, хотя там проходят инженерные коммуникации (канализация) площадью 844,42 кв.м. и проезд к принадлежащему ей земельному участку. Они стали писать обращения. 20.03.2017 г. был получен ответ N от 15.03.2017 г. администрации г. Пензы, согласно которому постановкой участка по <адрес>, на кадастровый учёт занималась компания ООО "Меридиан" в рамках муниципального контракта от 07.10.2014 г. N, и вся ответственность за подготовку межевого плана для строительства возлагается на кадастрового инженера этого общества. В кадастровом паспорте земельного участка от 29.06.2015 г. N отсутствует информация об ограничениях использования земельного участка и установлении частного сервитута для обеспечения проезда к жилому дому по адресу: <адрес>. По результатам выезда на место установлено, что доступ к жилому дому <адрес> осуществляется по существующему проезду по части участка по <адрес>, в обременении которого им ранее отказали. Данный проезд предусмотрен к земельному участку Жукова Н.И. и не имеет никакого отношения к её земельному участку. Кроме того, в ранее выданных документах (от 06.02.2015 г.) ответчик сообщает, что на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 06 февраля 2015 года ограничения на подъезд и канализацию отсутствуют, что подтверждено ООО "Меридиан" и Управлением архитектуры г. Пензы. Просила суд признать незаконным отказ администрации г. Пензы N от 15.03.2017 г., обязать ответчика устранить в полном объёме допущенное нарушение её прав и свобод (препятствие к осуществлению прав и свобод) путём восстановления сервитута на проезд (проход) к дому и участку с кадастровым номером N по адресу: <адрес> через соседний участок по адресу: <адрес> согласно выписки из кадастрового плана от 06.02.2015 г. N.
Определениями Первомайского районного суда г. Пензы от 02.05.2017 г., 30.10.2017 г., 09.11.2017 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: на стороне истца - Жуков Н.И.; на стороне ответчика - Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы, ООО "Ревьера", Управление Росреестра по Пензенской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пензенской области, кадастровый инженер Костин А.С., Управление муниципального имущества администрации г. Пензы, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.
Первомайский районный суд г.Пензв постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Жукова С.А. просил решение отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении ее требования о восстановлении сервитута. В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные мотивам обращения в суд. Полагает, что в законодательстве РФ четко установленной формы соглашения об установлении сервитута не существует. Считает, что схема на кадастровом плане территории (учетный номер 19), предложенная администрацией и сопровождаемая ответами сотрудников администрации, является соглашением об установлении сервитута. При этом на выездном судебном заседании было установлено отсутствие иных проездов и проход к участкам по адресу: <адрес>, кроме проезда и прохода по адресу: <адрес>.
В письменных возражениях представитель администрации города Пенза Коваленко Н.А. просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Жукова С.А. и третье лицо Жуков Н.И. доводы жалобы Жуковой С.А. поддержали.
Представитель ответчика администрации г. Пензы Коваленко Н.А., кадастровый инженер Костин А.С. просили решение оставить без изменения.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения применительно к ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Жуковой С.А. и Жукову Н.Н. на основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 26.11.2002 г. N (постановление Главы администрации г. Пензы N от 09.12.2002 г.) принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2002 г. (л.д.14,16 том 1).
Кроме того, Жуковой С.А. на основании постановления Главы города Пензы N от 24.10.2000 г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1351 кв.м. кадастровый номер: N для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 58 АА N от 13.02.2007 г. (л.д. 15 том 1).
Жукову Н.И. на основании постановления Главы города Пензы N от 24.10.2000 г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1497 кв.м. кадастровый номер: N для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 58 АА N от 13.02.2007 г. (л.д. 17 том 1).
Как следует из материалов дела и объяснений истца Жуковой С.А. и третьего лица Жукова Н.И., жилой дом фактически располагается на земельных участках с кадастровыми номерами: N и N. Реальный раздел жилого дома не осуществлялся, порядок пользования не определялся. Данные обстоятельства сторонами не оспорены.
Истец Жукова С.А. обратилась в суд с требованием о восстановлении сервитута, установленного, по ее мнению, путем указания на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (учетный номер 19), утвержденной 06.02.2015 г. начальником Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы.
Из анализа ч.1 ст.3, ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.
Разрешая исковые требования Жуковой С.А., суд первой инстанции признал установленным и исходил из отсутствия оснований для их удовлетворения.
Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.
Из объяснений истицы, представленных документов следует, и участниками процесса не оспорено, что проход и проезд к принадлежащему истице земельному участку и жилому дому по адресу: <адрес>, осуществлялся через земельный участок, относящийся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. В настоящее время участок, занимаемый указанным проходом (проездом) имеет кадастровый номер N (предыдущий номер N).
Согласно муниципальному контракту N на выполнение работ по подготовке и представлению на утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории и осуществление кадастровых работ с последующей постановкой на кадастровый учёт земельных участков под строительство объектов недвижимости от 07.10.2014 г., заключенному между Управлением муниципального имущества г. Пензы (заказчик) и ООО "Меридиан" (исполнитель) последний принимает на себя обязательства по оказанию услуг по подготовке и представлению на утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории и осуществление кадастровых работ с последующей постановкой на кадастровый учёт земельных участков под строительство объектов недвижимости (Приложение N1 к контракту), в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта (Приложение N2 к контракту), а заказчик обязуется принять результат качественно оказанных услуг. В пункте 19 Приложения N1 указан адрес земельного участка: <адрес>. Как следует из Приложения N2, целью проведения услуг является: подготовка и представление на утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории; подготовка и оформление межевого плана на земельные участки для постановки их на кадастровый учёт; постановка на государственный кадастровый учёт (том N 5 л.д. 106-117).
20.01.2015 г. Жукова С.А. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением об установлении сервитута на проезжую часть к принадлежащему ей участку по <адрес>, в связи с отсутствием другого подъезда к нему, просила ограничить в использовании части земельного участка, принадлежащего зданиям по <адрес> и <адрес> (в связи с планируемым строительством на их месте многоэтажных домов) (том N 1 л.д. 8).
Как следует из ответа Главы администрации города Пензы N от 03.02.2015 г. проводятся мероприятия по формированию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок формируется с учетом обременения: проезд (проход) к жилому дому по адресу: <адрес> (том N 1 л.д. 18).
На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (учетный номер 19), утвержденной 06.02.2015 г. начальником Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы, подготовленной Филиалом "Меридиан Пенза" ООО "Меридиан" на земельном участке с кадастровым номером: N, площадью 6857 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирных жилых домов выше 5 этажей со встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями, указаны сведения о наличии частного сервитута площадью 274 кв.м. для обеспечения прохода и проезда к жилому дому по адресу: <адрес> через соседний земельный участок по адресу: <адрес> (том N 1 л.д. 21).
Согласно сообщению начальника Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы N от 15.02.2016 г. при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> установлен сервитут площадью 274 кв.м. для обеспечения прохода и проезда к жилому дому по адресу: <адрес>. Одновременно в адрес заявителя была направлена вышеназванная схема, утвержденная 06.02.2015 г. с учетным N 19 (том N 1 л.д.20).
Согласно ответу заместителя Главы администрации города Пензы N от 07.05.2015 г. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной начальником Управления градостроительства и архитектуры администрации города Пензы 06.02.2015 г. (учетный номер 19), установлен частный сервитут площадью 274 кв.м. для обеспечения прохода и проезда к жилому дому по адресу: <адрес>, через соседний земельный участок - <адрес> (том N 1 л.д. 19).
На основании муниципального контракта N от 07.10.2014 г., заключенного между Управлением муниципального имущества г. Пензы (заказчик) и ООО "Меридиан" (исполнитель), последним 16.06.2015 г. с целью образования земельного участка путем перераспределения земель государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером: N по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером: N (том N 5 л.д. 12-28).
Сведения об указанном участке внесены в ГКН 29.06.2015 г., в настоящее время кадастровый номер участка N.
На основании договора аренды земельного участка N, заключенного 15.09.2015 г. между муниципальным образованием город Пенза, от имени которого действует Управление муниципального имущества администрации города Пензы (арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью "Стройолтек" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 6857 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка - <адрес>, кадастровый номер: N. Границы участка указаны в кадастровом паспорте земельного участка, который является неотъемлемой частью договора. Разрешенное использование - для строительства многоквартирных жилых домов выше 5 этажей со встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями (п.п.1.1., 1.2.). Настоящий договор действует с 15.09.2015 г. по 15.09.2025 г. (п.2.1.) (том N4 л.д. 16-18).
В силу соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от 15.09.2015 г., заключенного 28.10.2016 г., между Обществом с ограниченной ответственностью "Стройолтек" (арендатор) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ревьера" (новый арендатор) арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объеме права и обязанности, принадлежащие арендатору по договору аренды земельного участка N от 15.09.2015 г. (том N 4 л.д. 22).
15.02.2017 г. в администрацию г. Пензы из аппарата Председателя Правительства РФ поступило письменное обращение от Жуковой С.А. и Жукова Н.И., касающееся вопроса ограничения доступа к жилому дому по <адрес> и отсутствия на кадастровом плане территории ранее установленного сервитута площадью 274 кв.м. на земельном участке по <адрес> (том N5 л.д. 93).
Согласно ответу Главы Администрации города Пензы N от 15.03.2017 г. в кадастровом паспорте земельного участка от 29.06.2015 г. N отсутствует информация об ограничениях использования земельного участка и установлении частного сервитута для обеспечения прохода и проезда к жилому дому по адресу: <адрес> (том N 1 л.д. 10-11).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспорены.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу указанных правовых норм, предъявление требования о восстановления положения, существовавшего до нарушения права должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Между тем, таких доказательств истцом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
Согласно ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ч.1).
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (ч.3).
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (ч.5).
В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка (ч.6).
Основания и порядок установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности регламентированы главой V.3 Земельного кодекса РФ "Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В соответствии с положениями статьи 39.23 Земельного кодекса РФ, соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п.1 ст. 39.24 Земельного кодекса РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящим пунктом или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное (п.1).
Согласно ст. 39.25 ЗК РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно содержать: 1) кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут; 2) учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всего земельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи; 3) сведения о сторонах соглашения; 4) цели и основания установления сервитута; 5) срок действия сервитута; 6) размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; 7) права лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут; 8) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату по соглашению; 9) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием (п.1).
В случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории (п.4).
Статьей 39.26 ЗК РФ предусмотрен порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Так, согласно указанной норме, в случае, если соглашение об установлении сервитута заключается с уполномоченным органом, заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории. В заявлении о заключении соглашения об установлении сервитута должны быть указаны цель и предполагаемый срок действия сервитута.
Если заявление о заключении соглашения об установлении сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории к указанному заявлению не требуется (ч. 1).
Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня получения заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, обязан выполнить одно из следующих действий:
1) направить заявителю уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах;
2) направить заявителю предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;
3) направить заявителю подписанные уполномоченным органом экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута в случае, если указанное в пункте 1 настоящей статьи заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса;
4) принять решение об отказе в установлении сервитута и направить это решение заявителю с указанием оснований такого отказа (ч.3).
Лицо, которому направлено уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах, обеспечивает проведение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, и обращается за осуществлением государственного кадастрового учета указанной части земельного участка, за исключением случаев установления сервитута в отношении всего земельного участка, а также случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса (ч.5).
В срок не более чем тридцать дней со дня представления заявителем в уполномоченный орган уведомления о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, уполномоченный орган направляет заявителю соглашение об установлении сервитута, подписанное уполномоченным органом, в трех экземплярах. Заявитель обязан подписать указанное соглашение не позднее чем через тридцать дней со дня его получения (ч.6).
Истица ссылается в обоснование заявленных требований как на соглашение об установление сервитута на схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (учетный номер 19), утвержденную 06.02.2015 г. начальником Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы (том N 1 л.д. 21).
Однако, данная схема в совокупности с обращением Жуковой от 20.01.2015 г. (том N 1 л.д. 8), ответом Главы администрации города Пензы N от 03.02.2015 г. (том N 1 л.д. 18); ответом заместителя Главы администрации города Пензы N от 07.05.2015 г. (том N 1 л.д. 19), сообщением начальника Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы N от 15.02.2016 г. (том N 1 л.д.20), не свидетельствуют о заключении между Жуковой С.А. и администрацией города Пензы соглашения о сервитуте применительно к ст. 274 ГК РФ, ст.ст. 39.24-39.26 ЗК РФ.
Указанная схема не может быть расценена в качестве соглашения о сервитуте, поскольку в ней отсутствуют предусмотренные требованиями вышеприведенного законодательства обязательные условия: сведения о сторонах соглашения, срок действия сервитута, размер платы за сервитут и т.д. (п.1 ст. 39.25 ЗК РФ); не соблюден порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст.39.26 ЗК РФ).
Кроме того, положениями статьи 131 ГК РФ и нормами статей 2, 12, 27 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции до 01.01.2017 г.) предусмотрено, что сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером: N (предыдущий кадастровый номер: N) от 29.06.2015 г. N не содержит сведений о наличии каких-либо ограничений либо обременений в использовании земельного участка (том N 4 л.д. 19-20).
Согласно Выписке из ЕГРП N от 14.11.2016 г. сведений об ограничении (обременении) права на земельный участок с кадастровым номером: N (предыдущий номер N) также не имеется (том N1 л.д. 25-26).
При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии доказательств установления сервитута и соответственно об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Жуковой С.А. к администрации города Пенза о восстановлении сервитута на земельный участок с кадастровым номером N для прохода и проезда к принадлежащему истице земельному участку и жилому дому по адресу: <адрес>.
Отсутствие иных проездов и проходов к участку и жилому дому по адресу: <адрес>, кроме проезда и прохода по адресу: <адрес>, не свидетельствует о незаконности решения по существу спора.
Доводы апелляционной жалобы истца направлены на переоценку установленного судом, не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г.Пензы от 20.03.2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Жуковой С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать