Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33-18399/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 33-18399/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова А.Н.,
судей Першиной Н.В., Пархоменко Г.В.,
при ведении протокола помощником судьи Клепиковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2020 года,
заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Маковеев Ю.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края (далее УПФР), в котором с учётом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) просил:
- признать неправомерным факт исчисления УПФ РФ периода службы в Советской Армии по призыву в трудовом (страховом) стаже в обычном (одинарном) размере: 09 лет 04 месяца 00 дней;
- обязать УПФ произвести изменения в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете застрахованного лица Маковеева Ю.Н. в части сведений о величине трудового (страхового) стажа, в связи с исчислением периода службы в Советской Армии по призыву в льготном двойном размере (один день военной службы за два дня работы) 18 лет 08 месяцев 00 дней;
- обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж период службы с <Дата ...> по <Дата ...> год (0 лет 01 месяц 08 дней) для назначения пенсии по старости;
- обязать УПФР произвести перерасчет размера страховой пенсии истца за все время получения им назначенной пенсии, начиная с <Дата ...>, с учетом увеличения трудового (страхового) стажа истца, на основании исчисления периода службы в Советской Армии по призыву в двойном размере (один день военной службы за - два дня работы).
В обоснование заявленных требований Маковеев Ю.Н. указал, что с 21 марта 2020 года истец является получателем пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. При исчислении пенсии в страховой стаж были включены периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности в соответствии со справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 23.07.2020 года.
В соответствии со справкой от 23.07.2020 года период обучения истца в Ярославском высшем военном финансовом училище и служба в Советской Армии офицером с <Дата ...> по <Дата ...> год зачислены в страховой стаж в одинарном размере.
27.01.1995 года был принят Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", которым были внесены дополнения в статью 94 Закона РСФСР от 20.11.1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР", в результате чего военная служба по призыву стала засчитываться в стаж в двойном размере.
Указанная военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.
До установления контрактной системы прохождения военной службы время учебы курсантов в военно-учебных заведениях после зачисления в военно-учебные заведения и до присвоения офицерского звания должно засчитываться в трудовой стаж в двойном размере.
Согласно трудовой книжке, военному билету офицера запаса и справки из военкомата срок службы в рядах Советской Армии составил 9 лет 04 месяца 00 дней с <Дата ...> по <Дата ...> год.
В справке от 23.07.2020 года учтен срок службы продолжительностью 9 лет 02 месяца 22 дня. Расхождение составляет 0 лет 01 месяц 08 дней. ГУ - УПФР РФ в Красноармейском районе не был учтен период службы с <Дата ...> по <Дата ...> год.
Истец указывал, что страховой стаж на момент назначения составил 40 лет 04 месяца 25 дней (по данным ГУ-УПФР РФ в Красноармейском районе 40 лет 02 месяца 20 дней), общий трудовой стаж, то есть трудовая деятельность до 01.01.2002 года составила 22 года 05 месяцев 26 дней (по данным ГУ - УПФР РФ в Красноармейском районе 22 года 03 месяца 28 дней).
Обжалуемым решением суда первой инстанции исковые требования Маковеева Ю.Н. удовлетворены в полном объёме.
В жалобе представитель ответчика по доверенности Бобырь Н.В. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Маковеева Ю.Н. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение является незаконным и необоснованным. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению апеллянта, истцу был избран наиболее приемлемый для пенсионера вариант расчёта пенсии по старости. Министерством обороны РФ не представлены сведения о службе истца в период с <Дата ...> по <Дата ...>.
Участвующие в деле лица в судебное разбирательство суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.
В апелляционной жалобе содержится ходатайство представителя ответчика о рассмотрении дела без его участия.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, оценив в совокупности представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы.
Как усматривается из материалов дела, с 21 марта 2020 года Маковееву Ю.Н. выплачивается страховая пенсия по старости, исчисленная в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчиком неверно был установлен страховой стаж по состоянию на 21.03.2020 г. Так, по мнению истца, продолжительность его стажа на указанную дату составляет 40 лет 04 месяца 25 дней, а не 40 лет 02 месяца 20 дней, в связи с чем УПФР выбрал неправильный вариант расчёта пенсионных выплат.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий,
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Период обучения в указанные периоды не включен.
Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен иной вариант расчета размера трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). При этом установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, которая включает, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
По смыслу изложенных норм права и в их взаимосвязи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного Закона, за общий трудовой стаж, в который не включается период учебы; либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 указанного закона, за общий трудовой стаж, в который включается учеба.
При этом, к выплате устанавливается больший размер. Смешение порядков и применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" законом не предусмотрено.
Как следует из справки военного комиссариата Красноармейского района Краснодарского края, старший лейтенант в отставке Маковеев Ю.Н. проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР с <Дата ...> по <Дата ...> год:
- с <Дата ...> по <Дата ...> год курсант Ярославского высшего военного финансового училища им. генерала армии А.В. Хрулева.
- с <Дата ...> по <Дата ...> год 98 отдельный мостовой железнодорожный батальон, начальник финансового довольствия. Прибыл в отдаленную местность <Дата ...> пос. Хальгасо, Хабаровского края, Солнечного района. Имеет право на льготы, установленные Постановлением УК КПСС и СМ СССР от <Дата ...> и приказами МО СССР от <Дата ...> и от <Дата ...>;
- с <Дата ...> по <Дата ...> год 98 отдельный мостовой железнодорожный батальон, начальник финансового довольствия. Убыл из отдаленной местности <Дата ...> (<Адрес...>), 98 отдельный мостовой железнодорожный, передан в состав 19 отдельной железнодорожной бригады 4 железнодорожного корпуса Сиб В.О.;
Согласно военному билету ВЧ Маковеев Ю.Н. проходил военную службу в Вооруженных Силах Союза ССР с <Дата ...> по <Дата ...> год: с <Дата ...> по <Дата ...> год курсантом; с <Дата ...> по <Дата ...> год начальником финансового довольствия.
Вместе с тем, в трудовой книжке указано, что Маковеев Ю.Н. служил в рядах Советской Армии с <Дата ...> по <Дата ...> год.
Кроме того, согласно поступившему из Военного комиссариата Красноармейского района Краснодарского края по запросу суда послужного списка Н-521487 курсант Маковеев Ю.Н. окончил Ярославское высшее военное финансовое училище им. генерала армии А.Б. Хрулева с дипломом по специальности финансовое обеспечение и контроль Финансово-хозяйственной деятельности войск (БУС ) и уже <Дата ...> был зачислен в распоряжение начальника Железнодорожных войск.
Таким образом, анализ совокупности представленных доказательств со всей очевидностью свидетельствует о том, что в спорные периоды с <Дата ...> по 30.12.1985г. и, в том числе, с <Дата ...> по <Дата ...> Маковеев Ю.Н. проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР, в связи с чем суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости включения указанных сроков службы в страховой стаж истца.
Судом установлено, что при назначении Маковееву Ю.Н. пенсии период обучения истца в Ярославском высшем военном финансовом училище и служба в Советской Армии офицером с <Дата ...> по <Дата ...> год зачислены в страховой стаж в одинарном размере.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Согласно абз. 1 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в страховой стаж наравне с периодами работы, и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.
Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с абз.2 п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.
Конституционный Суд в Постановлении от 03.06.2004 года N 11-П обязывает в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, что означает запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых и сходных ситуациях).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции верно исходил из того, что суммарный страховой стаж истца на момент назначения пенсии составляет 40 лет 04 месяца и 25 дней, а общий трудовой стаж до 11.01.2002 составляет 22 года 05 месяцев 26 дней.
С учётом изложенного суд первой инстанции пришёл к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка