Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 33-1839/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 33-1839/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.,
судей: Калинского В.А., Кривулько В.В.,
при секретаре: Филимоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Першина А.С. к администрации муниципального образования "Холмский городской округ", комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение,
по апелляционной жалобе представителя Першина А.С. - Валентеевой О.Л. на решение Холмского городского суда от 15 мая 2018 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения Першина А.С., его представителя Валентеевой О.Л., действующей на основании доверенности от 12.03.2018, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
12.03.2018 Першин А.С. обратился в суд с иском к администрации МО "Холмский городской округ", комитету по управлению имуществом администрации МО "Холмский городской округ" о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры N<данные изъяты> в доме N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Холмск, общей площадью 11,7 кв. м. Заключением межведомственной комиссии от 11.09.2015 дом признан аварийным и непригодным для проживания. С 2018 года признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, таковым не обеспечен. Считая права нарушенными, инициировал иск.
Определением суда от 09.04.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Першина Н.Д. и ФИО1
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого ставит вопрос представитель истца Першина А.С. - Валентеева О.Л. в апелляционной жалобе. Считает, что не включение дома в региональную адресную программу по переселению граждан, а также отсутствие распоряжения муниципального органа об изъятии земельного участка под этим домом для муниципальных нужд, нарушают жилищные права Першина А.С., поскольку его семья живет в аварийном, непригодном для проживания доме, подлежащем сносу.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Комитета по управлению имуществом администрации МО "Холмский городской округ" Кутырев Ю.К. просит жалобу оставить без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции Першин А.С., его представитель Валентеева О.Л. настаивают на отмене состоявшегося по делу судебного постановления.
Першина Н.Д., ФИО1, представители комитета по управлению имуществом и администрации МО "Холмский городской округ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.
При рассмотрении дела суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, применил к спорным правоотношениям нормы материального права, подлежащие применению, всесторонне и полно исследовал доказательства по делу, не допустил существенных нарушений процессуальных норм.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что Першин А.С. является собственником квартиры N<данные изъяты> в доме N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Холмск общей площадью 11,7 кв. м. Заключением межведомственной комиссии N22 от 11.09.2015 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением жилищной комиссии администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N45 от 28.12.2017 Першин А.С. признан малоимущим, на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоит.
Разрешая спор на основании норм жилищного законодательства, установив факт включения жилого дома N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Холмск в муниципальную программу "Обеспечение населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественным жильем на 2014-2020 годах", утвержденную постановлением муниципального образования "Холмский городской округ" N949 от 03.09.2014, и его отсутствие в региональной программе переселения граждан их ветхого, аварийного дома, подлежащего сносу, а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт наличия распоряжения об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и не находит правовых оснований для отмены постановленного им решения по доводам апелляционной жалобы, поскольку в силу ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Судебной коллегией установлено, что жилой дом N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Холмск не включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области N230 от 08.05.2013, между Першиным А.С. и администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" не достигнуто соглашения о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, в связи с чем правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по внеочередному предоставлению Першину А.С. жилого помещения не имеется.
Включение же указанного дома в муниципальную программу "Обеспечение населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественным жильем на 2014-2020 годах", утвержденную постановлением муниципального образования "Холмский городской округ" N949 от 03.09.2014, не является основанием для предоставления Першину А.С. иного жилого помещения во внеочередном порядке.
С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, иной оценке доказательств, имеющихся в материалах дела, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Холмского городского суда от 15 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Першина А.С. - Валентеевой О.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Калинский В.А.
Кривулько В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
