Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 33-1838/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 33-1838/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Губаревич И.И.,
судей Ляховецкого О.П., Сальниковой Н.А.,
при помощнике судьи Рябцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6496/2019 по иску Данильченко П.В. к Данильченко Г.А. о признании членом семьи собственника жилого помещения
по апелляционной жалобе Данильченко П.В. на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 26 декабря 2019 года,
установила:
Данильченко П.В. обратился в суд с иском к Данильченко Г.А., указав в обоснование, что с 2002 года проживал совместно с ответчиком одной семьей, вели общее хозяйство в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, принадлежащим на праве собственности Данильченко Г.А. Признание его членом семьи ответчика необходимо для получения социальных выплат и иных мер поддержки в связи с произошедшим паводком.
На основании изложенного истец просил суд признать его, Данильченко П.В., родившегося Дата изъята, членом семьи Данильченко Г.А., собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>.
Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 26.12.2019 с учетом определения об исправлении описки от 29.01.2020 исковые требования Данильченко П.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения истец указал, что суд отказал ему в удовлетворении иска, основываясь на показаниях свидетелей. Суд не учел, что он был вселен в жилое помещение как супруг Данильченко Г.А., проживал с ней совместно, что отражено в решении суда. В настоящее время истец остался без жилья, проживать ему негде. Признание его членом семьи ответчика необходимо для получения социальных выплат и иных мер поддержки в связи с произошедшим паводком.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ОГКУ "УСЗН по г. Тулуну и Тулунскому району" и ответчик Данильченко Г.А. просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, в заседание судебной коллегии не явился истец, представитель ответчика, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения и апелляционной жалобы.
В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.4 ст. 31 ЖК РФ).
Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из содержания приведенных положений и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания и содержание волеизъявления собственника на вселение. А в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ).
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).
Во исполнение указанных выше нормативных предписаний Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 N 134-уг "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области" на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27.06.2019 введён режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 N 916 утверждены Правила предоставления в 2019 г. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области (далее - Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что трансферт предоставляется, в том числе на предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Российской Федерации (п.п. "а").
Согласно п. 4 Правил, мероприятия реализуются в отношении, в том числе граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений, но имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях или поврежденных жилых помещениях, относящихся к членам семьи собственников или нанимателей, и не имеющих в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющих в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Пунктом 6 данного Положения установлены категории граждан, которым предоставляется социальная выплата, аналогичные указанным в п. 4 Правил.
Таким образом, право на выплату имеют граждане Российской Федерации, в том числе не являющиеся собственниками утраченных жилых помещений, но относящиеся к членам семьи собственников, постоянно проживающие на день введения режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера в населенном пункте Иркутской области, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации в Иркутской области, жилые помещения которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации.
Суд апелляционной инстанции установил, что истец Данильченко П.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят> с Дата изъята, что следует из его паспорта.
Согласно справке администрации Бурхунского сельского поселения от 31.10.2019 N 1384, жилой дом, расположенный по адресу: (данные изъяты) <адрес изъят>, попал в зону чрезвычайной ситуации.
Справкой участкового уполномоченного полиции МО МВД России "Тулунский" от 28.11.2019, справкой администрации Бурхунского сельского поселения от 28.11.2019 N 1475, подтвержден факт проживания истца в период паводка по указанному адресу.
Согласно справке администрации Бурхунского сельского поселения от 12.11.2019 N 1177, Данильченко П.В. имеет состав семьи - сожительница Данильченко Г.А., сын (данные изъяты) дочь (данные изъяты).
Брак между Данильченко П.В. и Данильченко Г.А. расторгнут Дата изъята.
Отказывая в удовлетворении требований Данильченко П.В., суд оценил представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, в том числе объяснение сторон, показания свидетелей (данные изъяты)., письменные документы, положения ст. 20 ГК РФ и исходил из того, что между истцом и ответчиком не имеется семейных отношений, ведения совместного хозяйства, а установлен факт раздельного проживания с конца 2018 года, не признание собственником Данильченко П.В. членом семьи, отсутствие воли собственника на совместное проживание.
Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа представленных и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с оценкой этих доказательств и мотивами, по которым суд пришел к данным выводам, в то время как с доводами апелляционной жалобы согласиться не может.
Довод апелляционной жалобы о том, что решение суда основывается на показаниях свидетелей, не может быть принят во внимание, поскольку суд указал в решении, что такие показания согласуются с другими материалами дела, пояснениями сторон, взаимно дополняя их.
Ссылка в жалобе на то, что у истца не имеется иного жилья, не влияет на выводы судебной коллегии, согласившейся с решением суда, при том, что брак между Данильченко П.В. и Данильченко Г.А. официально прекращен Дата изъята, что следует из копии свидетельства о расторжении брака (л.д. 5), из спорного жилого помещения Данильченко П.В. выехал, на дату паводка в доме не проживал, общего хозяйства не вел.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции. По существу доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, выражают несогласие с решением суда, не опровергают выводы суда, были предметом проверки суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств. Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тулунского городского суда Иркутской области от 26 декабря 2019 года с учетом определения от 29 января 2020 года об исправлении описки по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.И. Губаревич
Судьи
О.П. Ляховецкий Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
