Дата принятия: 18 июня 2020г.
Номер документа: 33-1837/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года Дело N 33-1837/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.
судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Коряковской Т.А. на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 07.02.2020, которым исковые требования Коряковской Т.А. удовлетворены частично.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе (межрайонное) от 23.10.2019 N... в части исключения из сельского стажа Коряковской Т.А. периода работы с 07.04.1980 по 15.12.1981 признано незаконным.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть Коряковской Т.А. в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 07.04.1980 по 15.12.1981 в должности ветфельдшера ... ветучастка ... станции по борьбе с болезнями животных.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения истца Коряковской Т.А., её представителя Савельева О.И., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
23.10.2019 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Грязовецком районе) N... Коряковской Т.А. отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет).
На дату определения права (21.10.2019) стаж работы заявителя в сельском хозяйстве, по мнению пенсионного органа, составил 25 лет 7 месяцев 17 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Коряковская Т.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Грязовецком районе, в котором с учетом уточнения требований просила признать названное решение пенсионного органа незаконным, обязать УПФР в Грязовецком районе зачесть в ее специальный сельский стаж период работы в должностях ветфельдшера ... ветучастка, начальника дезотряда ... станции по борьбе с болезнями животных с 07.04.1980 по 31.04.1986 и произвести перерасчет пенсии по старости с 01.01.2019.
В обоснование требований указала, что в спорный период она фактически осуществляла ветеринарную деятельность по сохранению поголовья животных, повышению их продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях (в совхозах и колхозах).
В судебном заседании Коряковская Т.А. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика УПФР в Грязовецком районе Щучкин А.С. с заявленными требованиями не согласился.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, БУВ ВО "Никольская районная станция по борьбе с болезнями животных", не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил удовлетворить иск и рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Коряковская Т.А. просит отменить решение суда в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода трудовой деятельности с 16.12.1981 по 18.04.1986 в качестве начальника дезотряда ... станции по борьбе с болезнями животных, ссылаясь на то, что во время работы в указанной должности она непосредственно занималась ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных. Обращает внимание на то, что в соответствии с Положением о ветеринарном дезинфекционном отряде его вправе возглавлять лишь ветеринарный врач или веттехник.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Грязовецком районе просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на неё, оснований для его отмены не находит.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее - Правила к Списку N 1140).
Согласно Списку N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы
в животноводстве (верблюдоводстве, звероводстве, козоводстве, коневодстве, кролиководстве, муловодстве, овцеводстве, оленеводстве, ословодстве, птицеводстве, пчеловодстве, свиноводстве, скотоводстве (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами в должностях:
- ветеринарного врача (ветеринарного врача-гинеколога, ветеринарного врача репродуктивной зоны, ветеринарного врача-терапевта, главного ветеринарного врача, старшего ветеринарного врача, санитарного врача ветеринарной службы, врача-бактериолога, врача-эпизоотолога);
- ветеринарного фельдшера;
- лаборанта ветеринарной лаборатории, лаборанта молочного пункта, лаборанта производственной лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных);
- заведующего ветеринарной клиникой, заведующего лечебницей, заведующего ветеринарной лабораторией, заведующего производственной лабораторией, заведующего ветеринарной станцией, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего ветеринарной аптекой, заведующего виварием и других организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных.
До 01.01.1992 в соответствии с пунктом 4 Списка N 1440 трудовая деятельность в сельском хозяйстве могла включаться в специальный стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности (деятельность), но при условии работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных).
Разрешая спор и отказывая во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода трудовой деятельности Коряковской Т.А. с 16.12.1981 по 18.04.1986 в качестве начальника дезотряда ... станции по борьбе с болезнями животных, суд первой инстанции исходил из того, что занимаемая в спорный период должность (работа) истца не предусмотрена Списком N 1440, поэтому данный период в специальный стаж включению не подлежит.
Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Пунктом 3 Правил к Списку N 1440 определено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из трудовой книжки и материалов дела, с 16.12.1981 по 18.04.1986 Коряковская Т.А. работала в качестве начальника дезотряда ... станции по борьбе с болезнями животных (л.д. 10-11).
Должность начальника дезотряда станции по борьбе с болезнями животных Списком N 1440 не поименована, поэтому правовых оснований для включения данного периода в стаж работы в сельском хозяйстве у суда первой инстанции не имелось.
Ссылка апеллянта на то, что в соответствии с Положением о ветеринарном дезинфекционном отряде его вправе возглавлять лишь ветеринарный врач или веттехник, правильность выводов суда не опровергает, так как право на повышенный размер фиксированной выплаты связывается законодателем не с квалификационными требованиями к занимаемой должности, а с наименованием профессий (должностей), перечисленных в Списке N 1440 исчерпывающим образом, по которым осуществлялась трудовая деятельность.
При этом вопрос об установлении тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые включены в Список N 1440 и дают право на установление повышенной фиксированной выплаты, может быть рассмотрен только в случае неправильного наименования работодателем должностей, которые отсутствуют в нормативных правовых актах.
Вместе с тем, в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) предусмотрены должности: "начальник отряда (в сельском хозяйстве) - позиция 24765", "ветеринарный врач - позиция 20425" и "ветеринарный фельдшер - позиция 20427".
Относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неправильном наименовании занимаемой истцом должности, суду не представлено.
Таким образом, правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 07.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Коряковской Т.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г.Медведчиков
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
