Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-1834/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-1834/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
Денисюка О.Н.,
судей областного суда Катасоновой С.В.,
при секретаре Коваленко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Лелетко Ю.В. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 29 января 2019 года по делу по исковому заявлению Лелетко Ю.В. к Клинцовской городской администрации о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании восстановить на жилищном учете.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лелетко Ю.В. (истица) обратилась в суд с иском к Клинцовской городской администрации Брянской области (ответчик) о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании восстановить на жилищном учете. В обоснование иска ссылаясь, что является N и проживает с мужем и двумя детьми. На заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ она с составом семьи четыре человека была принята на жилищный учет. Постановлением Клинцовской городской администрации N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого она снята с учета в качестве нуждающейся, в связи с утратой оснований состоять на учете. Считает, что оснований для снятия её с жилищного учета не имелось и просила восстановить её на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма и в списке участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", по категории "граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица", составом семьи 4 человека с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 29 января 2019 года исковые требования Лелетко Ю.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней, истица Лелетко Ю.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В письменных возражениях Клинцовская городская администрация Брянской области, представитель Департамента строительства Брянской области - Петрунин Р.А. возражали против удовлетворения жалобы.
Лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Так, в силу ч.2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 3 ст. 49 указанного Кодекса жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Из указанных положений закона следует, что жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются нуждающимся гражданам, чье право на получение жилых помещений предусмотрено отдельным законом.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2006 года N 153 формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно подпункту "е" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 N 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Лелетко Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает на территории г.Клинцы Брянской области.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года N 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территория г.Клинцы Брянской области отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно удостоверения серии Б N от ДД.ММ.ГГГГ Лелетко Ю.В. является лицом, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания связанные с воздействием следствие катастрофы на чернобыльской АЭС и ставшей инвалидом.
С ДД.ММ.ГГГГ Лелетко Ю.В. зарегистрирована в <адрес> расположенного по <адрес> в <адрес>.
В указанной квартире также зарегистрированы и проживают Шоя Г.Н. (мать), Шоя В.А. (отец).
Из материалов дела следует, что указанная квартира принадлежит на праве собственности по 1/2 доли в праве Шоя Г.А. и Шоя В.А., имеет общую площадь 70,7 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Лелетко Ю.В.(Шоя Ю.В.) заключила брак Л.М.И. В период брака у заявителя родились дочь Л.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Муж заявителя Лелетко Ю.В. - Лелетко М.И. с 1996 года зарегистрирован в <адрес> в <адрес>, общей площадь. 44,4 кв.м. В указанной квартире также зарегистрирована и проживает Л.А.М. (мать) и с ДД.ММ.ГГГГ дети Л.М. и Л.Г..
Указанная квартира принадлежит по 1/2 доли Л.А.М. и Л.М.И..
Жилых помещений, находящихся в собственности заявителя Лелетко Ю.В., не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ Лелетко Ю.В. обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о постановке на жилищный учет составом семьи четыре человека.
На заседании жилищной комиссии Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, Лелетко Ю.В. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении составом семьи четыре человека.
Также ДД.ММ.ГГГГ Лелетко Ю.В. обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы " Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", программу "Жилище 2015-2020 года", как имеющая заболевание в связи с катастрофой на ЧАЭС.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Клинцовской городской администрации, Лелетко Ю.В. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, и исключена из списка граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" по категории: "Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица", в соответствии с п.п.2 п.1, ст.56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Разрешая спор и, отказывая в иске, суд исходил из того, что семья Лелетко Ю.В. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку уровень обеспеченности жильем на человека составляет 14,2 кв.м., что более учетной нормы, так как в соответствии с положениями ст.51 ЖК РФ учитывается суммарная общая площадь жилых помещений находящихся у истицы и у её членов семьи, к которым относятся муж и дети, а также родители, как со стороны истицы, так и мужа.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, основанным на собранных по делу доказательствах, оцененных судом по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), и правильном применении норм жилищного законодательства и законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, основаны на собственной оценке истцом доказательств и неверном толковании норм материального права, и поэтому не могут являться основанием к отмене состоявшегося судебного решения.
Нарушений норм процессуального характера, которые бы влекли отмену решения суда, по делу не установлено.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 29 января 2019 года по делу по исковому заявлению Лелетко Ю.В. к Клинцовской городской администрации о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании восстановить на жилищном учете оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Лелетко Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
