Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33-18336/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 33-18336/2021
<данные изъяты>,
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующий судья: Абдулгалимова Н.В.,
судьи: Шмелев А.Л., Тарханов А.Г.,
ведение протокола - помощник судьи Головачев А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Ю. В. к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольную постройку,
по апелляционной жалобе Администрации городского округа Чехов на заочное решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л.,
УСТАНОВИЛА:
Малышевой Ю.В. предъявлен иск к Администрации городского округа Чехов с иском о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0052001:292, по адресу: <данные изъяты>, с/п Стремиловское, д. Манушкино, по тем основаниям, что дом возведён на принадлежащем истице земельном участке, без нарушения строительных норм. При обращении в Администрацию городского округа Чехов за получением разрешения об окончании (введение в эксплуатацию) строительства жилого дома, было отказано, по тем основаниям, что в соответствии с генеральным планом городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне автотранспортного предприятия; земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ по использованию лесов и иных видов работ подлежат проведению государственной историко-культурной экспертизы путем археологических натурных исследований, что, по мнению истца, не соответствует действительности.
Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили.
Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворён. Постановлено: признать за Малышевой Ю.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0052001:292, по адресу: <данные изъяты>, с/п Стремиловское, д. Манушкино.
Администрация городского округа Чехов в апелляционной жалобе просит отменить решение, как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
По делу установлено, что истец Малышева Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0052001:292, общей площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Стремиловское, д. Манушкино. На земельном участке Малышевой Ю.В. возведен жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., который расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:31:0052001:292 в ряду индивидуальной малоэтажной жилой застройки д.Манушкино, СП Стремиловское, <данные изъяты>.
Администрацией городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> было выдано разрешение NUV<данные изъяты> на строительство спорного жилого дома в установленном законом порядке. При обращении в Администрацию городского округа Чехов за получением разрешения об окончании (введение в эксплуатацию) строительства жилого дома, истцу было отказано, в связи с тем, что в соответствии с генеральным планом городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне автотранспортного предприятия; земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ по использованию лесов и иных видов работ подлежат проведению государственной историко-культурной экспертизы путем археологических натурных исследований.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь возведенную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 20 ст. 260 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано, если установлено наличие следующих оснований: техническое состояние спорного объекта соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок под спорными строениями принадлежит истцу на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции правильно принял во внимание техническое заключение ООО "Оценка плюс" <данные изъяты>-Ф/20 об определении технических характеристик и рыночной стоимости жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0052001:292, по адресу: <данные изъяты>, с/п Стремиловское, д. Манушкино из которого усматривается, что жилой дом расположен в пределах существующей зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, согласно данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <данные изъяты>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от <данные изъяты> <данные изъяты> "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <данные изъяты>", т.е. фактическое пользование не нарушает Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <данные изъяты>.
Согласно проекту санитарно-защитной зоны эксплуатируемого участка полигона ТБО "Кулаковский" в <данные изъяты> от <данные изъяты> д. Манушкино, находится на безопасном отдалении от рекультивируемого полигона ТБО и в санитарно- защитную зону не входит. Полигон ТБО "Кулаковский" расположен в 5км к югу от <данные изъяты>, с севера - на расстоянии 500м жилая застройка д.Манушкино, с востока территория свободная от застройки, с запада автодорога по <данные изъяты>, с востока территория свободная от застройки в перспективе под новые участки захоронения ТБО. Концентрация основных загрязняющих веществ на границе нормативной СЗЗ не превышают ПДК. Суммарная расчетная СЗЗ не выходит за границы нормативной СЗЗ. В соответствии с представленным акустическим расчетом на границе СЗЗ расчетный уровень звукового давления на границах нормативной СЗЗ в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.<данные изъяты>-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" соответствует нормативу. Водоснабжение привозное. На территории полигона формируются следующие типы сточных вод: дренажные воды, поверхностный сток с тела полигона и сток с территории. Проектом предусмотрены мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ. Определены точки контроля в объеме программы производственного контроля. Таким образом, проектом доказана достаточность нормативной 500-метровой СЗЗ. Жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, д. Манушкино на земельном участке с КН50:31:0052001:292, является законченным строительством объектом и представляет собой одноквартирный жилой дом. Строительно-монтажные работы по обустройству жилого дома произведены качественно и выполнены в соответствии с нормативными требованиями. Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует градостроительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, в частности, в части соблюдения расстояний до границ земельных участков. Наружные ограждающие, а также несущие конструкции жилого дома имеют физический износ в размере, не превышающем 5%, и не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав. Архитектурно-планировочное решение жилого дома обеспечивает безопасное передвижение граждан как внутри, так и около дома. Помещения жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, д. Манушкино, обеспечены электроснабжением от центральных электросетей д. Манушкино, автономным водоснабжением от скважины, отведением сточных вод в автономное сооружение (колодец из железобетонных колец), автономным отоплением от электрических конвекторов с терморегуляцией полной заводской готовности, что позволяет использовать помещения исследуемого жилого дома круглогодично.
Доказательств опровергающих выводы специалиста суду не представлено. Ходатайство о проведении судебной экспертизы по делу в адрес суда не поступало.
При таких обстоятельствах, справедлив вывод суда о том, что дом создан на земельном участке истца, предоставленном ему для этой цели, строительство спорного жилого дома произведено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает законных прав и интересов других лиц, то есть имеются предусмотренные статьей 222 ГК РФ основания для признания судом права собственности на самовольную постройку за истцом.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем, не влияют на правильность принятого судом решения и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Выводы суда подробно, со ссылками на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведены в мотивировочной части решения и судебная коллегия с ними соглашается, не усматривая оснований для их переоценки. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Чехов - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
