Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33-18323/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Алферовой Н.А.

судей Шинкиной М.В., Корецкого А.Д.

при секретаре Мордань Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области к Фирсановой Виктории Валерьевне, Шалимовой Наталье Васильевне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ТСЖ "Созвездие", ООО "Сокол" о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным по апелляционной жалобе ТСЖ "Созвездие" на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 апреля 2021 года. Заслушав доклад судьи Алферовой Н.А., судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекции Ростовской области обратилась в суд с иском к Фирсановой В.В., Шалимовой Н.В. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным. В обоснование иска указано, что в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области поступило обращение Д.А.И., проживающего в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по вопросу правомерности принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления конкретной управляющей компанией - ООО "Сокол". Государственным жилищным инспектором Ростовской области 18.08.2020 проведена проверка, по результатам которой установлено, что в период с 15.10.2019 по 15.11.2019 проводилось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, в том числе по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом (протокол N 1 от 20.11.2019).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений N 1 от 20.11.2019 в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 59,86% голосов (15708,66 кв.м из 26241,5 кв.м). Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений было вывешено в общедоступных местах 02.10.2019. Данное сообщение содержало сведения о форме проведения общего собрания, дате, времени и месте проведения очной части голосования, дате и месте сбора заполненных решений, повестке дня общего собрания собственников помещений, месте ознакомления с информацией и материалами, относящимися к проведению собрания.

В ходе проверки установлено, что в решениях собственников помещений, обладающих 2,07 % голосов - 543,8 кв.м, не отражены сведения о документе, подтверждающем право собственности, решение собственника помещения N 222, общей площадью 41,8 кв.м, (что составляет 0,16% голосов от общего количества голосов в доме) не содержит подписи лица, принявшего участие в общем собрании, в решениях собственников помещений N 161, N 184 (66,6 кв.м голосов - 0,25%) в нарушение пп. "ж" п. 20 указана дата, до начала приема решений собственников. Также на общем собрании голосовали не собственники помещений N 15, N 18 N 128, N 192, N 312, нежилых помещений N 2 и N 8 и парковочного места (357,5 кв.м - 1,36%). Доверенность, составленная в письменной форме и соответствующая требованиям ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, отсутствует. Согласно выпискам из ЕГРН право собственности граждан на помещение (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН два парковочных места), на момент принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, не зарегистрировано в установленном законом порядке (1596,9 кв.м - 6,08 %).

С учетом изложенного, и при исключении указанных решений, оформленных с нарушением требований законодательства, кворум на общем собрании собственников помещений отсутствовал - 13052,5 кв.м (49,74 %).

Таким образом, Госжилинспекция Ростовской области полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 20.11.2019 допущено существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания.

На основании изложенных обстоятельств, истец просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по вопросу принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления управляющей компанией ООО "Сокол", проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 20.11.2019.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Ростовской области отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Созвездие" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Апеллянт считает, что суд пришел к необоснованному выводу о том, что процедура созыва, извещения, подсчет голосов и проведение собрания были соблюдены, и имелось наличие кворума. Проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением норм ЖК РФ и свидетельствует об его ничтожности. Решения, принятые собранием и итоги голосования в нарушение требований ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, до сведения собственников доведены не были. Инициаторы собрания не участвовали в его проведении, и ими не были выполнены возложенные на них обязанности по проведению собрания, составленный протокол не соответствует нормативным требованиям. Управляющая компания ООО "Сокол" не приняла все меры для выполнения возложенной на нее обязанности по передачи документов в Госжилинспекцию Ростовской области, не заключило договор управления. Судом не учтено, что была нарушена форма проведения собрания. Так, инициаторами собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, до проведения заочного голосования очное собрание не проводилось и не инициировалось, что противоречит ч. 1 ст. 47 ЖК РФ. Заявитель ссылается на то, что судом объективно не установлена площадь всех помещений, принадлежащих собственникам, имеющим право участвовать в голосовании, выражает несогласие с выводом суда о том, что участник долевого строительства, подписавший передаточные акты с застройщиком Р.С.А., являющийся собственником 39 парковочных мест (6,08%), мог участвовать в голосовании, поскольку участники долевого строительства, не зарегистрировавшие свои права на недвижимое имущество в течение года после ввода дома в эксплуатацию, утрачивают свое право голосования на общем собрании собственников помещений, приводит довод о том, что проверка бюллетеней голосования общего собрания собственников показала, что отсутствие сведений о документе, подтверждающих право собственности на квартиры и офисы, составляет 28,69% от общего возможного числа голосов, таким образом, кворум отсутствует.

Госжилинспекцией Ростовской области подан отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение суда отменить.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав в судебном заседании представителя ТСЖ "Созвездие", поддержавшего апелляционную жалобу, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Государственной жилищной инспекцией Ростовской области по обращению Д.А.И., проживающего в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведена проверка правомерности принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления конкретной управляющей компанией - ООО "Сокол".18.08.2020 государственным жилищным инспектором Ростовской области в ходе проверки установлено, что в период с 15.10.2019 по 15.11.2019 проводилось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, в том числе по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом, по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (протокол N 1 от 20.11.2019).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений N 1 от 20.11.2019 в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 59,86% голосов (15708,66 кв.м из 26241,5 кв.м).

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений было вывешено в общедоступных местах 02.10.2019. Данное сообщение содержало сведения о форме проведения общего собрания, дате, времени и месте проведения очной части голосования, дате и месте сбора заполненных решений, повестке дня общего собрания собственников помещений, месте ознакомления с информацией и материалами, относящимся к проведению собрания.

Очная часть собрания проведена 14.10.2019 в 14 часов 00 минут. Заочная часть собрания проводилась в период с 15.10.2019 по 15.11.2019. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 15.11.2019 20 часов 00 минут. Таким образом, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведено в форме очно-заочного голосования. Собрание проведено по инициативе Фирсановой Виктории Валерьевны, собственника АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался ст.ст.44-48 ЖК РФ, 181.2 ГК РФ, положениями ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и исходил из того, что кворум при голосовании наличествовал, что в ходе проведения собрания не были допущены нарушения процедуры его проведения, затрагивающие права и интересы собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем принятые общим собранием решения не могут быть признаны недействительными.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Так, определяя наличие кворума при проведении оспариваемого решения, суд исходил из расчёта подсчета голосов, представленного ООО "Сокол", согласно которому процент проголосовавших составил 56,13 %, с учетом голосов собственников квартир 162, 184 ( чей процент при голосовании составляет 0,18%) и 39 парковочных мест (Р.С.А., чей процент составляет 6,08% об общего числа голосов). При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы в основу расчета суд положил сведения о площади многоквартирного дома и собственниках помещений, представленных Госжилинспекциией Ростовской области и подтвержденных приложенными к протоколу общего собрания реестрами, выписками из ЕГРН и документами. Доказательств иного не представлено.

Руководствуясь положениями ч.5.1 ст.48 ЖК РФ, а также учитывая разъяснения, данные п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, суд правильно указал, что законодатель не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при поведении общего собрания и ее неправильное указание, как и недостатки в оформлении протокола ( неуказание сведений о документе, подтверждающим право собственности), не являются существенными и не искажают волеизъявление голосовавших на оспариваемом собрании.

В этой связи, суд первой инстанции обоснованно включил в кворум голоса собственников квартир 162, 184, прибавив их к указанному истцом проценту голосовавших ( 49,74%+ 0,18%). Также в этом случае подлежат учету голоса собственников, обладающих 2,07 % голосов - 543,8 кв.м, в бюллетенях которых не отражены сведения о документе, подтверждающем право собственности, так как оно подтверждено имеющимися в материалах дела документами.

В силу части 1.1 статьи 44 ЖК РФ, в соответствии с которой лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Решение общего собрания оформлено протоколом от 20.11.2019, то есть собрание проведено по истечении года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. В этой связи голос Р.С.А., правообладателя парковочных мест, не оформившего право собственности на момент проведения общего собрания собственников, не мог быть учтен при подсчете голосов. Вместе с тем, данное обстоятельство не повлияло на правильность выводов суда, поскольку процент иных собственников жилых помещений, принявших участие в голосовании, превышает 50%. ( 49,74%+ 0,18%+2,07%).

Доказательств, отвечающих требованиям относимости, достоверности и допустимости, подтверждающих факт отсутствия кворума при проведении общего собрания, апеллянтом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В связи с чем, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы в этой части необоснованными и подлежащими отклонению.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть прияты во внимание, так как касаются оснований признания решения общего собрания недействительным, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции. В силу п.4 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из пределов заявленных требований Госжилинспекциией Ростовской области данные требований не могут быть предметом оценки суда апелляционной инстанции. Третье лицо ТСЖ "Созвездие", несмотря на представленное ему ст. 181.4 ГК РФ права, такие ( самостоятельные) требования в суде первой инстанции не заявляло, а поддержало заявленный иск Госжилинспекциией Ростовской области.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСЖ " Созвездие" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6.10.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка