Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 11 марта 2020 года №33-183/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 33-183/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Кокшаровой Е.А., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Казаниной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Байгунакова А.Т. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 ноября 2019 года, которым
исковые требования Байгунакова А.Т. к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании права на получение государственной жилищной субсидии (социальной выплаты) в 2019 году в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с уменьшением размера социальной выплаты на величину кадастровой стоимости отчужденного жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 197900 рублей, возложении обязанности заменить выданный государственный жилищный сертификат на государственный жилищный сертификат с суммой социальной выплаты в размере 1195579 рублей 07 копеек оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Байгунаков А.Т. обратился в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании права на получение государственной жилищной субсидии в 2019 году в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с уменьшением размера социальной выплаты на величину кадастровой стоимости отчужденного жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 197900 рублей, возложении обязанности заменить выданный Байгунакову А.Т. государственный жилищный сертификат серии ПС N (ошибочно указано вместо "N") от 01.08.2019 года на государственный жилищный сертификат с суммой социальной выплаты в размере 1195579 рублей 07 копеек. Требования мотивированы тем, что Байгунаков А.Т. получил государственный жилищный сертификат серии ПС N на сумму 686 713 рублей для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Указанная сумма рассчитана с учетом кадастровой стоимости отчужденного истцом жилого дома. Решением Верховного Суда Республики Алтай кадастровая стоимость принадлежавшего Байгунакову А.Т. жилого дома изменена, однако при расчете размера сертификата, который должен составлять 1 195 579 рублей 07 копеек, указанное обстоятельство не учтено.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился Байгунаков А.Т., в апелляционной жалобе указывает, что суд не дал оценку требованию истца о признании права на жилищный сертификат в размере 1 195 579 рублей 07 копеек. При расчете жилищного сертификата не была учтена установленная решением суда новая кадастровая стоимость жилого дома.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя Байгунакова А.Т. Вяткину О.В., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя Министерства регионального развития Республики Алтай Язарова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Федерального закона от 17.07.2011 года N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.07.2011 года N 211-ФЗ право граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов, на получение жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом. Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее также - Правила).
На основании п. 11 Правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз.
При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается органом исполнительной власти, выдавшим сертификат, в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового сертификата органом исполнительной власти осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 36 настоящих Правил.
Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действовавшего на дату выдачи сертификата, подлежащего замене, за исключением случаев замены сертификата в связи со смертью владельца сертификата (члена его семьи) (п. 46 Правил).
Как следует из материалов дела, решением республиканской комиссии по реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" от 01.08.2019 года распределены государственные жилищные сертификаты, Байгунакову А.Т. выдан сертификат серии ПС N на состав семьи 1 человек на сумму 686 713 рублей.
Судом установлено, что при расчете суммы сертификата учтена кадастровая стоимость отчужденного 17.12.2018 года жилого дома по <адрес>, составлявшая по состоянию на 25.11.2011 года 705866 рублей 07 копеек.
Вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Алтай от 25.01.2019 года кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N, площадью 111,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установлена по состоянию на 25.11.2011 года в размере 197 900 рублей, равном его рыночной стоимости.
12.10.2019 года сумма жилищного сертификата перечислена в счет оплаты по договору от 24.09.2019 года о приобретении жилого дома, общей площадью 95,7 кв.м, и земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности Байгунакова А.Т. на указанные объекты недвижимости зарегистрировано 01.10.2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.11.2019 года.
Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства и установив то обстоятельство, что государственный жилищный сертификат реализован истцом, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном расчете суммы жилищного сертификата без учета решения суда от 25.01.2019 года судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку Байгунаков А.Т. уже реализовал свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, получив жилищный сертификат и приобретя за счет этих денежных средств жилой дом. При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность повторной выдачи жилищного сертификата или его замена лицу, уже реализовавшему такое право.
Несмотря на то, что у истца, как следует из материалов дела и как об этом указывает апеллянт, имелось право на получение жилищного сертификата в размере 1 195 579 рублей 07 копеек (с учетом установленной решением суда кадастровой стоимости жилого дома в размере 197 900 рублей), указанное обстоятельство ввиду уже реализованного права Байгунакова А.Т. на приобретение жилого помещения с использованием жилищного сертификата повлечь отмену решения суда не может, поскольку удовлетворение требования о признании права на получение жилищного сертификата в сумме 1 195 579 рублей 07 копеек в данном случае не приведет к восстановлению прав истца.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Байгунакова А.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - В.Б. Сарбашев
Судьи - Е.А. Кокшарова
А.О. Имансакипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка