Дата принятия: 11 июля 2018г.
Номер документа: 33-1831/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2018 года Дело N 33-1831/2018
11 июля 2018 г. г. Орёл
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Должикова С.С.,
судей Забелиной О.А., Ларионовой С.В.,
при секретаре Смирнове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астахова Виктора Алексеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) на решение Ливенского районного суда Орловской области от 26.04.2018, которым постановлено:
"Исковые требования Астахова Виктора Алексеевича удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать Астахову Виктору Алексеевичу в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы газоэлектросварщиком с 04 января 1979 года по 20 января 1981 года и с 30 января 1988 года по 15 октября 1993 года в совхозе "Коротыш".
Установить факт принадлежности Астахову Виктору Алексеевичу архивной справки N 633 от 29.12.2017, выданной архивным отделом администрации Ливенского района и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) принять данную справку для расчета пенсионного капитала истца".
Заслушав доклад судьи Должикова С.С., выслушав объяснения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Чумичевой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Астахова В.А., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Астахов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование указал, что в феврале 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, однако решением пенсионного органа ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы с 04.01.1979 по 20.01.1981, с 30.01.1988 по 17.02.1994 в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Коротыш" по мотиву невозможности определить по имеющимся документам полную занятость, а также по причине наличия в указанные периоды временных переводов и подработок.
В целях подтверждения стажа истцом в архивном отделе администрации г. Ливны Орловской области была получена справка от 29.12.2017 N 633 о заработной плате за период работы в совхозе "Коротыш" с января 1988 года по февраль 1994 года, в которой за январь 1989 года содержатся сведения в отношении "Астахова Виктора Александровича", а не "Алексеевича".
Полагая отказ во включении в специальный стаж указанных периодов работы незаконным, с учетом уточнения требований, истец просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.01.1979 по 20.01.1981, с 30.01.1988 по 17.02.1994 в должности газоэлектросварщика в совхозе "Коротыш", а также установить факт принадлежности архивной справки администрации г. Ливны от 29.12.2017 N 633.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области просит решение суда отменить как незаконное в части включения периодов работы истца с 04.01.1979 по 20.01.1981, с 30.01.1988 по 17.02.1994 в должности газоэлектросварщика в совхозе "Коротыш" в стаж для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях.
Приводит доводы о неправомерности включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ввиду наличия противоречий между содержащимися в трудовой книжке и архивной справке сведениями.
Указывает, что в трудовой книжке истца содержатся сведения о переводе на должность газоэлектросварщика на основании приказа от 04.01.1979 N 1-к, однако согласно архивным сведениям в данном приказе Астахов В.А. не значится.
Отмечает, что по архивным данным истец был переведен газоэлектросварщиком на машину техпомощи на основании приказа от 25.06.1981 N 85-к.
Обращает внимание, что в архивной справке имеются сведения о приказе от 30.01.1988 N 13-к, согласно которому шофер Астахов В.А. был переведен газоэлектросварщиком и подменным кочегаром, а также о приказе от 15.06.1990 N 73-к о переводе газоэлектросварщика Астахова В.А. в бригаду МТФ временно шофером автопередвижной мастерской.
При этом в лицевых счетах по начислению заработной платы не содержится сведений о занимаемой истцом должности.
Полагает, что судом необоснованно приняты во внимание показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы истца при рассмотрении настоящего спора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее по тексту - Список N 2) в разделе XXXIII "Общие профессии", пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2001 N 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик".
В силу пункта 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как следует из материалов дела, 18.02.2018 Астахов В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от 01.03.2018 N 07-1418 в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Коротыш" с 04.01.1979 по 20.01.1981, а также с 30.01.1988 по 17.02.1994 в связи с наличием архивных записей о переводах истца в спорные периоды на другие работы.
Из трудовой книжки усматривается, что Астахов В.А. с 14.11.1978 приказом N 184-к был принят на работу в качестве ученика газоэлектросварщика в совхоз "Коротыш", а с 04.01.1979 переведен приказом N 1-к на должность газоэлектросварщика на постоянную работу; 20.10.1981 приказом N 97 уволен в связи с призывом на военную службу; с 21.11.1983 приказом N 135-к от 28.11.1983 принят на работу в качестве шофера в совхоз "Коротыш"; 30.01.1988 приказом N 13 переведен газоэлектросварщиком, 17.02.1994 уволен по собственному желанию приказом N 20-к.
Согласно архивной справке архивного отдела Управления культуры и архивного дела администрации Ливенского района Орловской области от 18.01.2018 N А-1, в архивном фонде акционерного общества закрытого типа "Коротыш" имеются приказ от 14.11.1978 N 184-к о приеме Астахова В.А. учеником газоэлектросварщика; приказ от 30.04.1980 N 74-к о присвоении газоэлектросварщику Астахову В.А. 3 квалификационного разряда; приказ от 25.06.1981 N 85-к о переводе Астахова В.А. газоэлектросварщиком на автомашину техпомощь; приказ от 28.11.1983 N 135-к о приеме на работу Астахова В.А. шофером с 21.11.1983; приказ от 30.01.1988 N 13-к о переводе шофера Астахова В.А. газоэлектросварщиком и подменным кочегаром; приказ от 15.06.1990 N 73-к о переводе газоэлектросварщика Астахова В.А. в бригаду МТФ временно шофером автопередвижной мастерской; приказ от 15.10.1993 N 74-к о переводе газоэлектросварщика Астахова В.А. временно сторожем на ферму в дневную смену; приказ от 09.12.1993 N 97-к о переводе сторожа Астахова В.А. кочегаром; приказ от 01.03.1994 N 21-к об увольнении газоэлектросварщика Астахова В.А.
Из представленной в материалы дела архивной справки от 29.12.2017 N 633 усматривается, что в архивном фонде акционерного общества закрытого типа "Коротыш" Ливенского района Орловской области имеются сведения о начислении истцу заработной платы как работнику центрального отделения совхоза "Коротыш" за период с февраля 1988 года по февраль 1994 года, как работнику мехмастерской - с января 1990 года по февраль 1994 года, а также как работнику автопарка - с июня по декабрь 1990 года.
Также согласно архивной справке от 12.04.2017 N А-17, в архивном фонде АОЗТ "Коротыш" имеются приказы о предоставлении отпусков за 1989-1993 годы сварщику Астахову В.А.
Допрошенные в суде первой инстанции свидетели ФИО16, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 также подтвердили работу истца в совхозе "Коротыш" в спорные периоды в качестве газоэлектросварщика. При этом свидетели показали, что с января 1979 года после окончания обучения истец был переведен на основную работу газоэлектросварщиком, работа могла осуществляться с выездом на удаленные объекты на машине техпомощи. После прохождения службы в армии истец был принят на работу шофером, а затем переведен газоэлектросварщиком, одновременно выполняя по окончании смены работу кочегара. В 1990 году на протяжении шести месяцев истец подменял другого газоэлектросварщика, управлявшего автомашиной техпомощи.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о включения спорных периодов в специальный стаж Астахова В.А., поскольку факт работы истца в качестве газоэлектросварщика подтвержден в ходе рассмотрения дела.
Также судом установлен факт принадлежности Астахову В.А. сведений, содержащихся в архивной справке от 29.12.2017 N 633.
Принимая во внимание, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что в специальный стаж истца не могут быть засчитаны оспариваемые периоды ввиду наличия противоречий между содержащимися в трудовой книжке и архивной справке сведениями, являются несостоятельными.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Факт и период работы истца в качестве газоэлектросварщика подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке.
Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками.
Принимая во внимание, что в трудовую книжку истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж.
Доводы ответчика о недопустимости подтверждения характера работы показаниями свидетелей отклоняются, поскольку решение суда основано на представленных в материалы дела письменных доказательствах, подтверждающих характер и условия труда истца.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит приведенные, а также иные доводы апелляционной жалобы ответчика основанными на неверном толковании норм материального права и направленными на переоценку обстоятельств по делу, в связи с чем полагает необходимым оставить ее без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения, судом также не допущено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ливенского районного суда Орловской области от 26.04.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
