Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33-18305/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 33-18305/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Петруниной М.В., Смольянинова А.В.
при секретаре Болоновой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июня 2021 года апелляционную жалобу П.Л.В. на решение Чеховского городского суда Московской области от 26 января 2021 года по гражданскому делу по иску П.Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 33 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
заслушав доклад судьи Немовой Т.А.,
объяснения истца и её представителя по устному заявлению,
УСТАНОВИЛА:
П.Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 33 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения N 200000150782/888124/20 от 23.09.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с 05.07.1990г. по 29.07.1995г. в должности воспитателя детского сада N 2 Чирчикского производственного объединения "Электрохимпром", обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.06.2020г.
В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в данный специальный стаж необоснованно не включен указанный период работы и нарушено её право на досрочное пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 26.01.2021г. исковые требования удовлетворены частично. Решение N 200000150782/888124/20 от 23.09.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным. В специальный стаж П.Л.В. включен период работы с 05.07.1990г. по 29.07.1995г. в должности воспитателя детского сада N 2 Чирчикского производственного объединения "Электрохимпром", на ответчика возложена обязанность назначить П.Л.В. страховую пенсию по старости с 11.12.2021г.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, в части даты назначения страховой пенсии по старости, как незаконное и необоснованное.
Истец в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика, учитывая его надлежащее уведомление и не представление доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.
Проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Разбирательством дела установлено, что 10.06.2020г. П.Л.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением от N 200000150782/888124/20 от 23.09.2020г. в назначении пенсии по указанному основанию отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на момент подачи заявления. В бесспорном порядке в специальный стаж истца зачтено 21 год 11 месяц 20 дней.
Суд первой инстанции, разрешая требования П.Л.В. о включении в специальный стаж периода работы с 05.07.1990г. по 29.07.1995г. в должности воспитателя детского сада N 2 Чирчикского производственного объединения "Электрохимпром", на основании толкования применяемого в Российской Федерации пенсионного законодательства и осуществленной оценки представленных в материалы дела доказательств, пришел к выводу об удовлетворении данных требований, так как факт её льготной работы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нашел свое подтверждение.
В части включения в специальный стаж периода работы истца с 05.07.1990г. по 29.07.1995г. в должности воспитателя детского сада N 2 Чирчикского производственного объединения "Электрохимпром" решение суда ответчиком не обжалуется, в этой связи, в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного решения в обжалуемой истцом части - в части даты назначения страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена ч. 1.1.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением N 7 при возникновении права выхода на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в 2019 году, досрочная страховая пенсия подлежит назначению через 12 месяцев после возникновения на нее права.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Однако, из материалов дела усматривается, что в специальный стаж истца в бесспорном порядке засчитано 21 год 11 месяц 20 дней. При сложении данного стажа с периодом трудовой деятельности, включенным судом первой инстанции (с 05.07.1990г. по 29.07.1995г. в должности воспитателя детского сада) продолжительность специального стажа П.Л.В. составляет 26 лет 2 месяца 13 дней.
Поскольку ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", допускает назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, с момента возникновения на нее права, принимая во внимание, что 25 лет стажа у истца имелось за 1 год 2 месяца 13 дней до даты обращения, то право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникло по состоянию на 29.03.2019г. (10.06.2020г. - 1 год 2 месяца 13 дней).
Так как, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца образовалось в 2019 году, то в силу приложения N 7 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", датой назначения пенсии будет являться дата 29.09.2019г. (29.03.2019г. + 6 месяцев).
Ввиду неправильного применения судом первой инстанции норм материального права, регламентирующих сроки назначения страховых пенсий по старости, судебная коллегия, с учетом ст. 330 ГПК РФ, находит постановленное судом решение подлежащем изменению в части даты назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чеховского городского суда Московской области от 26 января 2021 года в обжалуемой части: в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости изменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 33 по г. Москве и Московской области назначить П.Л.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.09.2019 г.
Апелляционную жалобу П.Л.В. удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
