Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33-1830/2021
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33-1830/2021
Курский областной суд в составе председательствующего - судьи Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Крюковой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по заявлению Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области об отсрочке исполнения решения Промышленного районного суда г. Курска от 26 мая 2020 года по гражданскому делу по иску Орлова М.А. к Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области об обязании предоставить жилое помещение, поступивший по частной жалобе Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области на определение судьи Промышленного районного суда г. Курска от 5 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
УСТАНОВИЛ:
Представитель Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Промышленного районного суда г. Курска от 26.05.2020г., которым на него возложена обязанность предоставить Орлову М.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Курска. Требования мотивированы тем, что жилые помещения предоставляются в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированным по дате наступления права. В указанном списке Орлов М.А. по состоянию на 01.04.2021г. значится под номером <данные изъяты>. Процесс приобретения и предоставления жилья носит длительный характер и занимает по продолжительности от 9 до 12 месяцев. Все проведенные Комитетом в 2020 году электронные аукционы по приобретению жилых помещений для детей-сирот в г. Курске признаны несостоявшимися ввиду отсутствия поданных заявок на участие в них. Соблюдение прав других детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями, право у которых возникло ранее, чем у Орлова М.А., отсутствие поданных заявок на участие в аукционах по приобретению для детей-сирот жилых помещений в г.Курске, являются причинами, имеющими исключительный характер, объективно затрудняющими исполнение решение суда.
Просил отсрочить исполнение решения Промышленного районного суда г. Курска от 26.05.2020г. до 31.01.2022г.
Судом постановлено вышеуказанное определение об отказе в предоставлении отсрочки.
В частной жалобе представитель Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области просит определение суда отменить как незаконное, полагая, что обстоятельства, указанные в заявлении об отсрочке, являются основаниями, имеющими исключительный характер, объективно затрудняющими исполнение решения суда в короткие сроки.
Изучив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определения не усматривает.
Условия и порядок предоставления отсрочки исполнения решения суда предусмотрены статьями 434 и 203 ГПК РФ, согласно которым при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения, который рассматривается по заявлению указанных лиц.
Из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области отсрочки исполнения решения Промышленного районного суда г.Курска от 26.05.2020г. на срок до 31.01.2022г., суд исходил из того, что закупка жилых помещений для детей-сирот по правилам Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не предопределяет необходимость предоставления отсрочки; отсутствие денежных средств на приобретение жилья и наличие иных детей-сирот, которых необходимо обеспечивать жилыми помещениями, также не могут являться основанием для предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда, поскольку Орлов М.А. имеет право на обеспечение его жильем, которое длительное время нарушено.
Определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки суд апелляционной инстанции находит правильным.
Довод частной жалобы о том, что обстоятельства, указанные в заявлении об отсрочке, являются основаниями, имеющими исключительный характер, объективно затрудняющими исполнение решения в короткие сроки, нельзя признать состоятельным.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решение Промышленного районного суда г.Курска от 26.05.2020г., которым на Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области возложена обязанность по предоставлению Орлову М.А. благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Курска, обжаловано не было и вступило в законную силу 30.06.2020г.
Однако до настоящего времени решение суда не исполнено.
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки на срок до 31.01.2022г. Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области указал на длительность процедуры приобретения жилья, а также на нарушение прав детей-сирот, у которых право на получение жилого помещения возникло раньше, чем у Орлова М.А.
Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении от 18.04.2006г. N 104-О, о том, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий, и, принимая во внимание, что таковых суду не представлено, суд апелляционной инстанции считает, что дальнейшая задержка исполнения вступившего 30.06.2020г. в законную силу решения суда приведет к нарушению прав взыскателя Орлова М.А., относящегося к особой категории граждан, подлежащих государственной защите (лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей), не имеющих своего жилья, тогда как жилые помещения данной категории граждан должны быть предоставлены незамедлительно после возникновения соответствующего права. При этом федеральный законодатель не определилсрок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения, то есть по достижения такими детьми 18 лет, учитывая, что Орлов М.А., 08.03.2000г.р., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат однократному обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании изложенного, определение суда подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение Промышленного районного суда г. Курска от 5 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
