Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33-1829/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33-1829/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Никоненко Т.П.
судей: Алексеевой О.Б. и Мацкив Л.Ю.
при секретаре Семакове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховского Николая Иосифовича к Администрации г. Смоленска, Централизованной религиозной организации "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)", ООО "ГосЗаказКонсалт" о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанностей, признании недействительным договора мены земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, по апелляционной жалобе Обуховского Николая Иосифовича на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., объяснения представителя Обуховского Н.И. - Петросян Н.А., возражения представителей Администрации г. Смоленска -Фомченковой М.А., Андреевой О.В., Курзинер О.В. и представителя Централизованной религиозной организации "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" - Смородина А.В., судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Обуховского Николая Иосифовича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Калинин А.В. Дело N33-1829/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2019 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Никоненко Т.П.
судей: Алексеевой О.Б. и Мацкив Л.Ю.
при секретаре Семакове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховского Николая Иосифовича к Администрации г. Смоленска, Централизованной религиозной организации "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)", ООО "ГосЗаказКонсалт" о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанностей, признании недействительным договора мены земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, по апелляционной жалобе Обуховского Николая Иосифовича на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., объяснения представителя Обуховского Н.И. - Петросян Н.А., возражения представителей Администрации г. Смоленска -Фомченковой М.А., Андреевой О.В., Курзинер О.В. и представителя Централизованной религиозной организации "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" - Смородина А.В., судебная коллегия,
установила:
Обуховский Н.И., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска, Централизованной религиозной организации "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)", ООО "ГосЗаказКонсалт" о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязании предварительно согласовать предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, расположенного по адресу: ... площадью 1223 кв.м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером ..., признании недействительным договора мены земельных участков с кадастровым номером ... и с кадастровым номером ..., заключенного 13.03.2018г. между Администрацией г.Смоленска и Централизованной религиозной организацией "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви" (Московский патриархат), применении последствий недействительности сделки путем возврата названных земельных участков в собственность их первоначальным правообладателям, признании недействительными и исключении из ЕГРН соответствующих записей, восстановлении права собственности на названные земельные участки за первоначальными правообладателями, признании недействительным договора аренды от 01.06.2018г., заключенного между Централизованной религиозной организацией "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" и ООО "ГосЗаказКонсалт", исключении из ЕГРН соответствующих записей о регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером ..., указав, что является ветераном труда, которому на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 26.10.2016г. Администрация г.Смоленска обязана предоставить в собственность земельный участок площадью в пределах от 1000 до 1800 кв.м для ИЖС, что из-за приведенных выше противоправных действий ответчиков не представляется возможным.
Обуховский Н.И. в судебное заседание не явился, его представитель Петросян Н.А. требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представители Администрации г. Смоленска Андреева О.В., Курзинер О.В., Фомченкова М.А. в судебном заседании требования не признали, указав, что спорный земельный участок с кадастровым номером ... образован в соответствии с ранее поступившим заявлением Смоленской Епархии, 07.07.2016г. поставлен на кадастровый учет для дальнейшей передачи в обмен на земельный участок с кадастровым номером ..., который согласно Генеральному плану г. Смоленска, Проекту планировки и межевания застроенных территорий предназначен для строительства объектов транспортной инфраструктуры - автодороги. Испрашиваемый земельный участок находится в зоне, предназначенной под многоэтажную застройку, в связи с чем не мог быть предоставлен истцу, ранее отказавшемуся после согласования схемы от предоставления в собственность другого земельного участка, площадью 1694 кв. м по адресу ....
Представитель Централизованной Религиозной организации "Смоленская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)" Смородин А.В. иск не признал, указав на необоснованность требований Обуховского Н.И. ввиду принадлежности спорного земельного участка с разрешенным использованием - для строительства многоквартирного дома Смоленской Епархии на основании договора мены от 13.03.2018г. и передаче его по соглашению в аренду ООО "ГосЗаказКонсалт", оснований для признания которых недействительными не имеется.
Представитель ООО "ГосЗаказКонсалт" Беспаленков С.А. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что Постановлением от 30.06.2016г. N 1547-адм по заявлению Смоленской Епархии была утверждена схема расположения спорного земельного участка, проведены работы по его кадастровому учету, в то время, как истец обратился за предоставлением участка после его формирования.
Управление Росреестра по Смоленской области явку в суд своего представителя не обеспечило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 21.02.2019г. в удовлетворении иска Обуховскому Н.И. отказано.
В апелляционной жалобе Обуховский Н.И. просит об отмене решения суда с вынесением нового - об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, ошибочное установление обстоятельств по делу.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Обуховского Н.И. - Петросян Н.А. поддержала апелляционную жалобу в полном объеме.
Представители Администрации г. Смоленска - Фомченкова М.А., Андреева О.В., Курзинер О.В. и представитель ЦРО - Смородин А.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по изложенным в ней доводам.
ООО "ГосЗаказКонсалт", Управление Росреестра по Смоленской области несмотря на надлежащее извещение, явку в суд своих представителей не обеспечили.
В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия, с учетом мнения представителя Обуховского Н.И. - Петросян Н.А., представителей Администрации г. Смоленска -Фомченковой М.А., Андреевой О.В., Курзинер О.В. и представителя Централизованной Религиозной организации "Смоленская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)" - Смородина А.В., определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с положениями ч.ч. 1-2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Заслушав объяснение представителя Обуховского Н.И. - Петросян Н.А., возражения представителей Администрации г. Смоленска - Фомченковой М.А., Андреевой О.В., Курзинер О.В. и представителя Централизованной Религиозной организации "Смоленская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)" - Смородина А.В., проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.
В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).
В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен положениями ст. 39.14 ЗК РФ.
В соответствии с п.14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 3062+/-19 кв.м, на 06.03.2018г. принадлежал муниципальному образованию г.Смоленск.
Обращаясь в суд с иском, Обуховский Н.И. ссылается на незаконность отказа Администрации г. Смоленска в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, площадью 1223 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером ....
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 26.10.2016г. на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность предоставить Обуховскому Н.И. бесплатно в собственность земельный участок в г.Смоленске (без указания на конкретный объект недвижимости) для индивидуального жилищного строительства площадью не менее установленной нормы предоставления (1000 кв.м - 1800 кв.м) не позднее, чем через шесть месяцев с момента вступления судебного постановления в законную силу, с проведением за счет Обуховского Н.И. работ по формированию земельного участка.
В порядке исполнения указанного решения суда постановлением Администрации г. Смоленска от 31.10.2017г. истцу предварительно согласован земельный участок, расположенный по адресу: ..., от которого Обуховский Н.И. отказался, указав на неудобное расположение такового и то, что он больше подходит иным лицам, в связи с чем соответствующее постановление Администрации г.Смоленска от 31.10.2017г. признано утратившим силу.
25.01.2018г. Обуховский Н.И. обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 1223 кв.м, из категории земель населенных пунктов, в целях индивидуального жилищного строительства.
При этом образование испрашиваемого земельного участка площадью 1223 кв. м для индивидуального жилищного строительства, было предусмотрено Постановлением Администрации г. Смоленска от 14.01.2014г. N 74-ам "Об утверждении проектов планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Шевченко - улицы Крупской - Трамвайного проезда - улицы Ломоносова и в границах улицы Шевченко - улицы Тенишевой - улицы Твардовского - улицы Чаплина - 2-го Овражного переулка" из земельного участка с кадастровым номером ..., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером ... площадью 3062 кв.м (расположенного в городе Смоленске, ...), находящегося в муниципальной собственности.
В этой связи границы земельного участка с кадастровым номером ... подлежали корректировке, в результате чего подлежал образованию земельный участок площадью 1223 кв. м., для индивидуального жилищного строительства, остальная часть земельного участка площадью 1242 кв. м. подлежала под административное использование и площадью 597 кв. м. - под частями линейных объектов и частью благоустройства.
Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ..., площадью 1904+/- 15 кв.м. был сформирован и поставлен на кадастровый учет 16.12.2011г. с видом разрешенного использования: для жилого дома, при этом 22.11.2013г. снят с кадастрового учета и как объект недвижимости в настоящее время не существует.
Таким образом, на момент обращения 25.01.2018г.т Обуховского Н.И. в Администрацию г.Смоленска с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка на кадастровом учете находился только земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 3062+/-19 кв.м, категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования -общественное использование объектов капитального строительства, что подтверждается сведениями из публичной кадастровой карты города Смоленска.
Отказывая Обуховскому Н.И. в согласовании предоставления земельного участка площадью 1223 кв.м для индивидуального жилищного строительства, Администрация г.Смоленска в ответе от 07.03.2018г. исходила из того, что предполагаемыми изменениями в ранее утвержденный проект планировки и межевания индивидуальное жилищное строительство на нем (участке) не предусмотрено.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 9 ГрК РФ).
Согласно ст. 18 ГрК РФ основным документом территориального планирования муниципального образования является генеральный план поселения.
Тем самым, подготовка генерального плана города Смоленска направлена не только на отражение существующей территории города, но и на планируемое развитие этой территории.
Расчетный срок реализации Генерального плана г.Смоленска, утвержденного 32-й сессией Смоленского городского Совета 1 созыва от 22.09.1998г. N 260 (в редакции решения смоленского городского Совета от 22.12.2009г. N 1347) рассчитан до 2025 года, следовательно в него могут вноситься корректировки.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом.
Согласно п. 57 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2018), утв. Президиумом ВС РФ от 14.11.2018г. генеральный план поселения является основополагающим документом территориального планирования, в силу положений ч. 3 ст. 9, чч. 9 и 10 ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.
Генеральный план города Смоленска утвержден решением 32-й сессии Смоленского городского совета от 22.09.1998г. N 260 и действует в редакции Решения Смоленского городского Совета от 22.09.2009г. N 1347 "О внесении изменений в решение 32-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 22.09.1998г. N 260 "Об утверждении генерального плана города Смоленска", с учетом дальнейших изменений.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Правил землепользования и застройки города Смоленска основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для каждого квартала принимаются в соответствии с типом жилых домов и соответствуют основным, условно разрешенным видам использования, установленным для зон Ж1, или Ж2, или ЖЗ исходя из типа застройки квартала, и определяются в соответствии со ст.ст. 27, 28, 29 ч. II настоящих Правил.
Испрашиваемый истцом земельный участок согласно градостроительного регламента установленного в составе Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41-й сессии III созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 N490, и внесенных изменениях решением 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010г. N 193, находится в территориальной зоне -Ж4 - Зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.
Согласно Генеральному плану, земельный участок с кадастровым номером ... площадью 3062 кв.м. в городе Смоленске по ... в большей части относится к зоне застройки многоэтажными жилыми домами и частично в зоне застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа, при этом испрашиваемый участок расположен в одной линии застройки с многоэтажным жилым домом по адресу: ...
Эти обстоятельства подтверждены сведениями, содержащимися в ответе управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска представителю истца Петросян Н.А. от 16.11.2018г. и приложенным к нему фрагментом Генерального плана города Смоленска.
В этой связи ссылку в жалобе на представленный истцом иной фрагмент Генерального плана, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером ... большей своей частью, а испрашиваемый участок - наполовину отнесены к зоне застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа, судебная коллегия находит несостоятельной.
Учитывая, что по состоянию на 25.01.2018г. испрашиваемый истцом земельный участок согласно Генеральному плану города Смоленска и Правил, как основополагающих документов территориального планирования, не имел разрешенное использование для индивидуального жилого строительства, т.е. не соответствовал целям его использования, указанным Обуховским Н.И., а Проект планировки и межевания застроенных территорий в редакции Постановления Администрации города Смоленска от 25.08.2015 N 1844-адм, в части экспликации предполагаемого к формированию участка не соответствовал вышеназванным документам суд первой инстанции, с учетом положений п.14 ст.39.16 ЗК РФ, обоснованно пришел к выводу о законности отказа Администрации г.Смоленска в предоставлении земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы о незаконном применении судом требований положений п.14 ст.39.16 ЗК РФ (ошибочно указана ст.39.14 ЗК РФ) как основания правомерности отказа Администрации г.Смоленска в согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка Обуховскому Н.И., фактически сводятся к несогласию с установленными судом по делу обстоятельствами, оснований для переоценки правильности которых у судебной коллегии не имеется.
Кроме того, постановлением Администрации г. Смоленска от 05.06.2018г. N 1488-адм "О внесении изменений в Постановление Администрации г. Смоленска от 14.01.2014г. N 74-адм "Об утверждении проектов планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Шевченко - улицы Крупской - Трамвайного проезда - улицы Ломоносова и в границах улицы Шевченко - улицы Тенишевой - улицы Твардовского - улицы Чаплина - 2-го Овражного переулка", внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... - "многоэтажная жилая застройка".
Названное постановление не отменено, не признано утратившим силу.
При изложенных обстоятельствах, ссылка в жалобе на ошибочное указание в решении суда о попадании испрашиваемого земельного участка площадью 1223 кв.м в зону негативного воздействия объектов капитального строительства не является основанием для отмены правильного по существу судебного постановления.
В соответствии со ст. 39.21 ЗК РФ обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.
13.03.2018г. между муниципальным образованием г.Смоленск и Централизованной религиозной организацией "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" был заключен договор мены земельных участков, согласно которого муниципальное образование обязалось передать в собственность РПЦ земельный участок, расположенный по адресу: г. Смоленск, ..., кадастровый номер ..., общей площадью 3062 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: общественное использование объектов капитального строительства, а РПЦ обязалась передать в собственность муниципального образования земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер: ..., общей площадью 3105 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов: разрешенное использование: под кирпичным зданием ремонтно-механического завода, под мастерскими.
При этом ранее Администрацией г. Смоленска письмом от 20.04.2016г. сообщалось о возможности обмена принадлежащего Централизованной религиозной организации "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" земельного участка с кадастровым номером ... на равнозначный земельный участок находящийся в муниципальной собственности г. Смоленска, расположенный по адресу г. Смоленск, ул. Шевченко, после внесения изменений в проект планировки и межевания застроенных территорий в г. Смоленске.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что на момент подачи истцом заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 1223 кв.м., образование которого предполагалось из земельного участка с кадастровым номером ... входящего в состав земельного участка с кадастровым номером ..., в отношении последнего уже имелись правопритязания со стороны Централизованной религиозной организацией "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", и возможность заключения договора мены была подтверждена приведенным выше письмом.
Условия договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности определены ст. 39.22 ЗК РФ, в соответствии с ними принятие решения об обмене муниципальных земельных участков ставится в зависимость от предназначения участка в соответствии с документацией по планировке территорий, а не проведения работ по проектированию и строительству тех или иных объектов, исходя из чего доводы жалобы в этой части несостоятельны.
Договор мены от имени Администрации г.Смоленска был подписан начальником управления имущественных, земельных и жилищных отношений Ореховой Г.А., действующей на основании доверенности от 23.10.2017г. N 67 АА 1171499, удостоверенной нотариусом Смоленского городского нотариального округа Смоленской области РФ Перебейнос М.Л.
Из буквальной формулировки доверенности следует, что Администрация г.Смоленска уполномочивает Орехову Г.А. на заключение, изменение, расторжения договоров и совершения иных сделок любого характера в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, у Ореховой Г.А. имелись полномочия на подписание оспариваемого договора мены, при этом сделка путем передачи земельных участков по акту была исполнена, исходя из чего доводы Обуховского Н.И. об отсутствии у представителя Администрации г.Смоленска полномочий на подписание договора мены земельных участков несостоятельна.
При этом, оспаривание полномочий представителя является прерогативой доверителя, а не истца, не являющегося участником сделки, сведений об оспаривании Администрацией г. Смоленска сделки по заключению договора мены от 13.03.2018г. в связи с отсутствием у лица, подписавшего договор, соответствующих полномочий, суду не было представлено.
В этой связи утверждение в жалобе о недействительности сделки ввиду отсутствия у представителя Администрации г.Смоленска полномочий на её заключение несостоятельно.
13.03.2018 г. земельные участки переданы сторонам по акту, 19.04.2018г. за Централизованной религиозной организацией "Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., 01.06.2018г. участок передан последней по договору аренды ООО "ГосЗаказКонсалт" для строительства многоквартирного дома.
Суд первой инстанции, давая оценку обстоятельствам и законности заключенного договора мены земельных участков, обоснованно указал как на отсутствие нарушений норм материального права при его заключении, так и на отсутствие субъективного права у Обуховского Н.И. на его, а также последующего договора аренды земельного участка от 01.06.2018г. оспаривание.
В отношении проектной документации многоэтажного жилого дома с общественными помещениями, магазином и подземной автостоянкой по адресу: город Смоленск, ул. ... планируемое к постройке на земельном участке с кадастровым номером ..., имеется положительное заключение экспертизы ООО "СмолГеоТехПроекТ" от 28.06.2018г. N 67-2-1-2-0118-18, которое никем не опровергнуто, что определяет возможность строительства вышеуказанного жилого дома.
В этой связи доводы жалобы о том, что суд фактически узаконил строительство на испрашиваемом земельном участке многоквартирного дома в отсутствие места для его возведения голословны.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют изложенную истцом позицию и выражают несогласие с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств по делу и представленных по делу доказательств, они являлись предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
При рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.
Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Обуховского Николая Иосифовича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
