Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 мая 2019 года №33-1829/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 33-1829/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Поляковой К.В., Стус С.Н.
при секретаре: Зыбельт Д.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по частной жалобе ФИО10 на определение Приволжского районного суда Астраханской области от 22 марта 2019 года об оставлении без движения искового заявления,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "<данные изъяты> администрации муниципального образования "<данные изъяты> о признании права собственности на объект незавершенного строительства.
Определением Приволжского районного суда Астраханской области от 22 марта 2019 года исковое заявление оставлено без движения.
В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, поскольку вопросы нарушения прав и интересов других лиц возведенной постройкой подлежат выяснению в ходе рассмотрения дела по существу, как и вопросы о соблюдении минимальных отступов от границ смежных земельных участков. Вопрос о составе участвующих в деле лиц решается судом при подготовке дела к судебному разбирательству, в связи с чем не обоснованы выводы суда о не привлечении к участию в деле собственников смежных земельных участков. Выписка из ЕГРП на объект также может быть истребована на стадии подготовки дела.
Согласно положениям части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя исковое заявление без движения, суд со ссылкой на Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, и на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года, исходил из того, что к исковому заявлению не приложены доказательства того, что объект недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, что предпринимались меры по узаконению самовольной постройки внесудебным порядком, не решен вопрос о привлечении к участию в деле собственников смежных земельных участков, не представлена выписка на объект недвижимости.
Между тем с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он противоречит требованиям закона.
Как усматривается из представленного материала, ФИО1 ранее обращался в администрацию МО "<адрес>" с заявлением о легализации самовольно построенного объекта недвижимости, о чем свидетельствует приложенная к иску копия ответа на указанное заявление.
Таким образом, выводы суда об отсутствии доказательств принятия истцом мер по узаконению самовольной постройки в досудебном порядке признаются судебной коллегией не состоятельными.
Кроме того, при вынесении обжалуемого определения, судом первой инстанции не было учтено, что уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, в силу положений статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является задачей подготовки дела к судебному разбирательству.
Согласно статье 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок, разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.
Следовательно, судебная коллегия считает незаконным возложение обязанности на ФИО1 предоставить вышеуказанные доказательства на стадии принятия искового заявления к производству.
В силу статей 148, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставление необходимых доказательств является задачей подготовки дела к судебному разбирательству, в ходе которой суду следует определить юридические факты, лежащие в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
При этом суд не лишен возможности истребовать указанные доказательства у сторон при подготовке дела к судебному разбирательству и оценить их относимость и допустимость при вынесении решения по делу, а также определить круг лиц, участвующих в деле.
Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если представление необходимых доказательств для лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Изложенное свидетельствует об ошибочности выводов суда первой инстанции, в связи с чем, оспариваемый судебный акт подлежит отмене, как постановленный с нарушением норм процессуального права, а материал по исковому заявлению направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Приволжского районного суда Астраханской области от 22 марта 2019 года отменить, исковой материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: К.В. Полякова
С.Н. Стус


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка