Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-1827/2021

г. Мурманск 14 июля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Захарова А.В.судей Исаевой Ю.А.при секретаре Киселевой Е.А.Маничевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Молочная ферма "Полярная звезда" о возложении обязанности к совершению определенных действий,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Молочная ферма "Полярная звезда" на решение Кольского районного суда Мурманской области от 26 марта 2021 г.,

Заслушав доклад судьи Исаевой Ю.А., возражения относительно доводов жалоб помощника прокурора Роговской Л.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

прокурор Кольского района Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Молочная ферма "Полярная звезда" (далее - ООО Молочная ферма "Полярная звезда", Общество) о возложении обязанности, в срок до 30 апреля 2021 г., устранить нарушения природоохранного и земельного законодательства Российской Федерации установленных проведенной прокуратурой 9 декабря 2020 г. проверкой, выразившихся в том, что на земельном участке с географическими координатами ***.ш., ***.д., водоохранная зона реки ..., сброшены на почву отходы - навоз крупного рогатого скота не менее 5кв.м.

Судом постановлено решение, которым на ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером *** от отходов животноводческой деятельности.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" Гирфанов А.И., просит решение суда изменить, увеличив срок исполнения возложенной судом обязанности до двух месяцев после вступления решения суда в законную силу, в остальной части судебное решение не оспаривает.

В обоснование приводит довод о том, что суд не учел реальных сроков, при которых возможно исполнить требования истца об очистке земельного участок от отходов животноводческой деятельности.

Считает, что суд оставил без должного внимания тот факт, что в апреле-мае в Мурманской области на полях и лесных угодьях лежит большой слой снега, а с учетом аномально большого количества осадков, выпавших зимой-весной 2020-2021 гг., очистить обозначенный земельный участок в установленный судом срок не представляется возможным.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора прокуратуры Кольского района Мурманской области Роговская Л.Ю. указывает о несогласии с доводами жалобы, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика ООО "Молочная ферма "Полярная звезда", извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица, поскольку его неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно статьям 9, 42, 58 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 51 указанного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" (с.п. ... района Мурманской области) осуществляет деятельность в сфере разведения молочного крупного рогатого скота и по производству сырого молока, поголовье скота составляет 1 000 голов

Согласно паспорту отходов образуемые в результате деятельности Общества - отходы от животноводческой деятельности (навоз от крупного рогатого скота) отнесены к IV классу опасности (код по федеральному классификационному каталогу отходов 11211001334).

15 сентября 2020 г. в ходе рейдового осмотра Министерством природных ресурсов Мурманской области установлено, что Общество в процессе осуществления хозяйственной деятельности (животноводства) осуществлен сброс отходов от крупного рогатого скота на почву и накопление на необорудованной площадке земельного участка с кадастровым номером * сп. Междуречье, Мурманской области. Приведшее к его захламлению отходами производства и потребления.

Требование Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 18 сентября 2020 г. ликвидировать сброс отходов от жизнедеятельности крупного рогатого скота, водоохраной зоны реки Лавна, в срок до 22 сентября 2020 г., ответчиком не исполнено.

В связи с нарушением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов производства 7 октября 2020 г. ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проведенной прокуратурой 9 декабря 2020 г. проверкой так же установлено нарушения природоохранного и земельного законодательства Российской Федерации, выразившихся в том, что на земельном участке с географическими координатами *.ш., *.д., водоохраной зоны реки Лавна, сброшены на почву отходы - навоз крупного рогатого скота не менее 5кв.м.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Решение суда в части возложения обязанности на ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" очистить земельный участок с кадастровым номером * от отходов животноводческой деятельности, а также в части взыскания с ответчика в доход соответствующего бюджета государственной пошлины, лицами, участвующими в деле, не обжаловано, в связи с чем его законность и обоснованность в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" полагает, что срок, в который суд обязал ответчика произвести действия по исполнению требований истца, не является достаточным.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В решении суд первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, периода выявления нарушений, угрозе причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц и биологическим ресурсам, пришел к выводу, что срок, в течение которого ответчик ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" обязано устранить нарушения требований природоохранного и земельного законодательства Российской Федерации, должен составлять один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия считает, что установленный судом срок отвечает требованиям разумности, определен с учетом соблюдения баланса интересов сторон, обстоятельств дела.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд первой инстанции на момент принятия решения, стороной ответчика не представлено.

Не представлено таких доказательств, указывающих на недостаточность предоставленного судом срока исполнения судебного акта, и суду апелляционной инстанции.

При этом приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что установленный срок является недостаточным для очистки земельного участка ввиду выпадения большого количества осадков на территории Мурманской области зимой-весной 2020-2021 гг., не могут свидетельствовать о незаконности постановленного судом решения и являться основанием для его изменения.

Подателем жалобы сделана ссылка на двухмесячный срок, в который ответчик намерен исполнить возложенную на него обязанность находя такой срок разумным, вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность такого срока, равно как и реальную возможность выполнения требований истца в двухмесячный срок.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований истца к ответчику ООО "Молочная ферма "Полярная звезда" об обязании в месячный срок после вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером * от отходов животноводческой деятельности.

Кроме того, судебная коллегия находит необходимым отметить, что ответчик вправе в порядке статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с принятым решением в части установленного срока исполнения судебного решения и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к изменению решения суда, в том числе и по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Кольского районного суда Мурманской области от 26 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Молочная ферма "Полярная звезда" - без удовлетворения.
Председательствующий:Судьи:     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка