Определение Камчатского краевого суда от 28 октября 2021 года №33-1825/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 октября 2021 года Дело N 33-1825/2021
Камчатский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Копылова Р.В.,
при секретаре Шинкееве М.Ю.,
28 октября 2021 года рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском материал по иску Евтина Сергея Дмитриевича к Евтиной Вере Владимировне о взыскании неосновательного обогащения по частной жалобе представителя Евтина С.Д. - Калинина В.Н. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июля 2021 года, которым указанное исковое заявление возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Заслушав доклад председательствующего судьи, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Евтин С.Д. обратился в суд с иском к Евтиной В.В. о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 мая 2021 года исковое заявление оставлено без движения ввиду его несоответствия требованиям ст. 132 ГПК РФ. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 30 июня 2021 года.
Обжалуемым определением судьи от 7 июля 2021 года исковое заявление возвращено Евтину С.Д. на основании ст. 136 ГПК РФ, поскольку им не исправлены указанные в определении суда от 27 мая 2021 года об оставлении искового заявления без движения недостатки в установленный срок.
В частной жалобе представитель Евтина С.Д. - Калинин В.Н. просит определение судьи от 7 июля 2021 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для принятия искового заявления к производству суда.
В обоснование доводов жалобы указывает, что основания для оставления искового заявления без движения отсутствовали, поскольку разрешение вопроса о составе лиц является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству, которая производится судом после принятия искового заявления к своему производству. Указанные в определении суда от 27 мая 2021 года третьи лица, по мнению истца, признаками третьих лиц на момент подачи иска в суд не обладали, а потому в качестве таковых не были указаны в иске. Определение суда о привлечении кого-либо в качестве третьего лица не могло быть вынесено судом до принятия иска к своему производству.
По правилам, предусмотренным частью 3 статьи 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд (часть 2 статьи 136 ГПК РФ).
Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 136 ГПК РФ).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм при рассмотрении вопроса о возвращении искового заявления в связи с неустранением недостатков данного искового заявления и непредставлением документов в качестве приложения к нему в срок, установленный в определении об оставлении искового заявления без движения, а также при проверке законности и обоснованности определения, следует также проверить, имелись ли препятствия к принятию искового заявления и обоснованно ли оставлено исковое заявление без движения, установлен ли разумный срок для устранения недостатков искового заявления.
Оставляя исковое заявление без движения, судья указал на то, что заявление не соответствует требованиям статьи 132 ГПК РФ, поскольку истцом не указан состав третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, чьи права и интересы могут быть затронуты принятым по делу судебным постановлением, к которым относятся, в том числе: наследники после смерти ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю; нотариус, в производстве которого находилось наследственное дело после смерти указанного лица; стороны (участники) по договору о совместной деятельности по строительству капитальных объектов от 30 октября 2007 года. Так же судья указал, что истцу необходимо представитель уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление лицам, участвующим в деле копий искового заявления и приложенных к нему документов.
Истцу предоставлен срок для устранения указанных недостатков - до 30 июня 2021 года.
Возвращая Евтину С.Д. исковое заявление, судья исходил из того, что недостатки искового заявления, указанные в определении судьи об оставлении заявления без движения, истцом не устранены.
Суд апелляционной инстанции находит определение судьи постановленным при неправильном применении норм процессуального права.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) ГПК РФ.
Согласно части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии с пунктом 6 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из представленного в апелляционную инстанцию материала следует, что Евтин С.Д. обратился в суд с иском к Евтиной В.В. о взыскании неосновательного обогащения. В исковом заявлении истец указал ответчика, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; требования истца. К исковому заявлению приложены документы, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, а также документ, подтверждающий направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.
Главой 14 ГПК РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Положениями статьи 150 ГПК РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ).
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон (статья 148 ГПК РФ).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.
В пункте 17 выше названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 вопрос о том, кто является заинтересованным в исходе дела лицом, которое судья должен известить о находящемся в производстве деле, времени и месте его разбирательства (пункт 6 части 1 статьи 150 ГПК РФ), определяется характером дела и его конкретными обстоятельствами.
Такими лицами могут являться как граждане, так и организации, на права и обязанности которых может повлиять решение суда (например, наследник по закону при споре о наследстве между другими наследниками).
Указанные лица в делах искового производства могут занять в процессе положение третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (статья 42 ГПК РФ), а по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, - положение заинтересованных лиц.
Анализ приведённых правовых норм и разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствует о том, что определение круга лиц, участвующих в деле, является одной из основных задач подготовки дел к судебному разбирательству, но не основанием для оставления искового заявления без движения, так как истец при обращении в суд определилсостав лиц, участвующих в деле, и указал ответчика, к которому предъявлено требование.
Следовательно, при подготовке дела к судебному разбирательству суд обязан с учетом материально-правовых отношений, являющихся основанием иска, привлечь к участию в деле лиц, имеющих материально-правовой и (или) процессуально-правовой интерес в исходе дела, а не перекладывать данную обязанность на истца.
Учитывая, что положения ст. ст. 131, 132 ГПК РФ не содержат требований определения истцом процессуального положения иных лиц, связанных с правоотношениями сторон, а также, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 года N 11, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение состава лиц, участвующих в деле, является задачей подготовки к судебному разбирательству и основанием для оставления без движения искового заявления Евтина С.Д. применительно к ст. 136 ГПК РФ не являлось, а указанные судьей в качестве оставления искового заявления без движения обстоятельства подлежали установлению при подготовке дела к судебному разбирательству.
При таком положении, учитывая, что оснований для оставления искового заявления без движения не имелось, возвращение искового заявления по мотивам не устранения недостатков является незаконным и необоснованным. Принятое по делу определение судьи нарушает процессуальное право истца на доступ к правосудию, в связи с чем, подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июля 2021 года отменить.
Материал по исковому заявлению Евтина Сергея Дмитриевича к Евтиной Вере Владимировне о взыскании неосновательного обогащения направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья: Копылов Р.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка