Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1825/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1825/2020
гор. Брянск 30 июня 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего судей областного суда
при секретаре
Суярковой В.В.,
Апокиной Е.В., Шкобенёвой Г.В.,
Аверкиной О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области по доверенности Жигалова А.А. на решение Володарского районного суда города Брянска от 12 марта 2020 года по делу по иску Дороденкова Константина Викторовича, Дороденковой Татьяны Викторовны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении на учете очередников и признании права состоять на учете очередников.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., объяснения представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области по доверенности Жигалова А.А., поддержавшего доводы жалобы и просившего отменить решение суда, объяснения истца Дороденкова К.В., его и истца Дороденковой Т.В. представителя по ордеру Анисовой О.В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дороденков К.В., Дороденкова Т.В. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 21 сентября 1999 г. истец Дороденков К.В. проходит службу в органах внутренних дел РФ, в настоящее время служит в войсках Управления Рогвардии РФ по Брянской области. 24 сентября 2019 г. жилищной комиссией Управления Росгвардии по Брянской области принято решение предоставить Дороденкову К.В. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья только на Дороденкова К.В. за вычетом доли приватизированной жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, т.е. на 18 кв.м., а супругу истца Дороденкову Т.В. снять с жилищного учета, мотивировав свое решение тем, что истец совершил намеренные действия по ухудшению жилищных условий, а именно то, что Дороденков К.В. и его сестра ФИО9 отказались от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, а Дороденкова Т.В. добровольно снялась с учета по месту жительства своих родителей и зарегистрировалась по месту жительства своего супруга Дороденкова К.В. Полагали данное решение жилищной комиссии незаконным и необоснованным, поскольку отказ от приватизации осуществлен в октябре 2007 г., т.е. до принятия Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ. Ранее его супруга Дороденкова Т.В. была зарегистрирована у своих родителей, но фактически проживала по месту регистрации истца с 2014 г., выезд Дороденковой Т.В. с прежнего места регистрации был обусловлен конфликтными отношениями с ее родителями, а также необходимостью проживания с супругом.
С учетом уточнения требований просили признать незаконным решение жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области, оформленное протоколом от 24 сентября 2019 г. и утвержденное приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области от 25 сентября 2019 г. в части снятия Дороденковой Т.В. с учета очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; восстановить Дороденкову Т.В. на учете очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет в составе семьи Дороденкова К.В.; признать право Дороденковой Т.В. состоять на учете очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи Дороденкова К.В. (2 человека) с даты постановки на учет; признать решение жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области, оформленное протоколом от 24 сентября 2019 г. и утвержденное приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области от 25 сентября 2019 г., в части расчета размера единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, причитающейся Дороденкову К.В. по установленным нормам нуждаемости 33 кв.м., незаконным.
В судебное заседание представитель истцов Дороденковых К.В. и Т.В. по ордеру АнисоваО.В. уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик - представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области Жигалова А.А. иск не признал, и просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что отношения, связанные с обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, в том числе сотрудников Росгвардии РФ жилыми помещениями, а также предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В момент приватизации Дороденков К.В. имел равное право пользования вышеуказанной квартирой наравне со своими родителями, приватизировавшими жилое помещение, и дал согласие на приватизацию квартиры в пользу своих родителей, то в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> носит для него бессрочный характер и должно учитываться даже при переходе прав собственности на жилое помещение к другому лицу. Полагает, что Дороденков К.В. с 15.03.1994 (с момента регистрации) по настоящее время обеспечен за счет государства жилым помещением в размере 14,43 кв.м. (57,7 кв.м. / 4 члена семьи), которые необходимо учитывать при расчете размера положенной единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. Дороденкова Т.В. 26.01.2018 добровольно снялась с учета в квартире где на каждого члена семьи приходилось по 17,4 кв.м., что ответчик расценивает как намеренные действия, повлекшие ухудшение жилищных условий и приведшие к искусственному созданию нуждаемости в жилом помещении и соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В связи с чем может быть принята на учет в качестве имеющей право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий, и указанный срок не истек. Просил отказать в удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела Дороденковых К.В. и Т.В.
Решением Володарского районного суда города Брянска от 12 марта 2020 года исковые требования Дороденковых К.В., Т. В. удовлетворены. Постановлено: признать незаконным решение жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области, оформленное протоколом от 24 сентября 2019 г. и утвержденное приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области от 25 сентября 2019 г. в части снятия Дороденковой Т.В. с учета очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; восстановить Дороденкову Т. В. на учете очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет в составе семьи Дороденкова К.В.; признать право Дороденковой Т.В. состоять на учете очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи Дороденкова К.В. (2 человека) с даты постановки на учет; признать решение жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области, оформленное протоколом от 24 сентября 2019 г. и утвержденное приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области от 25 сентября 2019 г., в части расчета размера единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, причитающейся Дороденкову К.В. по установленным нормам нуждаемости 33 кв.м., незаконным.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области по доверенности Жигалов А.А. просит решение суда отменить, в иске отказать. Настаивает на законности и обоснованности оспариваемого решения жилищной комиссии Управления Росгвардии по Брянской области от 24.09.2019 г., ввиду отсутствия нуждаемости у семьи Дороденковых в обеспечении жильем за счет средств бюджета. Обращает внимание, что судом не принято во внимание и не дано надлежащей оценке тому, что Дороденков К.В., отказываясь от приватизации, понимал, что право пользования помещением для него будет носить бессрочный характер. Кроме того, после снятия Дороденковой Т.В. с регистрационного учета, не прошло пяти лет.
В возражениях на апелляционную жалобу Дороденков К.В., Дороденкова Т.В. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Дороденкова Т.В. не явилась. Судебная коллегия в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства
жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в том, случае, если он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона) либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона).
Частью 7 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ предусмотрено, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
По смыслу приведенных положений, ограничения в постановке лица на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты допустимы лишь в том случае, если лицом совершались умышленные действия по ухудшению жилищных условий с целью признания его уполномоченными органами нуждающимся в улучшении жилищных условий и подтверждения его права на получение единой социальной выплаты.
В подпункте 1 части 7 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ содержится прямое указание на то, что вселение супруга в жилое помещение не относится к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника.
Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;
2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;
3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
Согласно п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223) в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3-5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Дороденков К.В. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и согласно выписке из протокола N 7 заседания жилищной комиссии УМВД России по Брянской области от 10.09.2012 был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты в составе семьи из трех человек: истец, его супруга ФИО21, дочь ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.48).
Согласно протоколу N 19 заседания жилищной комиссии УМВД России по Брянской области от 17.11.2016 г. Дороденков К.В. с семьей в составе трех человек - он, жена ФИО23, дочь ФИО24 был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты в связи с его назначением на вышестоящую должность в Управлении Росгвардии по Брянской области, а его учетное дело передано по месту прохождению службы (л.д.50).
Как усматривается из выписки из протокола N 1 заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Брянской области от 18.11.2016 г. Дороденков К.В. с семьей в составе трех человек - он, жена ФИО25, дочь ФИО26 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д.53).
01.03.2018 г. Дороденков К.В. обратился с рапортом о внесении изменений в учетное дело по единовременной социальной выплате в связи с расторжением брака и вступлением в брак и считать состав семьи 2 человека (л.д.54).
Согласно выписке из протокола N 05 заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Брянской области постановлено оставить в очереди для получения единовременной социальной выплаты и внести изменения в учетное дело Дороденкова К.В. в составе семьи из 2-х человек (он, жена Дороденкова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (л.д.56-57).
Согласно материалам дела Дороденков К.В. с 15.03.1994 года по настоящее время зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 57,7 кв.м., собственниками
которой являются родители истца Дороденков В.В. и ДороденковаТ.П., которым принадлежит по ? доли (28,9 кв.м.) в праве долевой собственности на данную квартиру.
Как усматривается из учетного дела, вышеуказанная квартира была предоставлена администрацией г. Брянска на состав семьи из 4 человек: истец - Дороденков К.В., отец - ФИО27, мать - ФИО28, сестра - ФИО29
Согласно договору на передачу квартиры (дома) в собственность граждан N 3-8-1/1028Н от 29.10.2007 г. Брянская городская администрация передала в долевую собственность гражданам Дороденкову В.В. и Дороденковой Т.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 57,7 кв.м., по ? доли каждому (л.д. 79).
Установлено, со ссылкой на положения ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", что Дороденков К.В. и его сестра ФИО9 отказались от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения в пользу своих родителей.
Вместе с тем в силу в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" за Дороденковым К.В. сохраняется право бессрочного пользования данным жилым помещением.
Согласно поквартирной карточке в <адрес> зарегистрировано 7 человек: собственник ФИО31 - с 15.03.1994 г. по настоящее время; собственник ФИО30 - с 15.03.1994 г. по настоящее время; дочь ФИО9 - с 15.03.1994 г. по настоящее время, внук ФИО11 с 18.03.2008 по настоящее время, внучка ФИО12 - с 08.12.2015 г. по настоящее время; сын Дороденков К.В. - с 15.03.1994 по настоящее время, невестка Дороденкова Т.П. - с 26.01.2018 г. по настоящее время (л.д. 155).
Согласно поквартирной карточке Дороденкова Т.В. с 11.04.1982 г. по 26.01.2018 была зарегистрирована вместе со своими родителями по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м. (л.д. 156).
Как усматривается из материалов дела, ни Дороденков К.В., ни его супруга Дороденкова Т.В. в собственности жилых помещений не имеют, что подтверждается уведомлениями Росресреестра по Брянской области от 26.01.2019 об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д.150, 151).
Договоры социального найма жилых помещений истцами также не заключалось.
Расчет единой социальной выплаты был произведен ответчиком с учетом обеспеченности Дороденкова К.В. жилым помещением в размере 14,43 кв.м., исходя из площади <адрес> в 57,7 кв.м. разделенных на 4 членов семьи, которые могли участвовать в приватизации.
Исходя из предоставленных сведений на заседании жилищной комиссии Управления Росгвардии по Брянской области, оформленной протоколом N 13 от 24 сентября 2019 г. постановлено снять Дороденкову Т.В. с учета для получения единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку ее действия по снятию с регистрации по месту жительства родителей и последующей регистрации по месту жительства супруга Дороденкова К.В. расценены как намеренные действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника Управления Росгвардии по Брянской области Дороденкова К.В. с намерением состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты. Также внесены изменения в учетное дело Дороденкова К.В. для получения им единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семьей в составе из 1 человека. При этом для расчета положенной ему к выплате субсидии было принято значение площади жилого помещения, равное 18,57 кв.м. (33 кв.м. - 14,43 кв.м.), в связи с чем истцы, не согласившись с принятым решением, обратились в суд с настоящим иском.
Принимая решение о незаконности оспариваемого решения жилищной комиссии от 24 сентября 2019 г. в части снятия Дороденковой Т.В. с учета очередников и восстановлению последней на учете очередников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет в составе семьи Дороденкова К.В. из 2 человек., суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными нормами права и исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих умысел и недобросовестность Дороденковой Т.В. при ее вселении и регистрации в квартире, где проживает и зарегистрирован ее супруг Дороденков К.В., указав, что она фактически не входит в состав семьи своих родителей, являясь членом семьи своего супруга, проживающего по <адрес>, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, пришел к выводу, что семья истцов Дороденковых, состоящая из двух человек, обеспечена жилой площадью менее 15 кв. м на одного человека.
Разрешая требования о признании незаконным решения жилищной комиссии Управления Росгвардии по Брянской области, оформленного протоколом от 24 сентября 2019 г. в части расчета размера единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, причитающейся Дороденкову К.В. по установленным нормам нуждаемости 33 кв.м., суд первой инстанции руководствовался ч.1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223), ст. 31 Жилищного кодекса РФ, разъяснениями данными Пленумом Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", проанализировав которые указал, что основанием к возникновению у гражданина права пользования жилой площадью, принадлежащей собственнику, является факт его вселения собственником на указанную площадь в качестве члена семьи, и исходил из того, что ни Дороденков К.В., ни его супруга Дороденкова Т.В. в собственности жилых помещений не имеют, договоры социального найма жилых помещений истцами также не заключалось, Дороденков К.В. в приватизации не участвовал, принял во внимание, что после отказа от участия в 2007 году от приватизации, прошло более 5-ти лет, в связи с чем, указанное обстоятельство с учетом положений ч. 7 ст. 4 названного Федерального закона не может являться препятствием к принятию истца на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, пришел к выводу, что расчет размера единой социальной выплаты Дороденкову К.В. с учетом обеспеченности Дороденкова К.В. жилым помещением в размере 14,43 кв.м., не основан на законе, в связи с чем размер единой социальной выплаты Дороденкову К.В. должен был производится на состав семьи из двух человек из расчета 42 кв.м. общей площади жилого помещения в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ.
При этом, суд посчитал несостоятельным довод ответчика о том, что Дороденков К.В., как лицо, отказавшееся от приватизации и имеющее в настоящий момент право бессрочного пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в связи с чем обеспечен жилой площадью в размере 14,43 кв.м., отметив, что положения п. 29 Правил в данной ситуации неприменимы.
Суд посчитал, что довод представителя ответчика о сохранении за Дороденковым К.В. права пользования квартирой, собственниками которой являются его родители, со ссылкой на положения ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не может быть принят во внимание, как не имеющий правового значения, поскольку, приведенные нормы права регулируют правоотношения, связанные с прекращением права пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника, в то время как условия предоставления единовременной социальной выплаты сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации определены положениями статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, и приведенное ответчиком обстоятельство в соответствующий перечень не входит; правом же расширительного толкования положений закона суд не наделен.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
Все доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, мотивы, по которым они отклонены, подробно изложены в судебном решении.
Иных доводов, требующих проверки, апелляционная жалоба не содержит.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда города Брянска от 12 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области по доверенности Жигалова А.А.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
В.В.Суяркова
Е.В.Апокина
Г.В.Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
