Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2022 года Дело N 33-18246/2022

Санкт-Петербург 22 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Князевой О.Е.судей Ильинской Л.В., Савельевой Т.Ю.при помощнике судьи Кулинич Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на Павлова И. В. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по гражданскому делу N 2-1290/2022 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Дружба" к Павлову И. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, по встречному иску Павлова И. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Дружба" об обязании предоставить бухгалтерские и финансовые документы по деятельности садоводческого некоммерческого товарищества, взыскании ущерба.

Заслушав доклад судьи Князевой О.Е., объяснения ответчика Павлова И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Садоводческого некоммерческого товарищества "Дружба" - Самсоновой Ю.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Дружба" (далее - СНТ "Дружба") обратилось в Красногвардейский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Павлову И.В., уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просило взыскать с ответчика задолженности по обязательным платежам и взносам за 2015 - 2019 годы в сумме 43 950 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 15 сентября 2021 года в размере 9 420 рублей 76 копеек, штраф за неуплату взноса за 2019 год в размере 520 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 191 рубль 98 копеек и расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Павлов И.В. пользуется земельным участком N..., расположенного в границах СНТ "Дружба", а также являлся членом товарищества до июля 2021 года. Ответчик не исполняет обязанности по уплате членских и иных обязательных взносов и платежей.

На общем собрании членов товарищества от 05 июля 2015 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 8 260 рублей, целевого взноса - 1 140 рублей, всего ответчик должен оплатить взносы за 2015 год в размере 9 400 рублей. На общем собрании членов товарищества от 16 июля 2016 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 9 100 рублей, целевого взноса - 2 150 рублей (замена проводов), 5 000 рублей (2-й этап строительства КТП) и 1 000 рублей (откатные ворота), всего ответчик должен оплатить взносы за 2016 года в размере 17 250 рублей. Общим собранием членов товарищества от 16июля 2017 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 9 400 рублей и целевого взноса - 7 500 рублей (3-й этап строительства КТП), всего ответчик обязан оплатить за 2017 год сумму в размере 16 900 рублей. На общем собрании членов товарищества от 04 ноября 2018 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 9 200 рублей, целевого взноса - 5 000 рублей, всего Павлов И.В. должен оплатить взносы за 2018 год в сумме 14 200 рублей. Решением общего собрания членов товарищества от 19 мая 2019 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлен размер членского взноса в сумме 13 200 рублей. Ответчик частично оплатил взносы в сумме 5 000 рублей (за 2016 год), 8 000 рублей (за 2017 год), 5 000 рублей (за 2018 год) и 8 000 рублей (за 2019 год). Таким образом, сумма задолженности Павлова И.В. по обязательным платежам и взносам за 2015 - 2019 годы, с учётом частичных оплат, составляет 43 950 рублей.

В 2015 - 2017 годах члены товарищества не утверждали размер пени за неуплату взносов, а также не установили дату внесения взносов. Должник обязан был внести взнос за 2015 год до 16 июля 2016 года, за 2016 год до 16 июля 2017 года, за 2017 год до 04 ноября 2018 года и за 2018 год до 19 мая 2019 года, до даты проведения следующих очередных собраний.

Размер процентов за неуплату взносов за 2015 - 2018 годы, по состоянию на 15 сентября 2021 года, составляет 9 420 рублей 76 копеек.

Решением общего собрания членов товарищества от 19 мая 2019 года утверждены срок оплаты взноса до 01 августа 2019 года и штраф в случае неуплаты взноса в размере 10 % от суммы задолженности. На сумму задолженности по оплате взноса за 2019 год начислен штраф в размере 520 рублей. До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.

Павлов И.В. обратился в суд со встречным иском к СНТ "Дружба" об обязании предоставить все бухгалтерские и финансовые документы по деятельности СНТ в период с 2014 года по настоящее время, взыскании суммы ущерба в размере 24 122 рубля 57 копеек.

В обоснование встречного иска указано, что, не смотря на многочисленные требования и вопреки действующему законодательству СНТ "Дружба" никогда не предоставлялись ежегодные отчеты о финансовой деятельности СНТ. По мнению Павлова И.В., действиями СНТ "Дружба" ему причинен ущерб в размере 24 122 рубля 57 копеек.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года исковые требования СНТ "Дружба" удовлетворены частично. В удовлетворении встречного иска Павлова И.В. отказано.

С Павлова И.В. в пользу СНТ "Дружба" взыскана задолженность по обязательным платежам и взносам за период 2016 - 2019 года в размере 40 250 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 933 рубля 02 копейки, штраф в размере 520 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 601 рубль 09 копеек. В остальной части иска - отказано.

В апелляционной жалобе ответчик Павлов И.В. просит решение суда отменить, указывая, что суд в нарушении положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предложил ответчику предоставить указанное им доказательство и отказал в приеме в уточнённом возражении в нарушении норм материального и процессуального права, что по мнению ответчика являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов ответчика. Обращение истца о взыскании задолженности по состоянию на 23 января 2019 года и расчет процентов за пользование чужими средствами находится за пределами исковой давности. Дополнительно 15 сентября 2021 истцом было внесено измененное требование, где истец превысил свои полномочия и начислил штраф ссылаясь на решение общего собрания СНТ "Дружба", общее собрание заменило Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент возникновения спорных правоотношений и до 01 января 2019 года действовал Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан". Начиная с 01 января 2019 года, правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно подпунктам 1, 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент существования спорных правоотношений, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) в соответствии с подпунктами 10, 11, 12 пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона относятся, в том числе следующие вопросы: о принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

В силу пункта 2 статьи 22 названного Федерального закона N 66-ФЗ решения правления обязательны для исполнения всеми членами объединения и его работниками.

Статьей 1 названного выше Закона установлено, что членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

С 01 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентирует Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в статье 11 которого также закреплены обязанности члена кооператива своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу пункта 21 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, изменение законодательства с 01 января 2019 года не изменило правового регулирования правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества и товариществом, в границах которого расположен земельный участок, пользование общим имуществом как в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ, так и в соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом N 217-ФЗ предполагается платным.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Петров И.В. вступил в члены СНТ "Дружба" <дата> и ему был распределен земельный участок N... по линии 7, что подтверждается членской книжкой садовода. Являлся членом СНТ "Дружба" до июля 2021 года.

Садоводческое товарищество "Дружба" осуществляет свою деятельность с 1955 года на основании решений органов исполнительной власти Леноблгорисполкома N 1281-р от 24 февраля 1955 года и первоначальном предоставлении земельного участка общей площадью 54,3 га, регистрации Устава, утверждения проекта организации и застройки территории. Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга N 94 от 05 февраля 2003 года садоводческому товариществу "Дружба" утверждены границы земельного участка площадью 529260 кв. м (пункт 2 Устава СНТ "Дружба").

Садоводческое товарищество "Дружба" переименовано в СНТ "Дружба", на которое полностью распространяются указанные в пункте 2 документы (пункт 3 Устава).

Для выполнения уставных задач и достижения цели Товарищество может: создавать пункты приема хозяйственной продукции, строить хранилища, складские и производственные помещения, столярные, ремонтные и иные мастерские, и другие объекты, в том числе объекты культурно-бытового назначения, для нужд общего пользования, приобретать сельскохозяйственную и иную технику, транспортные средства и другие машины и оборудование и создавать и расширять сферу услуг садоводам (пункт 5 Устава).

Согласно Уставу члены Товарищества обязаны своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим уставом, налоги и платежи.

Уставом определено, что членские ежегодные взносы - денежные средства, составляющие фонд товарищества, используемый согласно смете на текущие работы и оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом.

Целевые взносы - денежные средства, внесенные на приобретение (создания) объектов общего пользования, а также проведения капительного ремонта объектов общего пользования.

Размеры ежегодных взносов (вступительных, членских и целевых) устанавливаются на основании расчета сметы затрат и утверждается общим собранием членов товарищества. Принятое решение обязательно для всех членов товарищества и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

Оплата взносов должна производиться не позднее установленных общим собранием членов товарищества сроков. Задолжники обязаны погасить долги до конца финансового года - 31.12 текущего года.

В случае несоблюдения членами товарищества сроков по внесению установленных взносов с задолжников товарищества взимаются пени с суммы просрочки в размере, установленном общим собранием (собранием уполномоченных).

На общем собрании членов товарищества от 05 июля 2015 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 8 260 рублей, целевого взноса - 1 140 рублей - копия протокола N 56 общего собрания членов СНТ "Дружба" от 07 июня 2015 года; отчета о выполнении сметы за 2014 год; сметы приходно-расходной на 2015 год.

На общем собрании членов товарищества от 16 июля 2016 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 9 100 рублей, целевого взноса - 2 150 рублей (замена проводов), 5 000 рублей (2-й этап строительства КТП) и 1 000 рублей (откатные ворота), - копия протокола N 56 общего собрания членов СНТ "Дружба" в форме собрания уполномоченных от 16 июля 2016 года.

Общим собранием членов товарищества от 16 июля 2017 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 9 400 рублей и целевого взноса - 7 500 рублей (3-й этап строительства КТП), - копия протокола N 71 общего собрания членов СНТ "Дружба" от 16 июля 2017 года.

На общем собрании членов товарищества от 04 ноября 2018 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлены размеры членского взноса в сумме 9 200 рублей, целевого взноса - 5 000 рублей, - копия протокола N 76 общего собрания членов СНТ "Дружба" от 04 ноября 2018 года.

Решением общего собрания членов товарищества от 19 мая 2019 года утверждена приходно-расходная смета, которой установлен размер членского взноса в сумме 13 200 рублей, - копия протокола о результатах проведения общего собрания СНТ "Дружба" от 19 мая 2019 года.

Вышеуказанные решения недействительными не признаны.

Согласно представленному истцом расчету, ответчик имеет задолженность за 2015 год в размере 9 400 рублей, за 2016 год в размере 11 250 рублей, за 2017 год в размере 8 900 рублей, за 2018 года в размере 9 200 рублей, за 2019 года в размере 5 200 рублей, а всего 43 950 рублей; проценты за 2015 - 2019 года в размере 9 420 рублей 76 копеек; штраф за 2019 года в размере 520 рублей.

При расчете задолженности Павлова И.В. за период 2015 - 2019 года по обязательным платежам и взносам, учтены все платежи, произведенные Павловым И.В. по обязательным платежам и взносам, зафиксированные в членской книжке Павлова И.В.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по уплате обязательных платежей и членских взносов, в результате чего имеет перед СНТ "Дружба" задолженность по данным выплатам, пришел к обоснованному выводу, что требования истца о взыскании задолженности, процентов и штрафа являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При определении размера подлежащей взысканию задолженности, суд исходил из пропуска истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по взносам за 2015 год, о применении которого заявлено стороной ответчика, частичной оплаты долга, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 40 250 рублей.