Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-1824/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-1824/2021
г.Рязань
7 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Поштацкой В.Е., Викулиной И.С.,
при секретаре Смирновой В.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России на решение Ряжского районного суда Рязанской области от 2 апреля 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России к Худовой Елене Дмитриевне о взыскании излишне выплаченной заработной платы отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Будылиной А.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России обратилось в суд с иском к Худовой Е.Д. о взыскании излишне выплаченной заработной платы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.01.2014 года Худова Е.Д. была принята на работу на должность врача-рентгенолога рентгенологического кабинета здравпункта филиала "Медицинская часть N 4" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России на 0,25 ставки с должностным окладом 1 884,25 рублей, а 21.02.2019 года - на должность врача-психиатра психиатрического кабинета здравпункта в объёме 0,25 ставки по внутреннему совместительству с должностным окладом 7 839,00 рублей с повышением оклада за особые условия труда и установлением надбавок.
В соответствии с действующим законодательством врач-рентгенолог и врач-психиатр имеют право на сокращенную рабочую неделю - 30 часов в неделю. Следовательно, Худова Е.Д. должна была вырабатывать по должности рентгенолога пять дней в неделю по 3 часа с выплатой ей должностного оклада 1 884,25 руб., за особые условия труда в размере 50 % должностного оклада, квалификационную категорию в размере 30% должностного оклада, и согласно приказу от 21.02.2019 года N 30-лс работодатель должен ей выплачивать заработную плату за указанный выше объём работы в размере: 7 839,00 рублей (оклад по должности), надбавки за особые условия труда в размере 50% должностного оклада, надбавка за первую квалификационную категорию в размере 30% должностного оклада, выплаты процентной надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждении здравоохранения к должностному окладу, выплаты процентной надбавки за работу в УИС к должностному окладу.
В течение 2019 года ежемесячно заведующим здравпункта филиала "Медицинская часть N 4" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России подавались табеля учета рабочего времени, согласно которым Худова Е.Д. выполняла свои трудовые обязанности по должности рентгенолога 0,25 ставки и по должности врача - психиатра 0,25 ставки, на основании которых работодателем добросовестно выполнялись обязанности по выплате заработной платы Худовой Е.Д.
На основании приказа УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 года N 117 проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что в период с января по декабрь 2019 года Худовой Е.Д. по табелям отработано 304,5 часов по 0,25 ставки врача-психиатра по внутреннему совместительству и 313,5 часов по 0,25 ставки врача рентгенолога и выплачена заработная плата в размере 110 950,99 рублей. Фактически (по журналу входа выхода) она находилась на рабочем месте врача-психиатра и рентгенолога 42,77 часа, т.е. ею не выработано в общем по 0,25 ставки врача-психиатра и 0,25 ставки врача-рентгенолога 575,23 часа за 2019 год. В результате сопоставления начисленных ей сумм заработных плат и заработных плат с учетом времени нахождения на территории учреждения установлено, что за фактически неотработанное время в 2019 году ответчику была произведена переплата зарплаты в размере 89 897,38 рублей.
Установленная норма труда по 0,25 ставки врача рентгенолога составляет 5-ти дневную рабочую неделю по 7,45 часов в неделю продолжительность рабочей смены 1,5 часа, по должности 0,25 ставки врача психиатра - 5-ти дневную рабочую неделю по 7,45 часов в неделю продолжительностью рабочей смены 1,5 часа.
Из материалов служебной проверки и сведений, содержащихся в журнале прохода в учреждение медицинского персонала видно, что Худова Е.Д, не исполнила обязанности в полном объеме в части выполнения нормы труда, а именно: не отработано 575,23 часа по внешнему совместительству и за фактически не отработанное время ей была выплачена в размере: 89 897,38 рублей.
Истец с учетом уточнения просил суд признать действия Худовой Е.Д. по сокрытию достоверных сведений о невыработанной ей норме рабочего времени в 2019 году неправомерными, взыскать с неё излишне выплаченную заработную плату по должности врача-рентгенолога рентгенологического кабинета 0,25 ставки и врача-психиатра психиатрического кабинета 0,25 ставки здравпункта филиала "Медицинская часть N 4" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России за фактически неотработанные 575,23 часов в 2019 году в размере 89 897,38 рублей.
Определением от 18.02.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Бодров В.М., занимающий должность заведующего здравпункта филиала "Медицинская часть N 4" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России.
Ответчик иск не признал.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России просит решение отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на те же основания, что и в исковом заявлении.
В суд апелляционной инстанции не явились ответчик Худова Е.Д., третье лицо Бодров В.М., о слушании дела извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение суда оставить без изменения. На основании ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что стороны состоят в трудовых отношениях.
Так, приказом ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 01.01.2014 года N 18-лс Худова Е.Д. была принята на должность врача-рентгенолога рентгенологического кабинета здравпункта филиала "Медицинская часть N 4 (ранее N 10)" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по совместительству на 0,25 ставки с должностным окладом 1 884,25 рублей.
Приказом от 21.05.2015 года N 83-лс с 01 июня 2015 года Худовой Е.Д. по вышеуказанной должности установлен должностной оклад 7537,00 рублей, определена продолжительность стажа непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, работы в уголовно-исполнительной системе для выплаты процентной надбавки, повышен должностной оклад за особые условия труда в размере 50 % и за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда в размере 15%, установлена надбавка за первую квалификационную категорию в размере 30% должностного оклада.
На основании приказа ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 21.02.2019 года N 30-лс Худова Е.Д. с 18 февраля 2019 года принята на должность врача-психиатра психиатрического кабинета здравпункта филиала "Медицинская часть N 4 (ранее N 10)" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по внутреннему совместительству в объеме 0,25 ставки, с должностным окладом 7839,00 рублей с установлением: повышения должностного оклада за особые условия труда в размере 50%; надбавки за первую квалификационную категорию в размере 30% должностного оклада, стажа для выплаты процентной надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения к должностному окладу и стажа для выплаты процентной надбавки за работу в уголовно-исполнительной системе к должностному окладу.
Согласно должностной инструкции врача-рентгенолога рентгенологического кабинета здравпункта филиала Худовой Е.Д., утвержденной 10.01.2014 года, в число её должностных обязанностей входит:
- составлять план рентгенологического исследования больного;
- проводить обзорное рентгенологическое исследование грудной клетки, брюшной полости, скелета;
- проводить контрастное рентгенологическое исследование; проводить рентгенологическое исследование мягких тканей и молочной железы;
- анализировать рентгенограммы органов и анатомических областей в стандартных и атипичных проекциях, выявляет морфологические и функциональные симптомы заболеваний;
- определять необходимость проведения специальных рентгенологических исследований в условиях диагностического пневмоторакса, пневмомедиастинума, бронхографии, миелографии, артографии, ангиографии, флебографии, лимфографии;
- проводить дифференциальную диагностику, составлять протокол рентгенологического исследования, составлять клинико-рентгенологическое заключение;
- повышать своё профессиональное мастерство как в системе служебной подготовки, так и самостоятельно;
- соблюдать требования безопасности труда, правил пожарной безопасности, санитарных требований на вверенных объектах; исполнять возлагаемые обязанности в соответствии со сложившейся практикой распределения иных обязанностей (по решению его руководителя);
- качественно составлять (достоверно) и своевременно направлять отчеты и запрашиваемые вышестоящими организациями сведения.
Согласно должностной инструкции врача-психиатра психиатрического кабинета здравпункта филиала "МЧ N 4" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Худовой Е.Д. от 10.01.2019 года, в число её должностных обязанностей входит:
- выполнять обязанности в пределах своей компетенции по замещаемой должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и трудовым договором; осуществлять прием осужденных в соответствии с графиком работы филиала;
- оказывать населению психиатрическую помощь; выполнять перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; выполнять перечень работ и услуг для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; определять показания к виду последующей медицинской помощи: амбулаторной (лечебно-консультативная или диспансерное наблюдение), полустационарной или в условиях стационара; при наличии показаний направлять или организовать перевод больного в реанимационное отделение многопрофильной больницы, организовать диагностику, наблюдение, лечение и реабилитацию пациентов, страдающих психическими расстройствами, в соответствии с клиническими показаниями и уровнем социальной адаптации/дезадаптации на всех этапах оказания психиатрической помощи; определять показания к неотложной госпитализации, а в необходимых случаях ее организует в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществлять освидетельствование и госпитализацию больного в недобровольном порядке с соблюдением при этом всех предусмотренных законодательством процедур; обеспечивать преемственность терапии больных в амбулаторных и стационарных условиях; вести диспансерное наблюдение лиц с хроническими заболеваниями; лиц, состоящих на профучете по медицинским показаниям с заполнением учетной формы ф. 030;
- осуществлять диспансерное наблюдение, лечение, своевременное направление на освидетельствование психиатрической комиссией лиц, которым по приговору суда назначено принудительное лечение (ст. 97,94 УК РФ);
- своевременно направлять на судебно-психиатрическую экспертизу лиц, которым по приговору суда назначено принудительное лечение (ч. Д. ст. 97,94 УК РФ);
- организовывать и проводить обязательное лечение больных алкоголизмом и наркоманией (ст. 18.УИК);
- вести учет лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- разрабатывать (совместно с психологом, специалистом по социальной работе (социальным работником)) индивидуальные комплексные программы психосоциальной реабилитации больных и осуществлять их совместно с указанными специалистами на данном этапе помощи; организовывать и дифференцированно привлекать больных к различным формам лечебно-трудовой деятельности;
- проводить мероприятия по предупреждению рецидивов и осложнений заболевания, а также предупреждению общественно-опасных деяний пациентов (преемственная связь с диспансером), дает рекомендации по поддерживающей терапии, трудовые и социально-гигиенические рекомендации больному и его родственникам;
- осуществлять экспертизу временной нетрудоспособности;
- вести медицинскую, учётно-отчётную документацию в установленном порядке; планировать и анализировать результаты своей работы;
- проводить профилактические осмотры осуждённых;
- выявлять медицинские показания для своевременной госпитализации больного на стационарное лечение, освидетельствование специальной медицинской комиссией в филиал "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, терапевтическое отделение филиала "МЧ-2", а также учреждения Минздрава, в том числе на обследование с целью предоставления на МСЭ.
Согласно составленным заведующим здравпункта Бодровым В.М. табелям учета рабочего времени за 2019 год Худовой Е.Д. выполнены трудовые обязанности по должностям врача-рентгенолога 0,25 ставки и врача-психиатра 0,25 ставки филиала МЧ-4 в объеме по пять дней в неделю по 7,45 часов продолжительностью рабочей смены по 1,5 часа, за исключением праздничных дней, выходных, отпусков и больничных.
На основании табелей учета рабочего времени ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Худовой Е.Д. была начислена и выплачена заработная плата в размерах, установленных приказами ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 21.05.2015 года N, от 21.02.2019 года N, а также произведены дополнительные выплаты стимулирующего характера.
Согласно расчетным листкам ей выплачена заработная плата за спорный период в размере 110 950,99 рублей.
В период с 27.01.2020г. по 18.02.2020г. сотрудниками контрольно-ревизионного отделения УФСИН России по Рязанской области проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России. Были запрошены сведения о времени прохода через контрольно-пропускной пункт учреждения медицинских работников. На основании расчетных листков и табелей учета рабочего времени, представленной бухгалтерией ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России осуществлен расчет заработных плат по трудовым договорам (по совместительству), после чего осуществлено сопоставление начисленных заработных плат и заработных плат с учетом времени нахождения на территории учреждений.
В заключении служебной проверки от 08.06.2020 года сделан вывод о том, что за 2019 год ответчиком фактически не выработано рабочее время по внутреннему совместительству в объеме 0,25 ставки рентгенолог + 0,25 ставки врач-психиатр - 575,23 часов. При этом, переплата заработной платы за внутреннее совместительство Худовой Е.Д. составила 103 185,63 рубля. Трудовой договор по совместительству в ходе проверки не представлен. На основании сведений журнала учета входа-выхода с режимной территории СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области установлено расхождение между фактическим временем нахождения Худовой Е.Д. на режимной территории учреждения и данными в табелях учета рабочего времени.
Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.129, 135,, 282, 285, 350,137 ТК РФ и ст.ст.1102, 1109 ГК РФ, и исходил из недоказанности недобросовестности и неправомерности действий Худовой Е.Д. и отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия по гражданским делам находит указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на применении законодательства, регулирующего правоотношения сторон, и соответствуют установленным обстоятельствам, подтвержденным имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ.
Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 37) работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее.
Согласно части 4 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
счетной ошибки;
если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.
Как усматривается из материалов дела, с учетом специфики учреждения Худова Е.Д. свои должностные обязанности в качестве психиатра выполняет не только в режимной зоне, но и за ее пределами, где она должна изучать личные дела лиц, пребывающих в учреждение и содержащихся в нем. Амбулаторный прием больных психиатром осуществляется не ежедневно, а по записи. Как врач-рентгенолог она проводит флюорографическое обследование вновь прибывших в учреждение в течение трех дней по мере поступления.
Как следует из объяснений заведующего здравпункта Бодрова В.М. в 2019 году объем работы врача-рентгенолога и врача-психиатра по занимаемым ставкам выполнен Худовой Е.Д. полностью, нареканий со стороны руководства к ней не имеется, ответчику приходилось длительное время находится на КПП при проходе в режимную зону изолятора, иногда она не имела возможности допуска в режимную зону в связи с отсутствием сопровождения, проведением обыскных мероприятий, стрельб и др.
Из журналов флюорографического обследования спецконтингента мужчин и женщин усматривается, что в отношении всех лиц, прибывших в СИЗО-2 в 2019 году, врачом-рентгенологом Худовой Е.Д. проведено флюорографическое обследование (10.01, 18.01, 06.02, 18.02, 01.03, 07.03, 15.03, 18.03, 19.03, 22.03, 23.03, 26.03, 28.03, 08.04, 15.04, 24.04, 07.05, 15.05 16.05, 24.05, 03.06, 04.06, 13.06,19.06, 27.06, 04.07, 22.07, 29.07, 06.08, 14.08, 23.08, 28.08, 18.09, 20.09, 27.09, 03.10, 10.10, 24.10, 30.10, 01.11. 07.11,15.11, 21.11, 27.11, 05.12, 09.12, 16.12, 20.12, 24.12, 26.12, 27.12, 28.12).