Определение Тульского областного суда от 17 июня 2020 года №33-1824/2020

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 июня 2020 года Дело N 33-1824/2020
Дело N 33-1824 Судья Баранова Л.П.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ







17 июня 2020 г.


г. Тула




Судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда Черенков А.В.
при секретаре Жадик А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования г. Алексин на определение Алексинского городского суда Тульской области от 29 апреля 2020 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от 07 декабря 2017 г. по гражданскому делу N 2-1195/2017 по иску Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Алексин об обязании организовать надлежащую эксплуатацию гидротехнических сооружений прудов в соответствии с разработанными и согласованными с органами федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правилами эксплуатации гидротехнических сооружений, привести указанные гидротехнические сооружения в надлежащее техническое состояние,
установил:
вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017 по гражданскому делу N 2-1195/2017 удовлетворены исковые требования Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО город Алексин. Суд обязал администрацию муниципального образования город Алексин организовать надлежащую эксплуатацию гидротехнических сооружений прудов на ручье <адрес> в соответствии с разработанными и согласованными с органами федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правилами эксплуатации гидротехнических сооружений, привести указанные гидротехнические сооружения в надлежащее техническое состояние в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Администрация муниципального образования город Алексин обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017. Заявленное требование мотивировала тем, что решение Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017 по гражданскому делу N 2-1195/2017 вступило в законную силу. По вступившему в законную силу решению суда от 07.12.2017 выдан исполнительный лист серии ФС N от 07.12.2017, который направлен взыскателю для обращения в ОСП г. Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство N-ИП от 19.11.2018.
27.09.2019 администрация МО город Алексин обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, однако определением суда от 14.10.2019 в удовлетворении заявления администрации МО город Алексин отказано.
За период исполнения решения суда администрацией МО город Алексин был проведен ряд мероприятий.
Однако, при отсутствии достаточного финансирования работ, указанных в решении и исполнительном производстве, необходимости проведения работ по изготовлению проектно-сметной документации, проведению работ по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ремонтно-строительных, работ, то есть большого объема длительных по срокам мероприятий по выполнению требований решения суда по гражданскому делу N, администрации МО город Алексин необходим длительный срок не менее 6 месяцев, а именно, до 17.10.2020.
Ссылаясь на дефицит бюджета, а также на нормы действующего законодательства, заявитель просил отсрочить до 17.10.2020 исполнение решения Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017.
Определением Алексинского городского суда Тульской области от 29.04.2020 Администрации муниципального образования город Алексин отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 07.12.2017.
В частной жалобе администрация муниципального образования г. Алексин просит определение суда Алексинского городского суда Тульской области 29.04.2020 отменить, принять по делу новое определение, которым удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017, как незаконное и необоснованное, поскольку имеются обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда в установленный срок, так же ссылалась на дефицит бюджета муниципального образования. Указано, что выводы суда об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда являются неправильными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного постановления.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" закреплено, что по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений является правом суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда. Основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнение судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
Судом установлено, что в добровольном порядке решение Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017 полностью не исполнено.
В обоснование заявления Администрация муниципального образования город Алексин ссылается на отсутствие достаточного финансирования работ, указанных в решении и исполнительном производстве, необходимости проведения работ по изготовлению проектно-сметной документации, проведению работ по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ремонтно-строительных, работ, то есть большого объема длительных по срокам мероприятий по выполнению требований решения суда по гражданскому делу N 2-1195/2018, администрации МО город Алексин необходим длительный срок не менее 6 месяцев.
Вместе с тем указанные обстоятельства не являются безусловном основанием для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки.
Отсутствие в бюджете администрации муниципального образования город Алексин средств, для исполнения решения суда, также не имеет в данном случае правового значения, поскольку должник не представил необходимых и достаточных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.
Судья судебной коллегии соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для отсрочки исполнения решения суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам, нормам процессуального права, регулирующим вопросы, связанные с отсрочкой исполнения решения суда.
Исходя из материалов дела судья также не усматривает исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку доказательства, подтверждающие такие обстоятельства, отсутствуют.
Заявителем в ходе рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от 07.12.2017 суду не было представлено надлежащих доказательств, подтверждающих наличие у администрации исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению судебного решения.
Доводы частной жалобы администрации муниципального образования город Алексин являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья суда апелляционной инстанции,
определил:
определение Алексинского городского суда Тульской области от 29 апреля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования г. Алексин - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка