Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2020 года №33-1821/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2020 года Дело N 33-1821/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Бережновой О.Н., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А., рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2020 года по делу по иску Перевалова А.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, обязании зачесть в специальный стаж период его работы и назначении пенсии, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковое заявление Перевалова А.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения от 30.10.2019 г. N ... об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, обязании зачесть в специальный стаж период его работы с 07.06.1985г. по 02.11.2004г. в должности ***** АиРЭО аэропорта поселка Усть-Мая, назначении пенсии с 17 октября 2019 года оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения представителя ответчика Борисовой Г.А., истца Перевалова А.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Перевалов А.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 17 октября 2019 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 30.10.2019 решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на день подачи заявления. В решении не учтены периоды его работы с 07.06.1985 по 02.11.2004 в должности ***** АиРЭО аэропорта поселка Усть-Мая, с 01.09.2007 по 01.02.2009 в должности ***** АиРЭО ФКП "Аэропорты Севера", с чем не согласен и указывает, что периоды его работы с 07.06.1985 по 02.11.2004 в должности ***** АиРЭО аэропорта поселка Усть-Мая, с 01.09.2007 по 01.02.2009 в должности ***** АиРЭО ФКП "Аэропорты Севера" подтверждаются справками работодателя.
С учетом уточнения исковых требований, истец просил признать решение от 30.10.2019 N ... об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным и отменить, обязать зачесть в специальный стаж период его работы с 07.06.1985 по 02.11.2004 в должности ***** АиРЭО аэропорта поселка Усть-Мая, назначить пенсию с 17 октября 2019 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель истца Чистоедов Д.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно установлены обстоятельства, имеющие значения для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
Снижение возраста на 5 лет, установленное п.2 ст. 33 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, по п. 15 ч.1 ст. 30 N 400-ФЗ не предусмотрено.
Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, предусмотрены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), на предприятиях в объединениях, летно-испытательных подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны, МВД, КГБ, научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 17 октября 2019 года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 30.10.2019 заявителю отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на день подачи заявления. При этом ответчиком не учтены периоды работы истца с 07.06.1985 по 02.11.2004 в должности ***** АиРЭО аэропорта поселка Усть-Мая в льготном исчислении, поскольку документов, подтверждающих льготный характер работы за спорный период, истцом в пенсионный орган не были представлены.
В личной карточке истца и трудовой книжке отражено, что Перевалов А.Г. с 01.01.1998 по 30.09.2002 работал на "полставки" (личная карточка, запись N ... трудовой книжки); с 15.03.2002 по 30.04.2002 истец находился в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (личная карточка).
Истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 09.10.1998.
Разрешая заявленный спор, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, а также исходя из того, что в состав спорного периода имеются период работы на "полставки" и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ввиду не достижения требуемого возраста, поскольку согласно указанной норме пенсия может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, тогда как истец обратился за назначением пенсии в возрасте 53 лет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего пенсионного законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства.
С доводами апелляционной жалобы истца, что выводы суда противоречат материалам дела, что ему в специальный стаж должно быть засчитан период работы с 07.06.1985 по 02.11.2004 в должности ***** АиРЭО аэропорта поселка Усть-Мая, судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие льготный характер работы за спорный период, в связи с чем ответчик обосновано не засчитал спорный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как не выполняется одно из условий зачета - о постоянной занятости, предусмотренных пунктом 5 Правил.
Довод жалобы о ненадлежащем исполнении работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений о застрахованном лице, сам по себе правильный, но это не влечет освобождение работника от обязанности доказывания недостоверности содержащихся в его индивидуальном лицевом счете сведений.
Правила учета и отражения сведений о застрахованных лицах в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно ст. 15 этого закона на работодателе, являющемся страхователем, лежит обязанность предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах и передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, копию этих сведений. Статьей 16 закона установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями; осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений; предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета. Одновременно ст. 14 этого закона установлено право работника как застрахованного лица требовать исправления указанных сведений.
Перевалов А.Г. до обращения в суд с данным иском ни к работодателю, ни в орган Пенсионного фонда РФ с требованием об исправлении внесенных в его индивидуальный лицевой счет сведений о характере работы в спорные периоды и отражении сведений о работе в тяжелых условиях в эти периоды не обращался. Соответствующие исправления ни работодателем, ни органом Пенсионного фонда РФ в его индивидуальный лицевой счет не вносились.
Это обстоятельство не исключает право истца оспаривать при рассмотрении данного иска правильность отражения в индивидуальном лицевом счете сведений о характере его работы в спорные периоды, но обязывает его доказать недостоверность отраженных сведений, так как в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность действий работодателя и Пенсионного фонда РФ по предоставлению и включении в индивидуальный лицевой счет истца сведений предполагается, пока не доказано обратное.
Исходя из материалов дела, судебная коллегия находит, что оснований полагать, что работодателем ненадлежащим образом была исполнена обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении Перевалова А.Г., когда он не указал код льготы в спорные периоды работы, не имеется.
Профессия, наименование которой отражено в трудовой книжке Перевалова А.Г. в спорный период (***** аэропорта) соответствовала поименованной в Списке N 2. Однако, для включения этого периода в стаж Перевалова А.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо еще и подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями, доказательств чему представлено не было.
Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется по указанным выше основаниям.
В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене вынесенного судом решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств по делу, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, судебной коллегией не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.С. Александрова
Судьи О.Н. Бережнова
И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка