Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-18202/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Зинкиной И.В.

судей Гросс И.Н., Семеновой О.В.

при секретаре Левченко Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рачкова Юрия Михайловича к Рачковой Светлане Викторовне, Рачковой Евгении Юрьевне об определении порядка пользования жилым помещением, нечинении препятствий в пользовании имуществом и по встречному иску Рачковой Светланы Викторовны, Рачковой Евгении Юрьевны к Рачкову Юрия Михайловичу, 3-и лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУ "Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону" о признании утратившим право пользования жилым помещением, по апелляционной жалобе Рачковой Светланы Викторовны, Рачковой Евгении Юрьевны на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Гросс И.Н.,

установила:

Рачков Ю.М. обратился в суд с иском к Рачковой С.В., Рачковой Е.Ю. об определении порядка пользования жилым помещением, нечинении препятствий в пользовании имуществом, указав на то, что по договору социального найма он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, был зарегистрирован в данной квартире с 22.06.84г.

Ответственным нанимателем на основании ордера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.1969г. была его мать ФИО1.

В 1986 он заключил брак с Рачковой С.В., в связи с чем, она прописалась в данной квартире с 04.07.1986г. как его супруга. В период брака у них родилась дочь - Рачкова Е.Ю., которая так же была зарегистрирована в квартире с 18.09.2001г.

После расторжения брака в 1996г. ответчица с дочерью остались проживать в квартире, в комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью - 10,3 кв.м.

Он совместно с мамой остался проживать в комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью - 15,9 кв.м., постоянно оплачивал коммунальные платежи и налоги сам либо передавал маме денежные средства, и она оплачивала.

07.09.20г. умерла его мама - ФИО1, до настоящего времени он продолжает оплачивать коммунальные платежи за обе комнаты. До смерти мамы он временно переехал жить в другое место и в настоящее время он не имеет возможности доступа и пользования комнатой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, так как ответчица чинит ему препятствия. В настоящее время его дочь в квартире не проживает и в комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН проживает Рачкова С.В.

Он обратился с претензией-предложением к ответчикам с тем, чтобы ему не чинили препятствия в пользовании ком. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и определить порядок пользования в досудебном порядке. Однако ответ от ответчиков он не получил.

Считает, что его права как нанимателя жилого помещения нарушаются ответчицей. Считает, что необходимо определить порядок пользования квартирой в следующем порядке: выделить ему в пользование ком НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью - 15,9 кв.м.; в пользование Рачковой С.В. и Рачковой Е.Ю. выделить комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью - 10,3 кв.м.

На основании изложенного просит суд определить порядок пользования квартирой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: выделить в пользование Рачкову Юрию Михайловичу комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью - 15,9 кв.м.; выделить в пользование Рачковой Светлане Викторовне и Рачковой Евгении Юрьевне комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью - 10,3 кв.м.

Обязать Рачкову Светлану Викторовну и Рачкову Евгению Юрьевну не чинить препятствия в пользовании квартирой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, передав ему дубликат ключей от входной двери.

В ходе рассмотрения дела Рачкова С.В. и Рачкова Е.Ю. обратились в суд со встречным иском к Рачкову Юрия Михайловичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав на то, что Рачкова С.В. проживает в кв. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 1986 года. С ней проживает дочь - Рачкова Е.Ю.

Квартира предоставлялась Рачковой Нине Емельяновне на основании ордера N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29 сентября 1969 года.

После регистрации брака с ответчиком в 1986 году, в указанную квартиру они были вселены и зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя - ФИО1, которая являлась ее свекровью. В этой же квартире проживал ранее и зарегистрирован ответчик. Квартира является коммунальной.

В 1996 году ответчик оставил семью, добровольно выехал из квартиры и стал проживать с ФИО10 в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем их брак с ответчиком был расторгнут в апреле 1996 года.

В этом же - 1996 году ответчик вывез из квартиры все свои вещи: телевизор, постельное белье, посуду и столовые принадлежности, личные вещи (одежду, обувь, белье).

С тех пор ответчик в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не проживает, оплату за коммунальные услуги не осуществляет, в расходах по ремонту квартиры участия не принимает.

Никаких попыток и намерений вселиться в квартиру для дальнейшего проживания или оплатить счета ответчик не предпринимал.

Они с дочерью остались проживать одной семьей с ФИО1, вели общее хозяйство, оплачивали счета за коммунальные услуги и осуществляли ремонт в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Так как они проживали одной семьей, она осуществляла уход за ФИО1 и оказывала ей помощь в быту.

16 апреля 2009 года МУ "Дирекция муниципального имущества и благоустройства" АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН заключила договор с ФИО1 о передаче ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - кв. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН состоящую из двух комнат, пл. 26,2 кв.м. в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В данном договоре в п.7 ч. 3 указано, что "члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора". К правам, в числе прочих, отнесено: п. "в" - использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, п ".е" - производство текущего ремонта, п. 3 - своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные обязанности по договору социального найма ответчик не выполняет уже в течении 25 лет.

Согласно справки - выписки из ЕГРН - 28.12.2011 года ответчик зарегистрировал свое право собственности на приобретенную им квартиру в доме напротив - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, жилое помещение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, комнаты АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН., где и проживает постоянно в настоящее время со своей супругой - ФИО11

Наниматель АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН - ФИО1 неоднократно просила ответчика сняться с регистрационного учета, т.к. его регистрация является основанием для дополнительных начислений по оплате жилищно- коммунальных услуг, но ответчик игнорировал ее требования и они вынуждены были производить оплату не за троих, а за четверых жильцов.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - умерла (свид. о смерти от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

Они продолжают проживать в квартире и исполнять обязанности нанимателей по договору N 3961 от 16 апреля 2009 года - оплачивать за жилое помещение и коммунальные услуги, производить ремонт, т.е. нести бремя содержания квартиры с учетом регистрации в ней ответчика, что нарушает их права и влечет дополнительные расходы.

Считают, что ответчик в одностороннем порядке, добровольно отказался от прав и обязанностей, предусмотренных договором найма АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН таким образом утратил право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного просит суд признать Рачкова Ю.М., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.рожд., прож.. г Ростов-на-Дону, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 20, утратившим право пользования жилым помещением в кв. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 июня 2021 года первоначальный иск Рачкова Ю.М. удовлетворен. Определен порядок пользования квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В пользование Рачкову Юрию Михайловичу выделена жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 10,3 кв.м. В пользование Рачковой Светлане Викторовне, Рачковой Евгении Юрьевне выделена жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 15,9 кв.м. В общее пользование Рачкову Юрию Михайловичу, Рачковой Светлане Викторовне, Рачковой Евгении Юрьевне выделен коридор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 3,3 кв.м.

Суд обязал Рачкову Светлану Викторовну, Рачкову Евгению Юрьевну не чинить препятствий Рачкову Юрию Михайловичу в пользовании квартирой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, предав ему дубликат ключей от входной двери.

В удовлетворении встречного искового заявления Рачковой Светланы Викторовны, Рачковой Евгении Юрьевны к Рачкову Юрия Михайловичу о признании утратившим право пользования жилым помещением отказано.

С данным решением суда не согласились Рачкова С.В. и Рачкова Е.Ю., подали апелляционную жалобу, в которой просят решение отменить, в иске Рачкова Ю.М. отказать, их встречный иск удовлетворить. Цитируя текст судебного решения, нормы права и повторяя доводы, изложенные во встречном иске, указывают, что Рачков Ю.М. не проживает в спорном жилом помещении 25 лет. У Рачкова Ю.М. имеется иное жилое помещение, он все свои вещи вывез из спорного жилого помещения, и не представил доказательств о своем намерении проживать в этой квартире. Также нет доказательств чинения ему препятствий в пользовании квартирой. Рачков Ю.М. не ставит и вопрос о вселении его в квартиру. Не предоставлено доказательств, что непроживание было временным, и связано было с конфликтными отношениями. Доказательств оплаты коммунальных услуг им не представлено. Заключение брачного договора было искусственным, однако он по факту проживает в другой семье. Полагают, что суд необъективно оценил представленные суду доказательства.

Рачков Ю.М. подал возражения, в которых опровергает доводы апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Рачкова Е.Ю., Рачкова С.В., их представитель по ордеру Лесина М.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали, просят решение отменить, их встречный иск удовлетворить, в иске Рачкова Ю.М. отказать.

Представитель Рачкова Ю.М. по доверенности Мухамедова Е.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отношении иных неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), вступившего в действие с 01.03.2005 г., жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Ранее жилищные правоотношения регулировались ЖК РСФСР, также предусматривающим основания возникновения и прекращения жилищных прав и обязанностей, в том числе права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Вместе с тем, временное отсутствие нанимателя по договору социального найма, кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из дела и установлено судом, на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 30.08.2000 года ФИО1 (Наниматель) и членам ее семьи на основании ордера на жилое помещение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.1969 года предоставлено за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение жилой площадью 26,2 кв.м., состоящее из двух комнат в коммунальной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Согласно договору социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.04.2009 года, заключенному между МУ "ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону" (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владением и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в коммунальной квартире общей площадью 76,8 кв.м., в том числе, жилой 26,2 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Согласно п.3 указанного договора найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Рачков Ю.М. - сын, Рачкова С.В. - невестка и Рачкова Е.Ю. - внучка.

Согласно поквартирной карточки от 18.09.2020 года, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зарегистрированными значатся: Рачков Ю.М. - с 22.06.1984г., Рачкова С.В. - с 04.07.1986г. и Рачкова Е.Ю. - с 18.09.2001г.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО1 умерла.

В настоящее время в квартире проживает Рачкова С.В. и Рачкова Н.Ю.

Рачков Ю.М. в спорной квартире не проживает с момента расторжения брака с Рачковой С.В. в 1996 году, поскольку совместное проживание с Рачковой С.В. в квартире было невозможным из-за скандалов, в связи с чем, он вынужден был уйти из дома, забрав только личные носильные вещи, и ночевать у друзей, на работе и в подвале дома. С1998 года он стал проживать с другой супругой в ее жилом помещении, но был в квартире у матери, навещал ее, давал ей денежные средства на оплату коммунальных услуг и другие расходы. Своим ключом он открывал только дверь коридора, а дверь в квартиру ему открывала мать. В 1997 года замки в двери спорной квартиры сменили. После расторжения брака со второй супругой в 2020 году, он отдал ей комнату в коммунальной квартире, которая была приобретена за ее денежные средства, и спорное жилое помещение является для него единственным жилым помещением.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что ответственным квартиросъемщиком спорного жилого помещения являлась мать Рачкова Ю.М.- ФИО1, которая будучи при жизни никогда не ставила вопрос о снятии своего сына Рачкова Ю.М. с регистрационного учета.

Оценив се представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе показания допрошенных судом свидетелей, суд указал, что Рачков Ю.М. ушел из квартиры вынужденно в связи с расторжением брака с Рачковой С.В.. С 1996 года Рачков Ю.М. покинул место проживания, забрав только свои личные носильные вещи, и оставив в квартире часть вещей, такие как книги, посуду, но постоянно приходил в квартиру к своей матери, оплачивал коммунальные платежи, передавая своей матери денежные средства на оплату коммунальных услуг, представив квитанции по коммунальным платежам за 2018 - 2020 годы.

В связи с изложенным, суд не усмотрел оснований для признания Рачкова Ю.М. утратившим право пользования жилым помещением.

При этом установив отсутствие у Рачкова Ю.М. в настоящее время возможности реализовать право пользования выделенным ему жилым помещением, а также право на проживание в спорной квартире, о чем свидетельствует факт смены замков на двери квартиры, суд сослался на чинение Рачковой С.В. и Рачковой Е.Ю. препятствий Рачкову Ю.М. в проживании в спорной квартире, а также в пользовании жилым помещением, в связи с чем исковые требования Рачкова Ю.М. о нечинении ему препятствий в пользовании спорной квартирой удовлетворил, обязав ответчиков по первоначальному иску передать истцу дубликат ключей от входной двери квартиры.

Разрешая требования Рачкова Ю.М. об определении порядка пользования спорной квартирой, суд учитывал особенности жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящего из двух жилых комнат, с учетом того, что стороны по делу не являются одной семьей, а Рачкова С.В. и Рачкова Е.Ю. являются близкими родственниками - мать и дочь, учитывая площадь жилых комнат, а также то обстоятельство, что ответчики Рачкова С.В. и Рачкова Е.Ю. будут пользоваться жилым помещением вдвоем, посчитал возможным выделить в пользование Рачкову Ю.М. жилую комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 10,3 кв.м., в пользование Рачковой С.В., Рачковой Е.Ю. выделить жилую комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 15,9 кв.м. В общее пользование Рачкову Ю.М., Рачковой С.В., Рачковой Е.Ю. выделить коридор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 3,3 кв.м.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается поскольку, считает его основанным на правильном применении правовых норм регулирующих спорные правоотношения, с установленных при рассмотрении дела, юридически значимых обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы о наличии законных и достаточных основания для удовлетворения встречного иска, поскольку Рачков Ю.М. не проживает в спорном жилом помещении 25 лет, подлежат отклонению.