Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-1820/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Осиповой А.А.,

судей Удаловой Л.В., Игнатьевой А.Р.,

при секретаре Ноговицыной Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2021 г., которым по иску Семеновой М.С. к Окружной администрации города Якутска, Афанасьеву Р.В., Афанасьевой Л.Н., Эверстову Р.Н., Эверстовой С.Е., Арчаховой А.В. о признании права собственности на земельные участки отсутствующими,

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении искового заявления Семеновой М.С. к Окружной администрации города Якутска, Афанасьеву Р.В., Афанасьевой Л.Н., Эверстову Р.Н., Эверстовой С.Е., Арчаховой А.В. о признании права собственности на земельные участки отсутствующими, отказать.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения представителя истца Чистоедова Д.В., представителя ответчика ОА г.Якутска Кривогорницына А.П., представителя ответчика Афанасьева Р.В. - Бубякина А.В., представителя ответчика Арчаховой А.В. - Михайловой А.П., третьего лица Отова Г.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Семенова М.С. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что ее сын Отов Г.Е. является собственником земельного участка с кадастровым N ..., площадью *** кв.м. и жилого дома с кадастровым N ..., площадью *** кв.м., находящихся по адресу: ........... К указанному участку был сформирован земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: .........., ранее по этому адресу находился жилой дом, в котором проживала мама Отова Г.Е. - истец Семенова М.С., старый дом снесли, но продолжали пользоваться земельным участком. Осенью 2019 года третьим лицам Отовым стало известно, что на земельный участок, предоставленный матери полностью накладываются земельные участки ответчиков Арчаховой А.В., Афанасьевых, в связи с чем, нарушаются права истицы. Просил признать отсутствующим право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым N ..., площадь *** кв.м., расположенный по адресу: .......... за ответчиками Афанасьевым Р.В., Афанасьевой Л.Н.; на земельный участок с кадастровым N ..., площадь *** кв.м., расположенный по адресу: .......... за ответчиком Арчаховой А.В.

Ответчики в судебном заседании суда первой инстанции возражал против требований истца, просил в удовлетворении иска отказать.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель истца Семеновой М.С. - Чистоедов Д.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. В обоснование приводит те же доводы, что и в исковом заявлении, настаивая на решении Якутского городского суда РС (Я) от 06.10.2020. Также указывает, что земельный участок, который был разделен на два участка и предоставлен ответчикам, на момент принятия Окружной администрацией решений о формировании двух земельных участков и предоставлении ответчикам, находился в собственности Семеновой М.С.

Истец Семенова М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС(Я).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Чистоедов Д.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Семеновой М.С.

Третьего лица Отов Г.Е. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ответчика ОА г.Якутска Кривогорницын А.П., представитель ответчика Афанасьева Р.В. - Бубякин А.В., представитель ответчика Арчаховой А.В. - Михайлова А.П., в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласились, просили решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее, заслушав объяснения явившихся сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется указанными в данной норме и иных законах способами, в том числе путем признания права.

Из положений части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю, представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Общие правила и условия образования земельных участков определены в статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке, образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Гр РФ; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Документом, индивидуализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию со смежными землепользователями.

Следовательно, право собственности на земельный участок может быть признано только в том случае, если границы участка сформированы, межевание согласовано со смежным землепользователями, утверждена схема его расположении на кадастровой карте территории, произведен кадастровый учет и представлены документы, удостоверяющие право истца на земельный участок.

Согласно положениям Земельного кодекса РФ земельный участок это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Из чего следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как местоположение, размер и границы которого описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке.

Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 н. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу п.9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истица Семенова М.С., является матерью Отова Г.Е.

Отов Г.Е., является собственником жилого дома с кадастровым N ... и земельного участка с кадастровым N ..., площадью *** кв.м., находящихся по адресу: .........., на основании постановления Хатасского сельсовета народных депутатов от 22.05.1992, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения (л.д. 54-59).

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 06 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Отова Г.Е., О. к Окружной администрации г. Якутска, Афанасьеву Р.В., Афанасьевой Л.Н., Эверстову Р.Н., Эверстовой С.Е., Арчаховой А.В., МКУ ГО "город Якутск", администрация с. Пригородный" о признании отсутствующим права собственности на земельный участки отказано.

При этом, в ходе рассмотрения указанного дела было установлено, что на основании распоряжений Главы с. Хатассы N ... от 29.01.1997, N ... от 19.05.1997, N ... от 18.07.1997 матери истца Отова Г.Е. - Семеновой М.С., под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок площадью *** га рядом с участком Отова Г.Е., присвоен почтовый адрес ........... Указанным участком Семенова М.С. фактически владела, была зарегистрирована до 2006 года в расположенном на нем жилом доме. В 2006 год жилой дом был снесен и земельный участок был передан Семеновой М.С. сыну Отову Г.Е. в пользование.

Таким образом, по настоящему делу предметом спора является земельный участок площадью *** га, предоставленный Семеновой М.С., как ветерану ВОВ, под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: ........... Данный участок был предоставлен рядом с земельным участком Отова Г.Е, по адресу: ...........

В суде апелляционной инстанции представитель истца Чистоедов Д.В. пояснил, что право собственности на спорный земельный участок у истца Семеновой М.С. не имеется, однако земельный участок по адресу: .......... принадлежал Семеновой М.С., на данном участке находился жилой дом, где проживала истица, дом был снесен, земельным участком продолжили пользоваться семья Отовых Г.Е.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на 06 октября 2020 года правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: .........., кадастровый N ... является З.

Также из материалов дела усматривается, что ответчик Арчахова А.В. является правообладателем земельного участка с кадастровым N ..., общая площадь *** кв.м., виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: ........... Из представленного в материалы дела регистрационного дела следует, что государственная регистрации права собственности ответчика Арчаховой А.В. на указанный земельный участок была осуществлена на основании распоряжения заместителя главы городского округа "город Якутск" N ... от 18 марта 2019 года о предоставлении в собственность Арчаховой А.В., земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым N ..., по указанному выше адресу, для использования под индивидуальное жилищное строительство.

Ответчики Афанасьев Р.В., Афанасьева Л.Н. на праве общей совместной собственности являются правообладателями земельного участка с кадастровым N ..., общая площадь *** кв.м., виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: ........... Из представленного в материалы дела регистрационного дела следует, что государственная регистрации права собственности ответчиков Афанасьевых на указанный земельный участок была осуществлена на основании договора купли-продажи, заключенного 18 января 2020 года, по условиям которого, Афанасьев Р.В., Афанасьева Л.Н., действующие как Покупатели, приобрели в общую совместную собственность у Эверстовой С.Е., Эверстова Р.Н., действующих как Продавцы, земельный участок с кадастровым N ..., общая площадь *** кв.м., расположенного по адресу: ...........

Согласно письменному ответу, предоставленному по запросу суда первой инстанции и представленной выписке из реестра объектов капитального строительства ГУП РС (Я) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации" от 09.03.2021, в реестре ОКС на учете за владельцем Семеновой М.С. состоит жилой дом по адресу: .......... на основании справки об имуществе МО "Администрация Дюллюкинского наслега" от 07.11.2005 г. Иных объектов капитального строительства за Семеновой М.С. не значилось.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что спорный земельный участок принадлежит истице Семеновой М.С. на праве собственности или на ином праве, границы земельного участка не были определены в законном порядке, доказательств обратного истец не предоставил.

Обращаясь с настоящим иском, истец исходил из того, что земельные участки ответчиков Афанасьевых, Арчаховой полностью накладываются на спорный земельный участок, просила признать отсутствующим право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым N ..., за ответчиками Афанасьевым Р.В., Афанасьевой Л.Н.; на земельный участок с кадастровым N ..., за ответчиком Арчаховой А.В.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истицы Семеновой М.С., суд первой инстанции, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", исходил из того, что из материалов дела не усматривается о наличии у истца каких-либо имущественных прав в отношении спорных земельных участков, нахождение спорных объектов в фактическом владении истца, а право ответчиков на земельные участки возникло на основании соответствующих по закону документов, зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, позволяющие индивидуализировать испрашиваемый им земельный участок в качестве объекта недвижимости, не предоставлено.

По мнению истца, отсутствие государственной регистрации права на земельный участок не исключает возникновения у истца права собственности, поскольку имеется решение Якутского городского суда РС (Я) от 06.10.2020, судебной коллегией отклоняется.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 19.05.2015 года N 4-КГ15-17, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Как правильно указал суд первой инстанции, истцом Семеновой М.С. не предоставлено права собственности на спорный земельный участок, соответственно, запись ЕГРН о регистрации права собственности ответчиками на свои земельные участки не может нарушать права истца.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований является правильным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права.

Таким образом, суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены решения. Выводов суда первой инстанции они не опровергают, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции. В своем решении суд первой инстанции оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для другой оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, направленные на иную оценку доказательств, не свидетельствуют о неправильности принятого судом первой инстанции решения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильное применение норм материального или процессуального права, повлекшие вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2021 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Осипова

Судьи: Л.В. Удалова

А.Р. Игнатьева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка