Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-1819/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Макоева А.А.

судей Бейтуганова А.З. и Шомахова Р.Х.

при секретаре Геттуеве А.А.

с участием: представителя истца Масаева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по исковому заявлению Хачаевой А.М. к Местной администрации городского округа Нальчик о включении в состав наследства имущества, признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Местной администрации г.о. Нальчик на решение Нальчикского городского суда КБР от 28 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Хачаева А.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Местной администрации г.о. Нальчик, в котором просила: включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Хачаевой З.О., земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>; установить факт принятия ею наследства в отношении земельного участка; признать ее право собственности в порядке наследования на земельный участок;

Требования были мотивированы тем, что 28.10.2013 года скончалась ее мать Хачаева З.О., после смерти которой нотариусом Хозаевой Л.А. было открыто наследственное дело N.

14.07.2015 года нотариусом Хозаевой Л.А. было выдано ей свидетельство о праве на наследство по завещанию серии <адрес> согласно которому, она приняла в наследство следующее имущество: жилой дом, с кадастровым N, общею площадью - <данные изъяты>., со служебными строениями и сооружениями, находящимися по адресу: <адрес> <адрес>.

Вместе с тем, после принятия наследства по завещанию, ей стало известно, что предоставленный его матери земельный участок не был зарегистрирован ею в установленном порядке, ввиду чего его включение в состав наследства не было произведено.

На основании Постановления Главы администрации с. Белая речка N от 12.09.2005 года "О предоставлении в собственность граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство из Фонда перераспределения" Хачаевой З.О. был предоставлен в собственность земельный участок N площадью <данные изъяты>., под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес> <адрес>

Указанным же Постановлением Главы администрации с. Белая речка N от 12.09.2005 года также постановлено: межрайонному отделу N по г. Нальчику Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по КБР и отделу Государственного кадастра по г. Нальчику ФГУ ЗКП по КБР изготовить и выдать гражданам кадастровый план на земельный участок; владельцам земельных участков, указанным в приложении настоящего Постановления, осуществить регистрацию права на земельный участок в учреждении юстиции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории КБР.

Отыскав правоподтверждающие документы на земельный участок (Постановление Главы администрации с. Белая речка N от 12.09.2005 года, архивная справка) ею было подано нотариусу Хозаевой Л.А. дополнительное заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, предоставленный ее матери.

В ответ на ее заявление нотариус Хозаева Л.А. сообщила, что выдача свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок невозможна, так как не представлены документы, подтверждающие принадлежность земельного участка на праве собственности или на праве пожизненного наследственного владения земельным участком наследодателю. Также, нотариус указала на необходимость обратиться в судебные органы для разрешения данного вопроса.

Таким образом, на момент смерти, в собственности ее матери находился также земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> который она получила на основании Постановления Главы администрации с. Белая речка N от 12.09.2005 года и который не был зарегистрирован в установленном порядке, ввиду чего не был включен в наследственную массу после смерти Хачаевой З.О..

Решением Нальчикского городского суда КБР от 28 апреля 2021 года постановлено: исковые требования Хачаевой А.М. к Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить частично.

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Хачаевой З.О., земельный участок площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>

Признать право собственности Хачаевой А.М. в порядке наследования на земельный участок общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Местная администрация г.о. Нальчик подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

В апелляционной жалобе указано, что Хачаева А.М. обратилась в суд с иском, ссылаясь на наличие постановления Главы администрации с. Белая речка от 12.09.2005 года N "О предоставлении в собственность гражданам земельных участков под индивидуальное жилищное строительство из Фонда перераспределения", согласно которому ей был предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты>. <адрес>

Вместе с тем, в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно статье 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 года N 13 - РЗ "О статусе и границах муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" муниципальное образование город Нальчик, включающее села Адиюх, Белая Речка, Кенже, Хасанья, наделено статусом городского округа с установлением границ. Согласно статье 14 указанного закона с. Белая Речка как муниципальное образование упразднено.

Решением Нальчикского городского Совета от 01.07.2005 года был принят Устав г. Нальчика. При этом, в соответствии с частью 1 статьи 46 Устава Администрации поселок Адиюх, селение Белая Речка, Кенже, Хасанья являются территориальными органами Местной администрации г. Нальчика и осуществляют исполнительно-распорядительные функции на территориях вышеуказанных населенных пунктов.

Таким образом, на момент принятия постановления Главы администрации с. Белая Речка N от 12.09.2005 года "О предоставлении в собственность граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство из Фонда перераспределения" администрация с. Белая Речка не обладала полномочиями по предоставлению земельных участков.

Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав возражавшего против удовлетворения жалобы представителя истца Масаева И.А., Судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является наследником по завещанию и по закону после смерти Хачаевой З.О., умершей 28.10.2013 года.

Факт принятия наследства истцом подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 14.07.2015 года, из содержания которого следует, что Хачаева А.М. приняла наследство в виде жилого дома, общей площадью <данные изъяты> со служебными строениями и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес> <адрес>. Право собственности наследодателя Хачаевой З.О. было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждалось свидетельством о регистрации права от 07.02.2013 года, серия <данные изъяты>

Хачаева А.М. получила отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок по причине отсутствия доказательств принадлежности наследодателю земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался разъяснениями, изложенными в пунктах 7, 8, 34, 74, 79-82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N "О судебной практике по делам о наследовании", и тем обстоятельством, что Постановлением Главы администрации с. Белая Речка N от 12.09.2005 года Хачаевой З.О. предоставлен в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Доводы возражения Местной администрации г.о. Нальчик относительно отсутствия у администрации с. Белая Речка полномочий по предоставлению земельного участка были отклонены судом первой инстанции со ссылкой на то обстоятельство, что оно не было оспорено ответчиком в установленном законом порядке, в том числе по мотиву отсутствия полномочий на распоряжение земельным участком.

При отсутствии такого спора, иные суждения суда и его выводы относительно наличия у администрации с. Белая Речка таких полномочий правового значения не имеют.

Однако судом первой инстанции не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Жилой дом, принятый истцом в наследство и отраженный в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 14.07.2015 года, расположен по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что этот жилой дом расположен не на спорном земельном участке.

Принимая решение о включении в состав наследственного имущества земельного участка площадью <данные изъяты> и о признании права собственности истца на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> судом первой инстанции не принято во внимание, что такого объекта недвижимости не существует.

Земельный участок не индивидуализирован и не сформирован в установленном законом порядке, на кадастровый учет не ставился, кадастровый номер участку не присваивался.

До проведения указанных процедур и, как следствие, до формирования земельного участка как объекта недвижимости, он самостоятельным объектом права являться не может. Соответственно, осуществить установление, прекращение или изменение прав на него, невозможно.

Соответственно, решение суда подлежит отмене с принятием нового - об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 28 апреля 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Хачаевой А.М. к Местной администрации городского округа Нальчик о включении в состав наследства земельного участка площадью <данные изъяты> об установлении факта принятия наследства в отношении земельного участка и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, отказать.

Мотивированное определение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Председательствующий А.А. Макоев

судьи А.З. Бейтуганов

ФИО11


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка