Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 мая 2019 года №33-1818/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2019 года Дело N 33-1818/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Душнюк Н.В., Гудковой Г.В.
при секретаре Курденковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2019 г. по иску государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Мост" к государственному казенному учреждению Республики Карелия "Центр занятости населения города Петрозаводска" о признании незаконными решений о сохранении среднего месячного заработка.
Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГУП РК "Мост" обратилось в суд с иском в связи с тем, что ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска" в отсутствие законных оснований приняты решения о сохранении за З., уволенной из ГУП РК "Мост" по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения. Истец просил признать незаконными решения ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска" от (...), (...), (...) о сохранении среднего месячного заработка за З. в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена З.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С таким решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе представитель ГУП РК "Мост" М. просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что в законе отсутствует перечень исключительных случаев для сохранения за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения. Соблюдение таким работником и органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения. Полагает, что нельзя признать обоснованным вывод суда об исключительности обстоятельств для сохранения за З. среднего заработка в связи с отсутствием работы и наличием малолетнего ребенка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУП РК "Мост" М. доводы апелляционной жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.
Представитель ответчика, третье лицо в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В силу ст. 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 29.11.2012 N 2214-О, орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.
В соответствии с разъяснениями п. 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.
По смыслу закона сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения в порядке ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса РФ не является общим правилом, а допускается в исключительных случаях.
Из материалов дела следует, что З. работала в должности (...) ГУП РК "Мост", уволена 28.03.2018 на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией организации. Решением Арбитражного суда РК от 23.11.2016 по делу N А26-5331/2015 ГУП РК "Мост" признано банкротом.
09.04.2018 З. обратилась в ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска" с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. За период нахождения на учете в качестве безработной она трудоустроена не была, имеет на иждивении малолетнюю дочь Е., (...) года рождения.
ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска" (...), (...), (...) приняты решения о сохранении за З. средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. Решения приняты на основании ст. 318 Трудового кодекса РФ.
Проанализировав указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда РФ, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у ответчика имелись основания для принятия оспариваемых решений по сохранению среднего месячного заработка за З. в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о законности оспариваемых решений ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска".
Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводы суда, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, не могут служить основанием к отмене решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка