Определение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1817/2021

г. Тюмень

19 апреля 2021 года

Тюменский областной суд в составе:

председательствующего судьипри секретаре

       Малининой Л.Б.       Самороковой А.А.,


рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" на определение Ленинского районного суда города Тюмени от 24 сентября 2020 года, которым постановлено:

"Заявление Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа по гражданскому делу <.......> (2-13201/2016) по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Старажилову И.Г. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, оставить без удовлетворения".

установил:

Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", (далее ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ") обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа по гражданскому делу <.......> (2-13201/2016) по заочному решению Ленинского районного суда г. Тюмени от 16.01.2017г., которым в пользу ФКУ "ЕРЦ Министерства обороны РФ" взысканы со Старажилова И.Г. излишне выплаченные денежные средства в размере 138 330 рублей, мотивированное тем, что в установленный законом срок не могло предъявить исполнительный лист к принудительному исполнению в службу судебных приставов, поскольку после вступления судебного акта в законную силу лист не был выдан судом.

Должник Старажилов И.Г. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения заявления.

Представитель взыскателя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" в суд первой инстанции не явился при надлежащем извещении.

Судом поставлено вышесказанное определение суда, не согласившись с которым, ФКУ "ЕРЦ Министерства обороны РФ" в частной жалобе просит определение суда отменить и удовлетворить заявление в полном объеме.

Указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в восстановлении срока на предъявление к исполнению исполнительного листа, пропущенного по уважительным причинам. Из материалов дела усматривается, что Ленинским районным судом г. Тюмени 20.10.2017 г. исполнительный лист серии ФС <.......> был выписан и направлен в адрес РОСП Восточного АО г. Тюмени, однако туда не поступил, а, следовательно, срок предъявления листа был прерван.

Кроме того, указывает, что заявитель своевременно обратился в суд о выдаче исполнительного документа по средствам фельдъегерско- почтовой связи 03.03.2017 года, однако данное заявление судом не было исполнено. Отмечает, что при ответе на жалобу заявителя Ленинский районный суд города Тюмени не разъяснил истцу о раннем направлении исполнительного листа в службу судебных приставов. Полагает, что по вине службы судебных приставов исполнительный документ был утерян, что относится к уважительной причине, позволяющей восстановить срок предъявления исполнительного документа к исполнению на основании ч. 1 ст. 430 ГПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение частной жалобы без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела и изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает следующее.

Как следует из материалов дела, заочным решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 16.01.2017г. по гражданскому делу <.......> (2-13201/2016) в пользу ФКУ "ЕРЦ Министерства обороны РФ" взысканы со Старажилова И.Г. излишне выплаченные денежные средства в размере 138 330 рублей (л.д. 77-80).

20.10.2017г. Ленинским районным судом г. Тюмени выписано два исполнительных листа о взыскании в пользу взыскателя серии ФС <.......>, а также о взыскании государственной пошлины в бюджет ФС <.......>. Исполнительный лист 013748870 о взыскании государственной пошлины направлен судом в адрес РОСП Восточного АО г. Тюмени, что подтверждается сопроводительным письмом суда (л.д. 86-89). Сведений о направлении исполнительного листа о взыскании в пользу взыскателя серии ФС <.......> материалы дела не содержат.

03.03.2017г. заявителем через фельдъегерско-почтовую связь Министерства обороны РФ - 3 отдел фельдъегерско-почтовой связи 6 ЦУФПС ВС РФ в адрес суда направлено заявление (исх. <.......>/Ц от 27.02.2017 г.) о выдаче исполнительного листа, однако исполнительный лист либо сообщение о его направлении в отдел ФССП в адрес взыскателя не были направлены. (т.1 л.д.140)

24.03.2020г. ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" по средствам почтовой связи обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа по настоящему гражданскому делу, на которое ответа не последовало. 09.06.2020 г. подана жалоба с просьбой разобраться с ситуацией связанной с утратой исполнительного листа, на что последовал ответ, что заявитель вправе обратиться с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа. (т.1 л.д.141,142-145)

06.08.2020г. ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительного листа к Старажилову И.Г. о взыскании денежных средств в размере 138 330 рублей, мотивируя тем, что в установленный законом срок не могло предъявить исполнительный лист к принудительному исполнению в службу судебных приставов, поскольку после вступления судебного акта в законную силу лист не был выдан судом.

По сведениям РОСП Восточного АО г. Тюмени от 10.07.2020 г. в отношении Старажилова И.Г. на исполнении документы по гражданскому делу <.......> г. не находятся, по данным Банка исполнительных производств по состоянию 2020 г. возбужденных в отношении Старажилова И.Г. исполнительных производств не значится.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, суд исходил из того, что в установленный законом срок предъявления исполнительного документа по рассмотренному делу пропущен взыскателем без уважительных причин, доказательств утраты исполнительного документа не представлено, доказательств обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа до истечение процессуального срока не имеется.

Суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В ч. 2 ст. 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом (ст. 23 данного Федерального закона).

Исходя из положений ст. ст. 112, 432 ГПК РФ суд восстанавливает пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению лишь в случае, если признает причины пропуска уважительными.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

На основании части 1 ст. 23 Закона об исполнительном производстве взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Из системного толкования вышеприведенных норм в их взаимосвязи следует, что обстоятельством, значимым для разрешения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, подлежащим доказыванию взыскателем, наряду с неисполнением решения, утратой оригинала исполнительного документа, являлась подача заявления о выдаче дубликата листа в пределах срока исполнения (с учетом возможного прерывания срока) либо - при утрате исполнительного листа по вине службы приставов - в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате оригинала исполнительного документа. В иных случаях дубликат исполнительного листа может быть выдан судом лишь одновременно с восстановлением срока предъявления исполнительного документа к исполнению при условии доказанности взыскателем уважительности причин пропуска срока.

Судопроизводство по гражданскому делу прекращается исполнением решения.

Гарантированная ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года каждому судебная защита его прав и свобод предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 6).

Неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения в силу указанных норм рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок.

Из материалов дела следует, что исполнительный лист утрачен по вине суда, доказательств направления его ССП материалы дела не содержат, судебным приставом-исполнителем выдана справка о том, что исполнительное производство по данному исполнительному листу не возбуждалось, взыскателем подавалось заявление о выдаче исполнительного листа до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, которое не исполнено. Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции, руководствуясь принципом презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений, находит подлежащим удовлетворению заявление о восстановлении срока для предъявления к исполнению исполнительного листа. Отказ в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления к исполнению исполнительного листа может привести к нарушению прав взыскателя путем лишения его возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному акту, что противоречит положениям статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных актов, ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного листа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания. Кроме того, в настоящий момент взыскатель обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа для цели предъявления его к исполнению, производство по которому приостановлено до вступления в силу оспариваемого определения.

При изложенных обстоятельствах заслуживают внимания доводы частной жалобы, определение суда первой инстанции подлежит отмене, с разрешение вопроса по существу, заявление ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа по гражданскому делу <.......> (2-13201/2016) по заочному решению Ленинского районного суда г. Тюмени от 16.01.2017г., которым в пользу ФКУ "ЕРЦ Министерства обороны РФ" взысканы со Старажилова И.Г. излишне выплаченные денежные средства в размере 138 330 рублей, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Ленинского районного суда города Тюмени от 24 сентября 2020 года отменить, разрешить вопрос, по существу.

Восстановить Федеральному казенному учреждению "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" срок на предъявление исполнительного документа по гражданскому делу <.......> <.......>) по заочному решению Ленинского районного суда г. Тюмени от 16.01.2017г., которым в пользу ФКУ "ЕРЦ Министерства обороны РФ" взысканы со Старажилова И.Г. излишне выплаченные денежные средства в размере 138 330 рублей.

Председательствующий судья Малинина Л.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка