Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1817/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 33-1817/2020
г.Рязань
2 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Кондаковой О.В., Воробьева А.А.,
при секретаре Кузмидис И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонного) на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 15 июня 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Жеребцова Николая Павловича к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате - удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) включить в специальный стаж Жеребцова Николая Павловича:
-период службы в армии с 24.10.1982 года по 31.10.1984 года;
-периоды работы: с 22.07.1982 года по 10.10.1982 года в должности газоэлектросварщика; с 03.12.1984 года по 31.12.1991 года в должности сварщика в <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ;
- периоды работы с 25.07.1992 года по 27 января 1999 года в должности сварщика в АОЗТ "<скрыто>".
Признать за Жеребцовым Николаем Павловичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой, статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 23 сентября 2019 года.
В удовлетворении исковых требований Жеребцова Николая Павловича об обязании государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) включить в специальный стаж период работы с 1 января 1992 года по 08.04.1992 года в должности сварщика на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ - отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области принять архивную справу от 04 июля 2019 года N выданную Территориальным управлением по архивному делу Ташкенской области межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> района для исчисления пенсии Жеребцову Н.П. с даты назначения пенсии, т.е. с 23 сентября 2019 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения Жеребцова Н.П. и его представителя Скляминой О.Н., возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жеребцов Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа
Не зачтены в специальный стаж периоды работы на <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ:
- с 22.07.1982г. по 10.10.1982г. (00 л. 02 м. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика заготовительного участка;
- с 03.12.1984г. по 08.04.1992г. (07 л. 04 мес. 06 дн.) в должности сварщика слесарно-сборочного и инструментального участков;
а также периоды работы сварщиком в АОЗТ "<скрыто>":
- с 25.07.1992г. по 06.11.1999г. (07л.03 м.12 дн.);
-с 08.02.2000г. по 30.04.2001г. (01г.02 м. 23 дн.);
- с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. (00 л.01.м.00 дн.).
Данные периоды не включены в специальный стаж, так как должности не соответствуют должностям, предусмотренным в Списках N 2 от 22 августа 1956 года и от 26 января 1991 года.
Также не включен в специальный стаж период работы на <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ: с 14.04.1981г. по 21.07.1982г. (01г. 03м. 08дн.) в должности электрогазосварщика, так как запись о данном периоде работы была внесена в трудовую книжку заполненную 17 мая 1985 года, уточняющие документы отсутствуют и не включен период службы в Армии в связи с несоответствием имени заявителя указанного в военном билете с паспортными данными истца.
Кроме того, для расчета страховой пенсии ответчиком не была принята заработная плата, указанная в архивной справе от 04 июля 2019 года N, так как в справке имеются суммы, значительно превышающие предыдущие и последующие месяца без уточнения состава заработка, имеются сведения о выплатах отпускных и выплатах по больничным листам без уточнения периодов отпусков и больничных.
Определением районного суда от 15 июня 2020 года принят отказ Жеребцова от части исковых требований и прекращено производство по делу в части требований об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работ: с 14.04.1981г. по 21.07.1982г. в должности газоэлектросварщика на <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ; с 28 января 1999г. по 06 ноября 1999г.; с 08.02.2000г. по 30.04.2001г.; с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. в качестве сварщика АОЗТ "<скрыто>", впоследствии реорганизованном в СПК "<скрыто>".
С учетом уточнений требований истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:
- с 22.07.1982г. по 10.10.1982г. в должности газоэлектросварщика заготовительного участка; с 03.12.1984г. по 08.04.1992г. в должности сварщика слесарно-сборочного и инструментального участков на <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ;
- период работы сварщиком в АОЗТ "<скрыто>" с 25.07.1992 г. по 27.01.1999 года,
а также период службы в армии с 24.10.1982 года по 31.10.1984 года, поскольку после того как он вернулся из армии, он работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика на <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ;
обязать УПФР по Скопинскому району Рязанской области принять к расчету для исчисления пенсии архивную справу от 04 июля 2019 года N, выданную Территориальным управлением по архивному делу Ташкенской области межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> района, назначить страховую пенсию по старости с 23 сентября 2019 года.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд принял во внимание свидетельские показания, которые не являются допустимыми по настоящему делу, что суд не принял во внимание письменные документы, которые не подтверждают льготный характер работы истца и его занятость в течение полного рабочего времени, суд установил тождественность должности сварщика должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.
В письменных возражениях Жеребцов Н.П., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица не явились, о слушании дела извещены. В письменном заявлении начальник Управления просил рассмотреть дело без участия своего представителя, ходатайств и отводов не имеет, доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с положениями ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, а в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения по ее доводам в силу следующего.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что 23 сентября 2019 года истец Жеребцов Н.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) в назначении пенсии Жеребцову Н.П. было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
При этом, в специальный стаж истца ответчиком не зачтены периоды: работы на <скрыто> опытном заводе ГОСНИТИ: с 14.04.1981г. по 21.07.1982 г.(01г. 03м. 08дн.) в должности газоэлектросварщика; с 22.07.1982г. по 10.10.1982г. (00 л. 02 м. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика заготовительного участка; с 03.12.1984г. по 08.04.1992г. (07 л. 04 мес. 06 дн.) в должности сварщика слесарно-сборочного и инструментального участков; а также периоды работы сварщиком в АОЗТ "<скрыто>": с 25.07.1992г. по 06.11.1999г. (07л.03 м.12 дн); с 08.02.2000г. по 30.04.2001г. (01г.02 м. 23 дн.); с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. (00 л.01.м.00 дн.); не включен период службы в Армии с 24 октября 1982 года по 31октября 1984 года; не принята к расчету для исчисления пенсии справка о заработной плате от 04 июля 2019 года N.
Согласно указанному решению страховой стаж Жеребцова Н.П. составляет 31 год 8 месяцев 23 дня.
Разрешая исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с п.2 ч.1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 (ред. от 05.12.2018) установлены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с подпунктом "б" п.1 указанного Постановления Правительства РФ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В силу п.3 Постановления Правительства РФ N 665 исчисление указанных периодов работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в соответствии с подпунктом "а" данного пункта по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Спорные периоды работы истца относится как к периоду до 1 января 1992г., так и после указанной даты.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусматривались профессии газосварщики и их подручные, и электросварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756), а также газосварщики (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19906).
В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000г. разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
В названном Информационном письме также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Профессия "Сварщик" (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии "Газосварщик" и "Электросварщик" с последующим включением этих профессий в профессию "Электрогазосварщик", которая предусмотрена Списком N 2.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967г. N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право газоэлектросварщика, сварщика на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков и газосварщиков.
Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992г.
В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего CССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
При рассмотрении спора суд установил, что Жеребцов Н.П. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 28 января 1999 года.
Согласно диплому серии N, выданному 27 января 1983г. ГСПТУ<адрес>, Жеребцов Н.П. окончил СПТУ по профессии электрогазосварщик и ему присвоена квалификация электрогазосварщика IV разряда.
В трудовой книжке истца имеются записи относительно спорных периодов работы, в соответствии с которыми: 14.04.1981г. Жеребцов Н.П. принят в СОАЗ ГОСНИТИ в слесарно-сборочный участок электрогазосварщиком 2 разряда, 26.07.1982г. переведен в заготовительный участок электрогазосварщиком 3 разряда, 11.10.1982г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию, 24.10.1982-31.10.1984г. - служба в рядах Советской Армии; 03.12.1984г. принят на работу в <скрыто> опытный завод ГОСНИТИ в слесарно-сборочный участок электрогазосварщиком 3 разряда, 01.06.1985г. присвоена квалификация сварщика 4 разряда, 02.12.1991г. переведен в инструментальный участок в качестве сварщика 6 разряда, 08.04.1992г. уволен по собственному желанию; 25.07.1992г. принят на работу в АО "<скрыто>" в качестве сварщика, 06.11.1999г. уволен по собственному желанию, 08.02.2000г. принят на работу в АОЗТ "<скрыто>" в качестве сварщика, АОЗТ "<скрыто>" реорганизовано в СПК "<скрыто>" по постановлению главы администрации Скопинского района N от 5 июня 2000г.; 30.04.2001г. уволен из СПК "<скрыто>" по собственному желанию.
Согласно архивной справке Территориального управления по архивному делу Ташкентской области межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава <адрес> района от 04.07.2019г. N в документах архивного фонда АООТ "Ускунакурувчи" (ГОСНИТИ) по книгам приказов имеются следующие сведения о работе Жеребцова Н.П.:
- приказ N от 22.07.1982г. по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ: "принять в заготовительный участок газоэлектросварщиком 3-го разряда";
- приказ N от 11.10.1982 г. по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ: "Газоэлектросварщика заготовительного участка с 10.10.1982 г. уволить с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии";
- приказ N от 30.11.1984 г. по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ " с 03.12.1984 г. принять в слесарно-сборочный участок сварщиком 3-го разряда";
- приказ N по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ. "сварщика инструментального участка с 08.04.1992г. уволить по ст. 38 КЗОТ Уз ССР (собственное желание)";
в книге приказов по личному составу за 1981г. приказ о зачислении отсутствует;
указаны начисления зарплаты Жеребцову Н.П. за 1982-1992г.г., в примечании указано, что ведомости начисления зарплаты заготовительного участка за 1981г. не числится, по ведомости начисления зарплаты за 1982г. числится газоэлектросварщиком 3 разряда, за 1984г. числится сварщиком 3 разряда, за 1985-1992г.г. числится сварщиком 4 разряда; начисления зарплаты указаны в советских рублях и копейках; отчисления в соцстрах произведены со всех выплат.
В военном билете Жеребцова имя "Микола" исправлено на "Николай", отчество указано Павлович, указано время службы в СА с 24 октября 1982г. по 31.10.1984г.
Согласно справке военного комиссариата г.Скопин, Скопинского и Милославского районов Рязанской области от 3 декабря 2019г. N Жеребцов Н.П. находился в рядах Вооруженных Сил с 24.10.1982г. по 31.10.1984г.
Согласно справке СПК " Гремячка" от 16 декабря 2019 года Жеребцов Н.П. был принят в АОЗТ "<скрыто>" сварщиком 25.07.1992г. (Основание Приказ N от 25.07.1992г.); 06.11.1999г. уволен по собственному желанию (Основание: Приказ N от 06.11.1999г.); 08.02.2000г. принят в АОЗТ "<скрыто>" сварщиком (Основание Приказ N от 08.02.2000г.); 30.04.2001г. уволен по собственному желанию (Основание: Приказ N от 30.04.2001г.); 01.06.2001г. принят в СПК "<скрыто>" сварщиком (Основание Приказ N от 01.06.2001г.); 30.06.2001г. уволен по собственному желанию (Основание: Приказ N от 30.06.2001г.), основанием выдачи справки являются лицевые счета за 1992-1999, 2000, 2001г.<адрес> из данной справки следует, что на момент работы Жеребцова Н.П. на балансе предприятия числился сварочный аппарат ТДМ-500. 05.05.1992г. Колхоз "<скрыто>" реорганизован на правах правопреемника в АОЗТ "<скрыто>" основание: постановление Главы администрации Скопинского района N от 05.05.1992г.; впоследствии АОЗТ "<скрыто>" реорганизовано на правах правопреемника в СПК "<скрыто>" основание: "Постановление Главы администрации Скопинского района N от 05.06.2000г.
В справке от 11 июля 2020г. N, выданной СПК "Гремячка" Скопинского района Рязанской области, уточняющей особый порядок работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, указаны те же периоды работы истца, указано, что отпусков без сохранения заработной платы нет, простоев нет, прогулов нет, учебных отпусков нет, военных сборов нет, общий стаж работы на данном предприятии в данной должности составил 8 лет 7 месяцев 6 дней, данная работа относиться к Списку N 2 раздела ХХХ111 (общие профессии, позиция 23200000-19906), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.
Удовлетворяя исковые требования истца о включении в его льготный стаж периоды его работы на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ, суд первой инстанции исходил из записей в трудовой книжке и наименовании должности истца и соответствия наименования его должности Списку N 2 от 22.08.1956г.
Признавая за истцом право на включение в его специальный стаж периода нахождения на службе в Советской Армии, районный суд исходил из положений п.109 действовавшего в тот период времени Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. N 590 (ред. от 30.01.1988г.), которые предусматривают возможность включения службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж для назначения пенсий по старости на льготных условиях.
Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов о незаконности или необоснованности указанных выводов суда.
Разрешая исковые требования истца в части периодов с 25.07.1992г. по 27.01.1999г. в АОЗТ "<скрыто>", районный суд фактически исходил из того, что должность истца неправильно поименована работодателем как сварщик, истец в указанный период его работы у данного работодателя выполнял работу электросварщика ручной сварки, что следует из справок, выданных СПК "<скрыто>" (правопреемником АОЗТ "<скрыто>"), в том числе уточняющей особый порядок работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, согласно которым работодатель относит должность, занимаемую истцом к позиции 23200000-19906 раздела ХХХ111 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, то есть к электросварщикам ручной сварки, и фактом нахождения на балансе предприятия на момент его работы сварочного аппарата ТДМ-500, который используется для ручной сварки.
Принимая во внимание, что факт полной занятости истца в течение рабочего времени документально подтвержден работодателем, и при отсутствии отвлечений, которые не учитываются для исчисления льготного стажа, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Жеребцова Н.П. о включении в его специальный стаж периода работы в АОЗТ "Гремячка" с 25.07.1992г. по 27.01.1999г.
Судебная коллегия по гражданским делам находит указанные выводы суда правильными, поскольку они основаны на применении норм материального права, подлежащего применению к правоотношениям сторон, и установленных по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд необоснованно принял во внимание показания допрошенных свидетелей в подтверждение факта работы в льготных условиях в период с 25.07.1992г. по 27.01.1999г., которые являются недопустимыми доказательствами, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда, поскольку помимо показаний свидетелей факт льготного характера работы подтверждаются письменными доказательствами, которые предусмотрены действующим законодательством.
Указанный спорный период относится ко времени до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". И в соответствии с положениями ч.1 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпунктом "а" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (ред. от 21.05.2020) такие периоды его работы могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Такие справки были представлены в материалы дела, и они обосновано были приняты районным судом в качестве доказательства, подтверждающего льготный характер работы Жеребцова Н.П. в спорный период.
Кроме того, в опровержение доводов апелляционной жалобы истцом в суд апелляционной инстанции дополнительно были представлены: справка N от 11.06.2020г., выданная СПК "<скрыто>", согласно которой Жеребцов Н.П. работал в АОЗТ "<скрыто>" электросварщиком ручной сварки на сварочном трансформаторе ТДМ-500П в периоды с 25.07.1992г. по 06.11.1990г., с 08.02.2000г. по 30.04.2001г., с 01.06.2001г. по 30.06.2001г., а также распечатанную информацию о трансформаторах сварочных ТДМ-500п, извлеченную из сети "Интернет", из которой усматривается, что указанные трансформаторы использовались для ручной сварки, - приобщенные судом апелляционной инстанции к материалам дела, поскольку указанные доказательства носят уточняющий характер к ранее представленным истцом в суд первой инстанции документам, имеющимся в материалах дела, и принятым судом, и в опровержение доводов апелляционной жалобы ответчика, которые ранее в суде первой инстанции не заявлялись.
Другие доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно установил тождество должности сварщика должностям "электросварщика ручной сварки", "электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах", являются не состоятельными, поскольку тождество данных должностей судом не устанавливалось.
Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N (ред. от 28.05.2019г.) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с указанным разъяснением суд первой инстанции установил тождественность работ, выполняемых истцом в период его работы в АОЗТ "Гремячка", работам, выполняемых электросварщиком ручной сварки, придя к выводу о неправильном указании работодателем должности, которую занимал истец в период работы у данного работодателя.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что справка N от 29.10.2019г., выданная работодателем, не отражает полную занятость во вредных условиях работы полный рабочий день, и в ней отсутствует код льготы, в связи с чем льготная работа Жеребцова Н.П. в спорный период не подтверждена документально, также не может повлечь отмену обжалуемого решения суда, поскольку в материалы дела представлена другая справка того же работодателя N от 11.06.2020г., в которой указаны эти обстоятельства, подтверждающие факт льготного характера работы.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Скопинского районного суда Рязанской области от 15 июня 2020 года по доводам жалобы оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
