Дата принятия: 16 августа 2018г.
Номер документа: 33-1817/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2018 года Дело N 33-1817/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего ВоскресенскойВ.А.,
судей Куликова Б.В., ПименовойС.Ю.,
при секретаре ТкаченкоА.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соловьевой И.Д. на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 18мая 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Соловьевой И.Д. к акционерному обществу "Камчатэнергосервис" о защите прав потребителей, признании незаконными действий по выставлению платежных документов, возложении обязанности не направлять платежные документы, отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Куликова Б.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соловьева И.Д. обратилась суд с иском к АО "Камчатэнергосервис" о признании незаконными действий по выставлению платежных документов по жилому помещению по адресу: <адрес>, с указанием реквизитов исполнителя коммунальных услуг ООО "Альянс", возложении обязанности не направлять платежные документы в отношении указанного жилого помещения, содержащие реквизиты исполнителя коммунальных услуг ООО "Альянс", с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры N по адресу <адрес>, управление которым осуществляет ООО "Альянс".
Вступившим в законную силу решением суда по делу N2-501/2017 установлено, что указанная управляющая компания договоров для предоставления коммунальных услуг (горячая, холодная вода, тепловая энергия и прием сточных бытовых вод) с ресурсоснабжающей организацией АО "Камчатэнергосервис" не заключала; решений в соответствии с п.7.1 ст.155 ЖК РФ о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации собственники помещений указанного дома не принимали.
Вместе с тем ответчик выставил ей платежные документы за октябрь-декабрь 2017 года, январь-март 2018 года для оплаты коммунальных услуг, в которых исполнителем коммунальных услуг указано ООО "Альянс".
Полагала, что содержащаяся в платежных документах недостоверная информация об исполнителе коммунальных услуг нарушает ее права как потребителя на получение достоверной информации, предусмотренной п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N354 от 2011 года.
Соловьева И.Д. участия в судебном заседании не принимала, её представитель Зубарев В.В. исковые требования поддержал. Не оспаривая правомерность выставления ответчиком платежных документов, полагал незаконными его действия по указанию в платежных документах недостоверной информации о том, что исполнителем коммунальных услуг является ООО "Альянс". Полагал, что фактически исполнителем коммунальных услуг является ответчик.
Представитель АО "Камчатэнергосервис" СлеповВ.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что с 1октября 2015 года по настоящее время АО "Камчатэнергосервис" как ресурсоснабжающая организация предоставляет населению Вилючинского городского округа коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению. До октября 2017 года ответчик напрямую предоставлял коммунальные услуги населению, производил начисления и расчеты.
С 1октября 2017 года между ответчиком и управляющей компанией ООО "Альянс" заключены договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе, в отношении многоквартирного дома N<адрес>.
Оплата за поставленные ресурсы производится потребителями путем внесения платы непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в связи с переуступкой права требования управляющей компанией. Также, 1октября 2017 года между ответчиком и ООО "Альянс" заключен договор оказания услуг, в рамках которого ответчик оказывает исполнителю коммунальных услуг ООО "Альянс" от его имени услуги по ведению базы данных потребителей коммунальных услуг, начислению платы, формированию и направлению потребителям платежных документов.
Считал, что само по себе предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией потребителям напрямую при выбранном способе управления управляющей организацией не подменяет статуса ООО "Альянс" как исполнителя коммунальных услуг, в связи с чем указание в платежных документах на это прав Соловьевой И.Д. не нарушает.
Привлеченное к участию в деле качестве третьего лица ООО "Альянс" для участия в судебном заседании своего представителя в суд не направило.
Рассмотрев дело, суд вынес указанное решение.
В апелляционной жалобе СоловьеваИ.Д., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Указывает, что управляющая организация не может являться исполнителем коммунальных услуг без приобретения (покупки) таковых, а равно нести ответственность за предоставление данных услуг потребителю. При рассмотрении дела N 2-501/2017 в суде апелляционной инстанции, указание в платежных документах на оплату коммунальных услуг в качестве исполнителя коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации признано законным. При этом, в обжалуемом решении суд первой инстанции делает вывод о том, что указание в платежных документах исполнителем коммунальных услуг управляющей организации также является законным. Однако по ее мнению, фактически обязанности исполнителя коммунальных услуг выполняет ответчик.
Изучив материалы настоящего дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, среди прочего, плату за холодную воду, горячую воду, тепловую энергию, плату за отведение сточных вод.
Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6мая 2011года N354 (далее - Правила N354), и зависит от выбранного жильцами способа управления.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, СоловьеваИ.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО "Альянс" на основании договора управления от 30марта 2015 года N28, по условиям которого управляющая компания взяла на себя обязанность по заданию собственников помещений за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг.
На внеочередном собрании собственников помещений спорного многоквартирного дома от 30 июля 2015 года принято решение, оформленное протоколом N5, об оплате всех коммунальных услуг потребителями непосредственно ресурсоснабжающим организациям на основании квитанций, выставленных ресурсоснабжающими организациями. Сведений об оспаривании данного решения в установленном ст.ст.45, 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ, порядке, принятии иного решения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, материалы дела не содержат.
Из представленных в материалы дела документов следует, что в границах Вилючинского городского округа АО "Камчатэнергосервис" определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, а также единой теплоснабжающей организацией данного округа.
1октября 2017 года между ресурсоснабжающей организацией АО "Камчатэнергосервис" и ООО "Альянс" (исполнитель коммунальных услуг) заключены договоры N 550-17/ХВ и ВО холодного водоснабжения и водоотведения и N550-17/ТС и ГВС теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с условиями которых ресурсоснабжающая организация взяла на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида в границах ответственности каждой стороны за режим и качество предоставления соответствующей коммунальной услуги.
Кроме того, 1октября 2017 года между АО "Камчатэнергосервис" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Альянс" (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор N1/550-17, согласно которому исполнитель поручает ресурсоснабжающей организации выполнять действия, в том числе, по ведению электронной базы данных потребителей, произведению расчетов с потребителями коммунальных услуг в соответствии с утвержденными Правилами N354 и иных нормативных актов, формированию, печати и направлению потребителям платежных документов за потребленные коммунальные услуги.
В период времени с октября по декабрь 2017 года и с января по март 2018 года ресурсоснабжающей организацией АО "Камчатэнергосервис" выставлялись на имя СоловьевойИ.Д. платежные документы на оплату коммунальных услуг, где в качестве исполнителя коммунальных услуг указана управляющая компания ООО "Альянс".
Полагая, что фактическим исполнителем коммунальных услуг является АО "Камчатэнергосервис", СоловьеваИ.Д. обратилась в суд с иском о защите своих прав как потребителя в связи с предоставлением ответчиком недостоверной информации об исполнителе коммунальных услуг.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с применением норм жилищного законодательства, правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из того, что определенный собственниками порядок внесения платы за предоставленные коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не изменяет статус управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Так, Жилищный кодекс Российской Федерации закрепляет обязанность, в том числе собственника жилого помещения, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.
Правила N354 содержат понятия "исполнитель" и "ресурсоснабжающая организация", согласно которым исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).
По смыслу пунктов 8-10 Правил N354, в роли исполнителей коммунальных услуг могут выступать как управляющая компания, так и ресурсоснабжающая организация.
В соответствии с п.67 Правил N354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.
По общему правилу собственники (наниматели) помещений в многоквартирных домах вносят плату за коммунальные услуги управляющей компании, за исключением случая, когда в соответствии с п.7.1 ст.155 ЖК РФ, (в редакции,действующей в период спорных отношений), решением общего собрания собственников помещений выбирается способ внесения платы за все или некоторые коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации.
Внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги, в данном случае перед управляющей компанией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Подпункт "а" п.30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14февраля 2012 года N124, (далее - Правила N124) предусматривает право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией, в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у такой управляющей организации признанной ими по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
Таким образом, ресурсоснабжающая организация становится исполнителем коммунальных услуг с момента расторжения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, что влечет право такой ресурсоснабжающей организации заключения ею договоров ресурсоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме.
Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил N354, в соответствии с подпунктом "б" которого в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.
В силу закона и условий договора управления, исполнителем коммунальных услуг перед СоловьевойИ.Д. является ООО "Альянс". Решение собственников помещений многоквартирного дома N<адрес> об оплате коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации статус управляющей компании не меняет, а указание в платежных документах, выставляемых ответчиком с 1октября 2017 года, сведений об исполнителе коммунальных услуг полностью соответствует установленным правилам и не может нарушать права и законные интересы истца.
Ссылка СоловьевойИ.Д. на нарушение ответчиком ее прав как потребителя вследствие предоставления недостоверной информации об исполнителе коммунальных услуг основана на ошибочном толковании норм материального права. По смыслу ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" обязанность на изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) возложена в целях осуществления потребителем свободного и осознанного выбора предлагаемой услуги. Вместе с тем указанная в платежных документах информация об исполнителе коммунальных услуг не направлена на обеспечение потребителю возможности выбора услуги.
Довод жалобы о том, что при рассмотрении дела N 2-501/2017 в суде апелляционной инстанции признано законным указание в платежных документах в качестве исполнителя коммунальных услуг именно АО "Камчатэнергосервис", подлежит отклонению, поскольку данный довод был предметом рассмотрения судом первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку. Выводы суда подробно мотивированы, оснований для иных выводов у судебной коллеги не имеется.
Судебная коллегия полагает, что в целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают и основаниями для отмены правильного по существу решения суда не являются.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.
Руководствуясь ст.ст.327.1- 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 18мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
