Дата принятия: 12 мая 2020г.
Номер документа: 33-1816/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2020 года Дело N 33-1816/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Герман М.А.,
судей Губаревич И.И., Коваленко В.В.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2592/2019 по исковому заявлению Кувина Сергея Сергеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе истца Кувина С.С. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 27 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Кувин С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее - УПФР в Иркутском районе (межрайонное). В обоснование исковых требований указал, что 7 сентября 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что получил право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу на соответствующих видах работ на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), представив все необходимые документы. Решением УПФР в Иркутском районе (межрайонное) от 26 декабря 2017 года N 107/17 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением он не согласен, поскольку оно нарушает его право на досрочное пенсионное обеспечение. В стаж его деятельности необоснованно не были включены некоторые периоды его трудовой деятельности, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках.
С учетом уточнений, Кувин С.С. просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"; признать незаконным решение УПФР в Иркутском районе (межрайонное) от 26 декабря 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ трудовой деятельности периоды: с 05 июня 1991 года по 05 марта 1992 года в должности медбрата в ИПОВСФСОАМНСССР, с 08 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года в должности медбрата в Городской детской клинической больнице в отделении реанимации; с 01 июля 1995 года по 15 августа 1996 года в должности врача ортопедо-травматологического отделения ГБУЗ ИГОДКБ; с 16 августа 1996 года по 31 июля 1997 года в должности детского врача хирурга по экстренной хирургии в ГБУЗ ИГОДБК; с 18 мая 1998 года по 18 июня 1998 года, с 11 сентября 1998 года по 27 октября 1998 года, с 29 ноября 1999 года по 03 декабря 1999 года, с 23 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 04 июня 2001 года по 08 июня 2001 года, с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года - прохождение курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы; с 12 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года, с 26 мая 2008 года по 31 мая 2008 года, с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года, с 07 апреля 2009 года по 10 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 11 сентября 2009 года, с 27 мая 2010 года по 28 мая 2010 года, с 07 декабря 2010 года по 11 декабря 2010 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, с 21 мая 2011 года по 27 мая 2011 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 13 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года в служебных командировках; с 01 июля 2002 года по 15 октября 2004 года в должности зав.отделением детской ортопедии по совместительству в клинике Государственного учреждения Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии ВСНЦ СО РАМН; с 01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2014 года по 12 мая 2014 года, с 13 мая 2014 года по 21 мая 2014 года, с 22 мая 2014 года по 01 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 01 июля 2014 года, с 02 июля 2014 года по 29 июля 2014 года, с 30 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года, не включенные в общий стаж работы в должности врача травматолога - ортопеда в отделение травматологии и ортопедии ГБУЗ ИГОДКБ (Иркутская государственная областная детская клиническая больница) в льготном исчислении;
обязать ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" период трудовой деятельности в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев периоды с 01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2014 года по 12 мая 2014 года, с 13 мая 2014 года по 21 мая 2014 года, с 22 мая 2014 года по 01 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 01 июля 2014 года, с 02 июля 2014 года по 29 июля 2014 года, с 30 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года, не включенный в общий стаж работы в должности врача травматолога - ортопеда в отделение травматологии и ортопедии Иркутская государственная областная детская клиническая больница; период прохождения курсов повышения квалификации с 18 мая 1998 года по 18 июня 1998 года, с 11 сентября 1998 года по 27 октября 1998 года, с 29 ноября 1999 года по 03 февраля 1999 года, с 23 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 04 июня 2001 года по 08 июня 2001 года, с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года в календарном исчислении; периоды нахождения в служебных командировках с 12 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года, с 26 мая 2008 года по 31 мая 2008 года, с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года, с 07 апреля 2009 года по 10 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 11 сентября 2009 года, с 27 мая 2010 года по 28 мая 2010 года, с 07 декабря 2010 года по 11 декабря 2010 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, с 21 мая 2011 года по 27 мая 2011 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 13 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года в календарном исчислении; период работы с 05 июня 1991 года по 05 марта 1992 года в должности медбрата в ИПО ВСФСО АМН СССР в календарном исчислении; период работы с 08 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года в должности медбрата в Городской детской клинической больнице в отделении реанимации в календарном исчислении; период работы с 01 июля 1995 года по 15 августа 1996 года в должности врача ортопедо-травматологического отделения ГБУЗ ИГОДКБ - в льготном исчислении; период работы с 16 августа 1996 года по 31 июля 1997 года в должности детского врача хирурга по экстренной хирургии в ГБУЗ ИГОДБК; период работы с 01июля 2002 года по 15 октября 2004 года в должности зав.отделением детской ортопедии по совместительству в клинике Государственного учреждения Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии ВСНЦ СО РАМН; обязать УПФР в Иркутском районе (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 07 сентября 2017 года - даты первичного обращения, и выплатить всю образовавшуюся задолженность.
Определением Кировского районного суда г.Иркутска от 21 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена ГБУЗ "Иркутская государственная областная детская клиническая больница".
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 27 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
На УПФР в Иркутском районе (межрайонное) возложена обязанность включить Кувину С.С. в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев: с 01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2014 года по 12 мая 2014 года, с 13 мая 2014 года по 21 мая 2014 года, с 22 мая 2014 года по 01 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 01 июля 2014 года, с 02 июля 2014 по 29 июля 2014 года, с 30 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года в должности врача травматолога-ортопеда в отделении травматологии и ортопедии Иркутская государственная областная детская клиническая больница; с 01 июля 1995 года по 07 августа 1995 года, с 10 августа 1995 года по 15 августа 1996 года в должности врача ортопедо-травматологического отделения Иркутской государственной областной детской клинической больницы; в календарном исчислении период работы с 08 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года в должности медбрата в Городской детской клинической больнице; периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 18 мая 1998 года по 18 июня 1998 года, с 11 сентября 1998 года по 27 октября 1998 года, с 29 ноября 1999 года по 03 декабря 1999 года, с 23 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 04 июня 2001 года по 08 июня 2001 года, с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года; периоды служебных командировок с 12 ноября 2006 по 18 ноября 2006 года, с 26 мая 2008 года по 31 мая 2008 года, с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года, с 07 апреля 2009 года по 10 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 11 сентября 2009 года, с 27 мая 2010 года по 28 мая 2010 года, с 07 декабря 2010 года по 11 декабря 2010 года, с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года, с 21 мая 2011 года по 27 мая 2011 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 13 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе истец Кувин С.С. просит отменить решение суда в части отказа о признании незаконным решения УПФР в Иркутском районе (межрайонное) от 26 декабря 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости части не включения периода работы с 05 июня 1991 года по 05 марта 1992 года в должности медбрата в ИПО ВСФСО АМН СССР в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости и принять по делу новое решение. Выражает несогласие с выводом суда о том, что период работы с 05 июня 1991 года по 05 марта 1992 года в должности медбрата в ИПО ВСФСО АМН СССР не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком. Суд не принял во внимание имеющиеся в Уставе учреждения сведения, указывающие на осуществление институтом (ИПО ВСФСО АМН СССР) лечебной деятельности, тем самым безосновательно отказал о включении спорного периода в стаж работы. Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что в спорный период времени он выполнял трудовые функции в качестве медбрата в медицинском учреждении, что влечет за собой включение этого периода работы в страховой стаж календарно.
В рамках сбора доказательств, был сделан адвокатский запрос от 15 мая 2019 года в ИНЦХТ с предоставлением информации. На указанный запрос была получена справка N 38 от 26 июня 2019 года, приобщенная к материалам дела. Имеющаяся в ней информация ИНЦХТ была представлена не в полном объеме, а именно отсутствовала информация о работе в период с 07 июня 1991 года по 12 февраля 1992 года, в связи с чем, он не имел возможности ранее представить информацию о характере своей работы в ИПО ВСФО АМН СССР в судебном заседании. Согласно справке, он работал в условиях хирургического стационара отделений клиники оказывающих медицинскую помощь больным с заболеваниями и повреждениями (травмами) опорно-двигательного аппарата и их последствиями: непосредственно в установленном объеме занятости оказывал специализированную помощь больным: приемный покой - оказание экстренной доврачебной медицинской помощи при неотложных состояниях пациента, дооперационная подготовка пациента, участие в составе хирургических бригад, в том числе, по ургентным дням дежурств ИПО по г.Иркутску. Исходя из данной информации усматривается осуществление ИПО ВСФО АМН СССР не только научной деятельности, а также непосредственно осуществление учреждением лечебной деятельности на базе клиники.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (нормы ФЗ "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Кувина С.С. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях").
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список N 464);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 7 сентября 2017 года Кувин С.С., зарегистрированный в системе обязательного государственного пенсионного страхования 10 сентября 1998 года, обратился в УПФР в Иркутском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", полагая, что он имеет необходимый стаж для назначения пенсии по данному основанию.
Решением УПФР в Иркутском районе (межрайонное) от 26 декабря 2017 года Кувину С.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно решению ответчика стаж работы Кувина С.С. на соответствующих видах работ составил 26 лет 26 дней при требуемом стаже 30 лет.
Из решения ответчика следует, в стаж на соответствующих видах работ ответчиком в календарном исчислении засчитаны периоды работы истца с 01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года (2 месяца и 1 день), с 01 апреля 2014 года по 12 мая 2014 года (1 месяц и 12 дней), с 13 мая 2014 года по 21 мая 2014 года (9 дней), с 22 мая 2014 года по 01 июня 2014 года (10 дней), с 1 июля 2014 года по 1 июля 2014 года (1 день), с 02 июля 2014 года по 29 июля 2014 года (28 дней), с 30 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года (2 месяца 1 день) в должности врача травматолога-ортопеда в отделении травматологии и ортопедии Иркутской государственной областной детской клинической больницы, а также период с 03 июня 1996 года по 15 августа 1996 года (2 месяца 13 дней) в должности врача ортопедо-травматологического отделения Иркутской государственной областной детской клинической больницы, всего 9 месяцев 15 дней.
Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с иском, в котором просил зачесть вышеуказанные периоды, а также период его работы с 01 июля 1995 года по 02 июня 1996 года в должности врача ортопедо-травматологического отделения Иркутской государственной областной детской клинической больницы в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, так как в указанные периоды он осуществлял лечебную деятельность хирургического профиля.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на включением в подсчет специального стажа периода в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 06 месяцев имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе в травматологическом, травматолого-ортопедических отделениях.
Из выписке из лицевого счета застрахованного лица Кувина С.С. следует, что вышеназванные периоды его работы отражены в сведениях персонифицированного учета с кодом по лечебной деятельности 28-ГД, но без кода особых условий труда (хирургического профиля).
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорные периоды истец осуществлял лечебную деятельность хирургического профиля в травматолого-ортопедическом отделении, на полную ставку и полный рабочий день, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 8 по 9 августа 1995 года.
Таким образом, дополнительно подлежало включению 3 месяца 16 дней за периоды с 01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2014 года по 12 мая 2014 года, с 13 мая 2014 года по 21 мая 2014 года, с 22 мая 2014 года по 01 июня 2014 года, с 1 июля 2014 года по 1 июля 2014 года, с 02 июля 2014 года по 29 июля 2014 года, с 30 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года, а также 1 год 5 месяцев 20 дней за период с 01 июля 1995 года по 07 августа 1995 года и с 10 августа 1995 года по 15 августа 1996 года (1 год 1 месяц 12 дней (в календарном исчислении) + 6 месяцев 21 день (дополнительно в льготном исчислении) - 2 месяца 13 дней (включено ответчиком в календарном исчислении), всего 1 год 9 месяцев 6 дней.
Также судом первой инстанции удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 08 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года (1 месяц 24 дня) в должности медбрата в Городской детской клинической больнице, так как представленными доказательствами подтверждается, что в спорный период истец выполнял функции среднего медицинского персонала - медбрата, в медицинском учреждении, что влечет за собой включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.
Кроме того, судом первой инстанции удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении периодов прохождения курсов повышения квалификации с 18 мая 1998 года по 18 июня 1998 года (1 месяц), с 11 сентября 1998 года по 27 октября 1998 года (1 месяц 17 дней), с 29 ноября 1999 года по 3 декабря 1999 года (5 дней), с 23 мая 2000 года по 31 мая 2000 года (9 дней), с 04 июня 2001 года по 08 июня 2001 года (5 дней), с 11 января 2009 года по 12 февраля 2009 года (1 месяц 2 дня), а также периодов нахождения истца в служебных командировках с 12 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года (7 дней), с 26 мая 2008 года по 31 мая 2008 года (6 дней), с 07 апреля 2009 года по 10 апреля 2009 года (4 дня), с 07 сентября 2009 года по 11 сентября 2009 года (5 дней), с 27 мая 2010 года по 28 мая 2010 года (2 дня), с 7 декабря 2010 года по 11 декабря 2010 года (5 дней), с 14 февраля 2011 года по 18 февраля 2011 года (5 дней), с 21 мая 2011 года по 27 мая 2011 года (7 дней), с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года (4 дня), с 13 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года (5 дней), всего 5 месяцев 28 дней, так как в указанные периоды истец работал в должностях и медицинских учреждениях, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Решение суда первой инстанции в указанной части сторонами не оспаривается.
Таким образом, стаж работы истца по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом периодов, подлежащих зачету на основании решения ответчика и по решению суда, составил 28 лет 5 месяцев 24 дня (26 лет 26 месяцев по решению ответчика и 2 года 4 месяца 28 дней по решению суда).
Судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с 16 августа 1996 года по 31 июля 1997 года в должности детского врача-хирурга по экстренной хирургии в ГБУЗ ИГОДКБ, так как доказательств осуществления истцом медицинской деятельности в указанный период не представлено, работодателем не подтверждено, с 1 июля 2002 года по 15 октября 2004 года в должности заведующего отделением детской ортопедии по совместительству в клинике Государственного учреждения Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии ВСНЦ СО РАМН, так как из представленных доказательств следует, что в период с 01 июля 2002 года по 01 февраля 2003 года истец работал на 0,5 ставки, а период со 02 февраля 2003 года по 15 октября 2004 года работодателем не подтвержден.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении период работы истца с 5 июня 1991 года по 05 марта 1992 года (8 месяцев 1 день) в должности медбрата в ИПО ВСФСО АМН СССР, суд первой инстанции исходил из того, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, из Устава института травматологии и ортопедии Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР от 1989 года не усматривается осуществление учреждением лечебной деятельности в указанный период, доказательств осуществления лечебной деятельности, функциональных обязанностей, характера работы, истцом суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
Судебная коллегия не соглашается с решением суда в указанной части по следующим основаниям.
В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), действующего до 1 января 1992 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение имели медицинские сестры больничных учреждений всех типов и наименований, в том числе клиники.
В соответствии со Списком N 464, действовавшим в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года право на досрочное пенсионное обеспечение имел средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Из Устава Института травматологии и ортопедии Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР, 1989 года, следует, что институт осуществляет лечебно-диагностическую деятельность, в том числе консультативный прием, оказание неотложной травматологической помощи.
В соответствии со штатным расписанием на 1991-1992 годы в составе Института имеется клиника, в стационаре приемного отделения клиники имеется должность медсестра (медбрат), которую замещал Кувин С.С.
Согласно уточняющей справке от 27 декабря 2019 года N 80, выданной Федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Иркутский научный центр хирургии и травматологии" Кувин С.С., работая в период с 5 июня 1991 года по 12 февраля 1992 года в условиях хирургического стационара отделений клиник, оказывающих медицинскую помощь больным с заболеваниями и повреждениями (травмами) опорно-двигательного аппарата и их последствиями: посттравматическими изменениями и деформациями костей и суставов, непосредственно в установленном объеме оказывал специализированную помощь больным: приемный покой - оказание экстренной доврачебной медицинской помощи при неотложных состояниях пациента, дооперационная подготовка пациента, участие в составе хирургических бригад, в том числе по ургентным дням дежурств Института травматологии и ортопедии по г. Иркутску. Установленная занятость медицинского брата приемного покоя приемного отделения клиники постоянна.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что в спорный период истец выполнял трудовые функции в качестве медбрата в медицинском учреждении, что влечет за собой включение этого периода работы в специальный стаж.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием решения об удовлетворении исковых требований Кувина С.С. о возложении на ответчика обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении период работы истца с 5 июня 1991 года по 05 марта 1992 года (8 месяцев 1 день) в должности медбрата в ИПО ВСФСО АМН СССР.
С учетом изложенного общий стаж работы истца по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составит 29 лет 2 месяца 25 дней при требуемом 30 лет, в связи с чем, правовых оснований для признания решения ответчика в части отказа Кувину С.С. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения 7 сентября 2017 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 27 ноября 2019 года по данному делу в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Кувина Сергея Сергеевича с 5 июня 1991 года по 5 марта 1992 года в должности медбрата в институте травматологии и ортопедии Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР отменить.
Принять в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Кувина Сергея Сергеевича с 5 июня 1991 года по 5 марта 1992 года в должности медбрата в институте травматологии и ортопедии Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Иркутска от 27 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий М.А. Герман
Судьи И.И. Губаревич
В.В. Коваленко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
