Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 33-1815/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 33-1815/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Богдановой И.Ю., Хаыковой И.К., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Понарина А.С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г.Улан-Удэ по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Аюшиевой О.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 марта 2021 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Понарина А.С., <...> года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., истца Понарина А.С., ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, истец Понарин А.С. просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. <...>.
Исковые требования мотивированы следующим. Истец Понарин А.С., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет в качестве нуждающейся в жилых помещении по категории детей-сирот. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
В судебном заседании истец Понарин А.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Аюшиева О.В., действующая на основании доверенности, просила в исковых требованиях отказать по тем основаниям, что реализация Понариным А.С. права на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке детей- сирот на получение жилья. В настоящее время Понарин А.С. состоит в указанном списке в органе опеки и попечительства Железнодорожного района г. Улан-Удэ. Обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечёт нарушение прав на жилище других детей- сирот, включенных в список ранее Понарина А.С.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Аюшиева О.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья. Обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее истца.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Понарин А.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Понарин А.С. возражал против доводов апелляционной жалобы.
Ответчик Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции представителя не направил, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Понарин А.С., <...> года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении истца Понарина А.С. его родителями являются П. - отец, П. - мать.
Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от <...> года мать П. лишена родительских прав в отношении истца.
Отец П. также лишен родительских прав в отношении истца, что подтверждается имеющейся в материалах копией вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от <...> года.
Распоряжением администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ N<...> от <...> истец Понарин А.С. включен в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия.
Согласно сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ от в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним истцу Понарину А.С. принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве <...>) комната (жилое помещение), общей площадью <...>, по адресу: <...>.
Поскольку площадь указанного жилого помещения составляет менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, нахождение в собственности истца Понарина А.С. одной <...> комнаты размером <...>.м. безусловно свидетельствует о его нуждаемости в жилье.
Согласно сведениям администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от <...> N<...> с Понариным А.С. договор социального найма не заключался, членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения по договору социального найма Понарин А.С. не является.
В настоящее время истец состоит на учете, как нуждающийся в обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения, включен в сформированный Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, где значится под номером <...>.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно части 1 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с пунктом 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 6 марта 2014 года N 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем, решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
