Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 33-1814/2022

г. Нижний Новгород 03 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Симагина А.С.,

судей Винокуровой Н.С., Солодовниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Храпцовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Ш.Д. Ш.Д.О. к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о защите прав потребителей

по апелляционной жалобе АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"

на решение Московского районного суда г.Нижний Новгород от 02.09.2021 года.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Солодовниковой О.В., пояснения истца М.Ш.Д., представителя ответчика АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" Буровой Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первоначально М.Ш.Д.Ш.Д.О. обратился в суд с иском к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о защите прав потребителей, указав, что он является собственником садового участка и садового дома, расположенного по адресу: [адрес]. В принадлежащем ему садовом доме установлены приборы: плита газовая, котел газовый, прибор учета ВК-04Т зав. N 05510886.

19.03.2020 г. контролером АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" был составлен акт проверки жилого помещения, согласно которому счетчик на магнит не реагирует, опломбирован, площадь и оборудование соответствует, на территории 2 здания - газом не отапливаются. В Акте проверки жилого помещения от 19.03.2020 г. в разделе 6 "Данные приборов учета газа" каких-либо повреждений пломбы не выявлено. Он, как потребитель, регулярно производит оплату услуг газоснабжения в соответствии с показаниями прибора учета газа. Несмотря на указанные обстоятельства, после проведения 19.03.2020 г. проверки в его адрес ответчиком была направлена квитанция о наличии задолженности в размере 33 000 руб., в связи с чем, он обратился к ответчику с претензией от 25.03.2020 г. и требованием о проведении перерасчета платы. Однако претензия оставлена без удовлетворения. Согласно информации из личного кабинета потребителя по состоянию на 30.11.2020 г. за ним числиться задолженность в размере 70 828,81руб.

На нем как на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Соответствие прибора учета газа необходимым требованиям и стандартам должно проверяться при установке и опломбировке счетчика именно газоснабжающей организацией, которая вводит прибор в эксплуатацию.

На АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" как поставщика газа законом возложена обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих факт нарушения истцом выполнения условий договора по поставке газа. Для определения причин разрушения пломбы и наличия воздействий на прибор учета газа им была проведена независимая экспертиза.

Из заключения специалиста от 11.06.2020 г. N 32ТЭ-20, выполненного ООО "Волга-окская экспертная компания" следует, что у исследуемого прибора - счетчика газа объемного диафрагменного "Elster" ВК-С4Т, заводской номер 5510886, 2017 года выпуска, установленного по адресу: [адрес], установленные стикеры -пломбы могли быть повреждены и разрушены в результате воздействия окружающей среды, т.к.физические свойства материала на бумажной основе не устойчивы к условиям внешней среды.

Изменения в устройство не могли быть внесены и никаких вмешательств из вне в прибор учета не проводилось.

Таким образом, истец, считает, что ответчиком нарушаются его права как потребителя.

В связи с этим, истец просил понудить ООО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести уменьшение цены оказанной услуги по лицевому счету N 053000659847 по состоянию на 28.07.2020 г. на сумму 55 З63,81руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 7500руб., расходы по оплате независимой экспертизы в размере 7500руб.

Впоследствии в силу ст.39 ГПК РФ истец неоднократно уточнял исковые требования и с учетом последних уточнений просил обязать АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" освободить его от задолженности по лицевому счету N 053000659847 по состоянию на 30.08.2021 г. в сумме 138 910,З9руб., взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб., штраф в размере 7 500руб., расходы по оплате независимой экспертизы в размере 7 500руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 6000руб.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по существу спора, ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" - Рябова И.А. (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

ООО "Горгаз-Сервис", привлеченный к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по существу спора, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представитель Управления Роспотребнадзора в суд не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Решением Московского районного суда г.Нижний Новгород от 02.09.2021 года исковые требования М.Ш.Д. удовлетворены частично.

На АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" возложена обязанность освободить М.Ш.Д. Ш.Д.О. от задолженности за период с 12.09.2019г. по 12.03.2020г. в сумме 6 302,59 руб.

С АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу М.Ш.Д. Ш.Д.О. взыскана компенсация морального вреда в размере 2000руб., штраф в размере 1000руб., расходы по оплате независимой экспертизы в сумме 7500ру6., расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 18 000 руб.

В требовании об освобождении от задолженности за период с 02.06.2020 г. по 31.07.2021 г. отказано.

С АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 300руб.

Дополнительным решением Московского районного суда г.Нижний Новгород от 28.09.2021 года с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу М.Ш.Д. Ш.Д.О. взысканы расходы за юридические услуги в сумме 4000руб. В удовлетворении требования о взыскании расходов за юридические услуги в большем размере отказано.

В апелляционной жалобе АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, при недоказанности установленных судом обстоятельств. Заявитель указывает, что судом необоснованно не применены положения Правил поставки газа, в соответствии с которыми, как считает, истцу было обоснованно произведено доначисление платы за газ за период с 12.09.2019 года по 12.03.2020 г. При этом само по себе наличие повреждений пломбы является достаточным для этого основанием. Также не согласен с распределением расходов на проведение судебной экспертизы и их возложением на ответчика при частичном удовлетворении исковых требований. Считает, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда.

На апелляционную жалобу АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" поступили возражения М.Ш.Д.

В судебном заседании представитель ответчика Бурова Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Истец М.Ш.Д. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, М.Ш.Д. Ш.Д.О. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: [адрес]

Истец является получателем услуги газоснабжения в жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес].

26.10.2015 г. между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и М.Ш.Д. Ш.Д.О. заключен публичный договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд, по условиям которого Общество обязано подавать истцу газ, а истец оплачивать принятый газ, что сторонами не оспаривалось.

На имя М.Ш.Д. Ш.Д.О. открыт лицевой счет [номер].

По вышеуказанному адресу установлено следующее газовое оборудование: АГВ, плита и колонка (счетчик ВК-О4Т).

04.03.2020 г. в ходе проверки газоиспользующего оборудования, установленного в жилом [адрес] СНТ "Сокол", представителями поставщика газа было выявлено, что на приборе учета газа ВК-04Т с заводским номером 05510886 повреждена пломба поставщика газа (стикер) на вводе, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, и на циферблате прибора учета (не читается), о чем составлен акт N 1374 (т.1 л.д.77). Фактическое показание прибора учета газа: 7569, реагирование на минимальный расход газа -. В ходе проверки велось фотографирование (т.1 л.д.78-80, 110-111). В момент проверки абонента дома не оказалось. Оставлено уведомление на 12.03.2020 года.

В ходе проверки, проведенной 12.03.2020 г., по результатам которой был составлен акт N 1638, повторно зафиксировано повреждение пломб на вводе и на циферблате, указано на реагирование ПУГ на минимальный расход газа, указано фактическое показание прибора учета газа: 7650. Абонента дома не было (т.1 л.д.81).

19.03.2020 г. представителем поставщика газа в присутствии М.Ш.Д. произведена повторная опломбировка прибора учета газа ВК-G4T на вводе и на циферблате, о чем составлен акт N 1885. В акте указано на реагирование ПУГ на минимальный расход газа, а также фактическое показание прибора учета: 7720 (т.1 л.д.82).

В связи с выявленным фактом нарушения целостности пломбы поставщика газа на приборе учета газа ответчиком была доначислена плата за услуги газоснабжения за период с 12.09.2019 г. по 12.03.2020 г. по нормативам потребления природного газа, исходя из площади жилого помещения.

01.06.2020 г. истец обратился в АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" с заявлением о проведении проверки сохранности пломб на приборе учета газа по адресу: СНТ "Сокол" участок [номер].

02.06.2020 г. представителем поставщика газа в присутствии М.Ш.Д. в результате проверки прибора учета по заявлению истца было обнаружено повреждение пломбы (стикера) на приборе учета газа - не читается номер на стикере на вводе. Данный факт зафиксирован в акте проверки жилого помещения [номер]. От опломбирования прибора учета истец отказался. В ходе проверки велось фотографирование (т.1 л.д. 113,128,129).

В связи с этим, начиная с 02.06.2020 г. и по настоящее время, начисления за услуги газоснабжения истцу производятся по нормативу.

03.06.2020 г. истец обратился в ООО "Волго-окская экспертная компания" для определения, могло ли разрушение пломбы произойти вследствие некачественной установки пломбы и были ли внесены изменения или проводились какие-либо вмешательства извне в прибор учета газа. Для исследования был представлен акт проверки жилого помещения от 19.03.2020 года. Согласно заключению N 32ТЭ-20 от 11.06.2020 г., составленному специалистом ООО "Волгоокская экспертная компания", у исследуемого прибора - счетчика газа объемного диафрагменного "Elster" ВК-С4Т, заводской [номер], 2017 года выпуска, установленного по адресу: г:Нижний Новгород, СНТ "Сокол-1" [адрес], установленные стикеры - пломбы могли быть повреждены и разрушены в результате воздействия окружающей среды, т.к. физические свойства материала на бумажной основе не устойчивы к условиям внешней среды. Изменения в устройство не могли быть внесены и никаких вмешательств из вне в прибор учета газа не проводилось (т.1 л.д. 40-49).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы N 2132/04-2 от 27.04.2021, выполненному экспертом ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России, в соединении крышки корпуса счетчика "ВК-С4Т", заводской [номер], установленного по адресу: [адрес] крепежной гайки (на стыке) установлена голографическая контрольная наклейка ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" с индивидуальным номером "?????493" (знаки, обозначенные - "?", полустерты и на момент исследования не дифференцируются). Данная наклейка после её установки демонтажу и повторному наклеиванию (переустановке) не подвергалась. Целостность остальных контрольных наклеек, установленных ранее, чем вышеуказанная наклейка со знаками "493" индивидуального номера, нарушена. На момент исследования на крышке корпуса счетчика, на крепежной гайке и трубе газоснабжения сохранились лишь отдельные фрагменты без индивидуальных номеров (на одном из фрагментов различим знак номера - цифра "5"). Нарушение целостности наклеек может быть обусловлено, как их удалением перед повторным опломбированиями, так и утратой под неблагоприятными воздействиями внешней среды, а также неудовлетворительными для установки контрольных наклеек свойствами контактных поверхностей - неокрашенные корродированные труба газоснабжения и крепежная гайка, загрязненная изогнутая поверхность крышки корпуса счетчика. Использование наклеек в качестве пломб в данном случае является ненадежным средством контроля. Пломбирование должно производиться с использованием навесной пломбы, устанавливаемой на бечеву (витую проволоку), пропускаемую через технологически предусмотренные отверстия в накидных гайках.

В соединении короба счетного устройства с крышкой корпуса установлены две голографические наклейки ООО "НижегородЭнергоГазРасчет". После установки контрольная наклейка N Г0768494 демонтажу и повторному наклеиванию (переустановке) не подвергалась.

Вторая наклейка N Г0281551 в центральной своей части, расположенной на стыке короба отсчетного устройства с крышкой корпуса разделена. Разделение данной наклейки на два фрагмента и образование дефекта материала могли образоваться вследствие того, что использование в качестве пломбы полимерной индикаторной наклейки, устанавливаемой на поверхность с выступающими площадками и зазором, не может обеспечить плотного её прилегания и ведет к образованию воздушных полостей, высыханию клеевого слоя, деформации и растрескиванию.

В коробе отсчетного устройства счетчика установлена свинцовая метрологическая пломба с маркировочными обозначениями: "Ст 17 БН", "IV". Признаков демонтажа, а также повторной установки данной пломбы не имеется.

Дать заключение по вопросу: "Исправен ли на момент экспертного осмотра прибор учета вне зависимости от наличия или отсутствия факта вмешательства в его работу" невозможно, в связи с тем, что он выходит за пределы компетенции эксперта трасолога и не решается в рамках судебно-трасологической экспертизы.

В процессе рассмотрения дела судом был допрошен эксперт ФБУ Приволсжкий РЦСЭ Минюста России Баранов В.А., который подтвердил выводы, изложенные в заключении эксперта.

Оценив экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии безучетного потребления газа со стороны М.Ш.Д., поскольку пломба непосредственно на приборе учета не нарушена, повреждена лишь пломба (стикеры) в месте соединения крепежной гайки и крышки корпуса счетчика, а также на стыке короба счетчика с крышкой корпуса. Установив, что согласно расчету задолженности, представленному ответчиком, за период с 12.09.2019 г. по 12.03.2020 г. за истцом числится задолженность в сумме 6 302,59руб. и признав доначисление истцу ответчиком платы за потребленный газ в период с 12.09.2019 г. по 12.03.2020 г. по нормативам потребления необоснованным, суд обязал АО "Газпром межрегионгаз нижний Новгород" освободить М.Ш.Д.Ш.Д.О. от задолженности за период с 12.09.2019 г. по 12.03.2020 г. в сумме 6 302,59руб.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, поскольку он сделан в нарушение норм материального права, регулирующего правоотношения сторон, при неправильном установлении фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно положениям ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-Ф3 "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.