Определение Смоленского областного суда

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-1813/2021

Смоленский областной суд

в составе:

председательствующего - Дмитриевой Г.И.

при секретаре (помощнике судьи) - Богдановой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, дело по частной жалобе Антоновой Татьяны Петровны на определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 7 апреля 2021 г. об оставлении заявления без рассмотрения,

установил:

обжалуемым определением оставлено без рассмотрения заявление Антоновой Т.П. к УМВД по Смоленской области об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Заявителю разъяснено, что за разрешением данного спора необходимо обратиться в суд с иском в порядке искового производства.

В частной жалобе Антонова Т.П. просит данное определение отменить.

Проверив обжалуемое определение, исходя из доводов частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Из материалов дела усматривается, что Антонова Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к УМВД по Смоленской области об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В обоснование заявленных требований истец указала, что состояла в браке с ФИО6, умершим <данные изъяты> На момент смерти она находилась на иждивении супруга, так как не была трудоустроена. По достижении пенсионного возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России, который в ответе указал, что для назначения пенсии необходимо установление факта нахождения на иждивении.

Оставляя заявление Антоновой Т.П. без рассмотрения, суд, применительно к положениям ст. 263 ГПК РФ, исходил из того, что в данном случае имеет место спор о праве на реализацию социальных льгот, предоставляемых за счет средств государства по линии МВД России, в связи с чем указанное заявление не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, а подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

При этом суд в обжалуемом определении дал оценку представленным доказательствам и сделал вывод о том, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца Антонова Т.П. не имеет, поскольку на день смерти супруга ей исполнилось <данные изъяты> лет, а пенсионного возраста она достигла лишь <данные изъяты>.

Между тем, из материалов дела следует, что Антонова Т.П. обратилась в суд именно с исковым заявлением (л.д. 3) в порядке, предусмотренном главой 12 ГПК РФ, а потому данное исковое заявление не могло быть оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 263 ГПК РФ.

Ранее Антонова Т.П. обращалась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга ФИО8

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14.10.2020 в удовлетворении заявления Антоновой Т.П. было отказано, а апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда данное решение суда отменено, заявление Антоновой Т.П. оставлено без рассмотрения, при этом разъяснено, что за разрешением данного спора она вправе обратиться в суд в порядке искового производства.

В данном же случае Антонова Т.П. обратилась в суд к ответчику УМВД по Смоленской области в порядке искового производства, что следует из содержания ее искового заявления.

Оставление судом искового заявления Антоновой Т.П. без рассмотрения привело к нарушению права заявителя на судебную защиту его прав и свобод, гарантированного каждому частью 1 статьи 46 Конституции РФ, что следует расценить как существенное нарушение норм процессуального права, без устранения которого невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя.

При названных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а вопрос - разрешению по существу, с направлением дела в суд первой инстанции для решения вопроса принятия искового заявления к производству суда, если на то не имеется других препятствий.

Руководствуясь статьями 331, 333, 334 ГПК РФ,

определил:

определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 7 апреля 2021 г. отменить.

Возвратить дело в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда, если на то не имеется других препятствий.

Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка