Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2020 года №33-1811/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2020 года Дело N 33-1811/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Пухова Е.В., при секретаре Сидоровой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
"20" июля 2020 года
частную жалобу Михайлова М.П. на определение Якутского городского суда от 08 мая 2020 г., которым по заявлению Михайлова М.П. к Администрации городского округа "город Якутск" о возмещении убытков
постановлено:
Заявление Михайлова М.П. к Администрации городского округа "город Якутск" о возмещении убытков возвратить подателю заявления со всеми приложенными к нему документами.
Ознакомившись с доводами частной жалобы, материалами дела, судья
установила:
Михайлов М.П. обратился в суд к Администрации городского округа "город Якутск" о возмещении убытков в виде неполученных доходов в размере 1 331 253 руб., указывая на то, что он, являясь председателем правления СОНТ "********", вынужден был участвовать в судебных заседаниях по иска членов СОНТ "********" к ОА города Якутска, в результате чего был лишен возможности работать в ООО "********".
Определением Якутского городского суда РС(Я) от 16.04.2020 г. заявление Михайлова М.П. оставлено без движения и предоставлен срок до 06.05.2020 для устранения недостатков. Так, заявителю было предложено судом указать обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, предоставить дополнительно документы.
05.05.2020 г. через электронную почту Михайлов М.П. направил заявление об исправлении недостатков искового заявления с приложенными документами. Указанные документы суд не принял и пришел к выводу, что требования и указания судьи не выполнены, в связи с чем определением от 08 мая 2020 года возвратил исковое заявление Михайлову М.П.
Не согласившись с определением суда, Михайлов М.П. обратился с частной жалобой, указывая на несоответствие выводов суда требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ. Просит определение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), рассмотрев дело по частной жалобе по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судья не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Возвращая исковое заявление, судья руководствовался требованиями ст. 136 ГПК РФ и исходил из того, что заявителем не в полной мере выполнены требования, указанные им в определении от 16 апреля 2020 года об оставлении искового заявления без движения.
Однако, с таким выводом судья апелляционной инстанции согласиться не может и исходит из следующего.
Оставляя исковое заявление без движения, судья пришел к выводу о том, что данное заявление не соответствует требованиям, установленным ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
Между тем, судья не учел, что в силу требований ст. 147 ГПК РФ, по каждому гражданскому делу является обязательной подготовка дела к судебному разбирательству, задачами которой в соответствии с положениями ст. 148 ГПК РФ, являются уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 11 от 24 июня 2008 года "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления) недопустимо, поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.
Возможность разрешения поставленных в судебном определении об оставлении искового заявления без движения вопросов предоставлена судье в соответствии с ч. 1 ст. 150 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При этом, судья не вправе на стадии принятия искового заявления в том числе разрешать вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Таким образом, судья не лишен возможности на стадии подготовки дела к судебному разбирательству предложить истцу уточнить требования, запросить необходимые для правильного разрешения спора документы и установить стороны и участвующих в деле лиц и правоотношения сторон.
Таким образом, у судьи не имелось оснований как для оставления искового заявления Михайлова М.П. без движения по указанным им основаниям, так и для его возврата заявителю в порядке ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи от 16 апреля 2020 года и, как производное от него, судебное определение от 08 мая 2020 года об оставлении искового заявления без движения, не соответствуют требованиям ГПК РФ, в связи с чем, подлежат отмене с передачей искового материала в тот же суд со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судья
определила:
Определение Якутского городского суда от 16 апреля 2020 года, определение Якутского городского суда от 08 мая 2020 г. по заявлению Михайлова М.П. к Администрации городского округа "город Якутск" о возмещении убытков, отменить и направить в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: Е.В.Пухова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка