Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33-18073/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33-18073/2021
<данные изъяты>,
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующий судья: Абдулгалимова Н.В.,
судьи: Колесник Н.А., Шмелев А.Л.
ведение протокола - помощник судьи Новикова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ориничева А. АлексА.а к Раюшкиной Г. В., ГБУ МО "Мосавтодор", Субботиной Э. С., Голубничей А. А.вне, А. П. городского округа <данные изъяты> об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки,
по апелляционной жалобе ГБУ МО "Мосавтодор" на решение П. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя Ориничева А.А. - Чернышова Т.И., Раюшкиной Г.В., представителя Голубничей А.А. - Богомазовой С.Ю.,
УСТАНОВИЛА:
Ориничевым А.А. предъявлен иск к Раюшкиной Г.В., ГБУ МО "Мосавтодор", Субботиной Э.С., Голубничей А.А., А. П. городского округа <данные изъяты> об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границе земельного участка с кадастровым <данные изъяты>(1) в соответствии с геодезической съемкой кадастрового инженера Наумова А.А., установлении границ земельного участка при <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в <данные изъяты> площадью 1 341 кв.м в соответствии с кадастровой съемкой кадастрового инженера Наумова А.А., по тем основаниям, что Ориничеву А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит 1/2 доля земельного участка, площадью 600 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>. Совладельцем по данному земельному участку в настоящее время является Субботина Э.С. Земельный участок, площадью 600 кв.м при данном доме был выделен совладельцу по дому Голубничей А.А. При данном жилом доме используется земельный участок, уточненной площадью 1341 кв.м по замерам кадастрового инженера. Решением П. городского суда по делу <данные изъяты> от <данные изъяты> Ориничеву А.А выделена часть жилого общей площадью 44,7 кв.м. В данном случае Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> Совета Д. П. городского округа <данные изъяты> определены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,03 га. Превышение площади данного земельного участка составляет 141 кв.м, что не превышает минимальную норму предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, в соответствии с заключением кадастрового инженера Наумова А.А. границы земельного участка при <данные изъяты> в <данные изъяты> по фактическому пользованию пересекают кадастровые границы земельного участка ГБУ <данные изъяты> "Мосавтодор". Данное обстоятельство не позволяет истцу поставить на кадастровый учет границы земельного участка при доме по фактическому пользованию, в связи с чем он обратился в суд.
Раюшкина Г.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Представитель Голубничей А.А. по доверенности Богомазова С.Ю. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Субботина Э.С. в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Представитель ГБУ МО "Мосавтодор" иск не признал.
Представитель А. П. городского округа МО и представитель третьего лица Министерства имущественных отношений по МО в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Решением П. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановлено: установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> площадью 1 343 кв.м в определённых границах; устранить реестровую ошибку в части описания координат земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (1) согласно варианта <данные изъяты> экспертного заключения в определённых границах; решение является основанием для внесения всех необходимых сведений изменений в органах регистрационного учета.
ГБУ МО "Мосавтодор" в апелляционной жалобе просит отменить решение, как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 28 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости и включается в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 46 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.
В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.
По делу установлено, что Ориничеву А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит 1/2 доля земельного участка, площадью 600 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>. Совладельцем по данному земельному участку является Субботина Э.С.
Земельный участок, площадью 600 кв.м при данном доме был выделен совладельцу по дому Голубничей А.А.
Решением П. городского суда по гражданскому делу <данные изъяты> от <данные изъяты> в собственность Ориничеву А.А. выделена часть жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 44,7 кв.м, в общую долевую собственность Голубничей А.А. (доля в праве 0,592) и наследникам Ориничева С.А. (доля в праве 0,408) часть жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 81,1 кв.м, прекращено право общей долевой собственности Ориничева А.А. на жилой дом.
Как следует из заключения кадастрового инженера Наумова А.А., выполненного по обращению истца Ориничева А.А., при проведении кадастровых работ были проведены контрольные измерения на местности и определены координаты поворотных точек границ земельного участка, в результате которых было выявлено: площадь общего земельного участка при доме, расположенном по адресу Московская, р-н Пушкинский, <данные изъяты> по фактическому пользованию составляет 1341 кв.м. На местности границы земельного участка закреплены объектом искусственного происхождения - ограждающим забором. При проведении кадастровых работ было установлено, фактические границы земельного участка при доме, расположенном по адресу Московская, р-н Пушкинский, <данные изъяты> пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>(1) по сведениям ЕГРН. Данные пересечения превышают допустимые значения. На местности пересечение отсутствует. Обстоятельство, указанное в п. 2 препятствует проведению кадастровых работ по установлению границ общего земельного участка при доме, расположенном по адресу Московская, р-н Пушкинский, <данные изъяты>, д. <данные изъяты> кв.м по фактическому пользованию. Так как вышеуказанное обстоятельство приведет к приостановлению и последующему отказу согласно п.20 ст. 26 Закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Для устранения данного несоответствия истцу рекомендовано обратиться в суд.
Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> Совета Д. П. городского округа <данные изъяты> определены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,03 га.
Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления. При этом, отсутствие в документах указания на вид права, на котором предоставлен земельный участок или невозможность определения такого вида права предполагает предоставление такого земельного участка на праве собственности.
В соответствии с ч. 5 ст. 27 Закона 221-ФЗ в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение, в том числе, об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от <данные изъяты> N ВК/1699 "Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания" разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.
В соответствии с <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ от 17.06.2003г. "О предельных размерах земельных участков предоставляемых гражданам в собственность на территории <данные изъяты>" минимальный размер земельного участка для ведения садоводства составляет 0,06 га, максимальный размер - 0,15 га.
В соответствии с заключение кадастрового инженера, превышение площади данного земельного участка составляет 141 кв.м, что не превышает минимальную норму предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выводов проведённой по делу экспертизы, границы земельного участка при <данные изъяты> пересекают границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (1) сведения о котором содержатся в ЕГРН, площадь пересечения составляет 61 кв.м. В рамках исследования экспертом разработано 2 варианта исправления данного несоответствия. По варианту 1 предлагается внести изменения в сведения ЕГРН в часть границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>(1) в границах, обозначенных на плане. Вариант 2 разработан по предложению ответчика ГБУ МО "Мосавтодор", ответчиком предлагается привести фактический забор при <данные изъяты> соответствие с границами земельного участка с кадастровым <данные изъяты>(1) по сведениям ЕГРН.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца об исправлении реестровой ошибки, суд первой инстанции правильно исходил из того, что границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>(1) поставлены на кадастровый учёт без согласования со смежным землепользователем (истцом) и без учёта фактических границ принадлежащего истцу земельного участка.
Как пояснил в суде апелляционной инстанции эксперт Яшкин Н.В. следов переноса забора не имеется, запользований дороги нет.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем, не влияют на правильность принятого судом решения и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Выводы суда подробно, со ссылками на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведены в мотивировочной части решения и судебная коллегия с ними соглашается, не усматривая оснований для их переоценки. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение П. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ МО "Мосавтодор" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
