Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20 февраля 2021 года №33-1806/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2021 года Дело N 33-1806/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Самодуровой Н.Н.,
судей Катасонова А.В., Кривицкой О.Г.
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Алехновича Вячеслава Александровича на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 12 августа 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Алехновича Вячеслава Александровича к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального Казначейства по Самарской области о взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., объяснения истца Алехновича В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Самарской области - Кальмагаевой И.А., представителя ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области - Сальниковой О.А. возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алехнович В. А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Федерального казначейства по Самарской области о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истец указал, что он осужден приговором Самарского областного суда от 22.11.1995 года по п.п. "а, б, в, г" ч. 2 ст. 158, п.п. "а, б, в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 325 УК РФ, пп. "а, б, в, д, е" ч. 2 ст. 146, п.п. "а, в, г, е, и" ст. 102, ст. 40 УК РСФСР, с применением ст. 40 УК РСФСР (с учетом постановления Самарского областного суда от 20.04.1999 года) к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Он же осужден приговором Кировского районного суда г. Самара от 05.10.2005 года по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с учетом постановления Красноглинского районного суда г. Самара от 19.10.2015 года) к 15 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.2018 N 186-ФЗ "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в законную силу 14.07.2018, в статье 72 УК РФ введена в действие ч. 3.1, согласно которой время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 3.3 настоящей статьи, из расчета один день за: а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима; б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима; в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Таким образом, на основании ст. 10 УК РФ, вынесенный в отношении него приговор Кировского районного суда г. Самара от 05.10.2005 года подлежал немедленному пересмотру в части размера срока наказания и зачету в срок отбытия наказания по новым правилам ст. 72 УК РФ, и 24.07.2019 года он подлежал освобождению из-под стражи из ФКУ ИК N 6 УФСИН России по Самарской области. Однако, фактически он был освобожден из-под стражи только 12.11.2019 года. Администрация ФКУ ИК N 6 УФСИН России по Самарской области, в нарушение указанных законоположений, не сообщило ему об издании Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2018 N 186-ФЗ и об его правовой сути, а также не проверило вынесенные в отношении него приговоры на наличие повода на обращение в суд за их пересмотром на основании ст. 10 УК РФ и ФЗ РФ N 186.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Самарской области денежную компенсацию в размере 452 000 руб. за 113 дней, излишне проведенных им под стражей в условиях строгого режима, а именно с 24.07.2019 года по 12.11.2019 года из расчета 4 000 руб. за один день.
Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается истцом в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств, в связи с чем считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Статья 1070 ГК РФ содержит исчерпывающий список оснований для взыскания морального вреда, среди которых отсутствуют основания для взыскания морального вреда на основании, указанном истцом.
Статья 1064 ГК РФ содержит общие основания, которые в совокупности с фактом причинения вреда порождают обязательство по его возмещению: противоправность действия (бездействия), причинная связь между действием (бездействием) и наступившими последствиями, вина причинителя вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Алехнович В.А. осужден приговором Самарского областного суда от 22.11.1995 года по п.п. "а, б, в, г" ч. 2 ст. 158, п.п. "а, б, в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 325 УК РФ, пп. "а, б, в, д, е" ч. 2 ст. 146, п.п. "а, в, г, е, и" ст. 102, ст. 40 УК РСФСР, с применением ст. 40 УК РСФСР (с учетом постановления Самарского областного суда от 20.04.1999 года) к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Алехнович В.А. осужден приговором Кировского районного суда г. Самара от 05.10.2005 года по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с учетом постановления Красноглинского районного суда г. Самара от 19.10.2015 года) к 15 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03 июля 2018 года N 186-ФЗ "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в законную силу 14.07.2018 года, в статье 72 УК РФ введена в действие часть 3.1, согласно которой:
"3.1. Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 3.3 настоящей статьи, из расчета один день за:
а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении".
Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Алехнович В.А. освобожден из-под стражи 12.11.2019 года
В соответствии с законоположениями, установленными в ст.ст. 10-15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, каждый осужденный вправе получать от администрации исправительного учреждения информацию, непосредственно затрагивающую его законные интересы, права и возможности по их реализации.
В соответствии с п. 13 ст. 397 УПК РФ суд рассматривает вопрос об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, связанный с исполнением приговора.
Согласно ч. 1 ст. 399 вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом:
2) по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в пунктах 3 (в соответствии с частью второй статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), 4, 5, 6, 9, 11 - 15 статьи 397 и частях первой и второй статьи 398 настоящего Кодекса;
5) по представлению учреждения, исполняющего наказание, - в случаях, указанных в пунктах 2, 2.1, 4.1, 4.2, 7 - 8.1, 10, 12, 13, 15, 17 - 17.2 и 19 статьи 397 настоящего Кодекса.
Из пояснений истца следует, что он узнал об изменениях в законодательстве из других источников и в марте 2019 года и обратился в Красноглинский районный суд г. Самара с соответствующим ходатайством о пересмотре приговоров.
Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 30.10.2019 года удовлетворено ходатайство истца о пересмотре и приведении приговоров в соответствие с требованием законодательства в связи с принятием Федерального закона N 186 от 03.07.2018 года. Так судом было постановлено: "Считать Алехновича Вячеслава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимым по приговору от 05 октября 2005 года Кировского районного суда г. Самары за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, п. "а, в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 14 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима".
В связи с изложенным, дата начала срока отбытия наказания Алехновича В.А. исчисляется с 25.08.2004 года, окончание срока отбытия наказания - 24.07.2019 года.
В соответствии со ст. 173 УИК РФ <данные изъяты> досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления в колонию соответствующих документов (постановления суда, определения суда и пр.), а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.
Постановление Красноглинского районного суда г. Самары от 30.10.2019 года получено ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 12.11.2019 года, в день вступления постановления в законную силу. Этим же днем (12.11.2019 года) осужденный был освобожден из мест лишения свободы.
В соответствии с п. 1 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Пунктом 13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 N 295, предусмотрено, что осужденные имеют право, в том числе обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации - в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека; пользоваться услугами адвокатов, иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.
Согласно п. 20 указанных Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня утверждается начальником учреждения.
Распорядком рабочего дня осужденных в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области, утвержденным 12.01. года начальником учреждения подполковником внутренней службы ФИО8, в период времени с 9.00 до 9.30 предусмотрен информационный час. На каждый месяц, начальником отдела воспитательной работы с осужденными, составляется график проведения информационных часов администрацией учреждения. Так, согласно графику проведения информационных часов на июль 2018 года, 18.07.2018 года заместителем начальника по кадрам и воспитательной работе подполковником внутренней службы ФИО9, проведена лекция по разъяснениям Федерального закона "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" от 03.07.2018 года N 186-ФЗ.
Также, приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области от 01.07.2017 года N 167 "О создании постоянно действующей комиссии по рассмотрению писем, жалоб и заявлений в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области", утвержден график приема сотрудниками администрации, осужденных по личным вопросам. В список сотрудников, осуществляющих прием осужденных, входят в том числе: заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе, начальник отдела специального учета, старший юрисконсульт и др.
В случае пропуска информационного часа по теме о разъяснениях Федерального закона "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" от 03.07.2018 N 186-ФЗ, осужденный вправе был обратиться к другим сотрудникам администрации учреждения за разъяснениями. Однако своим правом истец не воспользовался.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, для взыскания компенсации имущественного и морального вреда необходимо также установить причинены ли данными действиями истцу нравственные либо физические страдания и установить причинно-следственную связь между действиями и последствиями.
Установлено, что сотрудниками проводились информ-часы и их темы всегда вывешивались, причем самим истцом, он мог присутствовать или обратиться за разъяснением, в связи с чем не усмотрел оснований для взыскания компенсации морального вреда ввиду отсутствия вины сотрудников исправительного учреждения. Кроме того, Алехнович В.А., самостоятельно до наступления срока освобождения заблаговременно обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с заявлением о пересмотре приговоров, как только заявление было рассмотрено судом, он был освобожден.
При установленных выше обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований Алехновича В.А. ввиду их несостоятельности.
Указания апеллятора на бездействие администрации исправительного учреждения и обязанность администрации обратиться в суд с представлением об изменении наказания в связи с изданием Федерального закона N 186-ФЗ, не состоятельны и основаны на субъективном толковании указанных выше норм права.
В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2018 года N 186-ФЗ "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат исполнению:
1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;
2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:
а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;
б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;
в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.
Таким образом, законом, изменяющим положение осужденного, установлен срок исполнения 3 и 6 месяцев в зависимости от вида исправительного учреждениях и его режима. Для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в колонии строго режима такой срок не установлен, в связи с чем рассмотрение судом вопроса о приведении приговора в соответствии с положениями Закона N 186-ФЗ может быть инициировано как по представлению исправительного учреждения, так и по ходатайству осужденного, таким правом и воспользовался Алехнович В.А.
Более того в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец знал о внесенных в уголовный закон изменениях, однако мер, необходимых для получения соответствующих разъяснений по данному вопросу, не принял, к администрации исправительного учреждения через личный прием не обращался, хотя такой возможности лишен не был.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном и неправильном толковании заявителем норм материального права.
Неправильного применения или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 12 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алехновича Вячеслава Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка