Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-1806/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-1806/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Зубковой Т.И.,
судей областного суда
с участием прокурора
Сокова А.В., Ильюхиной О.Г.,
Пахомовой Н.А.,
при секретаре
Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика (истца по встречному иску) Валюжевич С.В. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 11.02.2019 года по иску ФКУ "Войсковая часть 42685" к Валюженич Светлане Владимировне о выселении из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и по встречному иску Валюженич Светланы Владимировны, Валюженича Тимура Станиславовича, Валюженич Юлии Станиславовны к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Территориального отделения в Брянской области - г. Брянска о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма.
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., пояснения ответчика (истца по встречному иску) Валюженич С.В., возражения представителя истца ФКУ "Войсковая часть 42685" Кулаковой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ "Войсковая часть 42685" обратилось в суд с иском к Валюженич С.В., Валюженичу Т.С., Валюженич Ю.С. о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из него без права предоставления другого жилого помещения, ссылаясь, что Валюженич С.Ю. проходил военную службу по контракту в ФКУ "Войсковая часть" 42685. На основании договора найма жилого помещения в домах Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ Валюженич С.Ю. являлся нанимателем служебной квартиры по адресу: <адрес> Совместно с ним в указанную квартиру были вселены его жена Валюженич С.В. и их несовершеннолетние дети Валюженич Т.С., Валюженич Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 освобожден от занимаемой воинской должности, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава ФКУ "Войсковая часть 42685" и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Свердловскую область в ФКУ "Войсковая часть 40274". В квартире остались проживать члены семьи ФИО9 - Валюженич С.В., Валюженич Т.С., Валюженич Ю.С. В адрес Валюженич С.В. направлено требование освободить и сдать жилое помещение, расположенное по указанному адресу, которое она до настоящего времени не исполнила.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд выселить Валюженич С.В. из служебного помещения с предоставлением другого жилого помещения.
Определением Жуковского районного суда Брянской области от 10.12.2018 года производство по делу в части исковых требований к Валюженич Т.С. и Валюженич Ю.С. прекращено в связи с отказом представителя "Войсковая часть 42685" от исковых требований к указанным ответчикам вследствие их добровольного удовлетворения требований.
В ходе судебного разбирательства Валюженич С.В., Валюженич Т.С., Валюженич Ю.С. предъявили встречные исковые требования и просили признать и сохранить за ними право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (территориальное г. Брянск) заключить договор социального найма с Валюженич С.В. о праве пользования служебной квартирой по указанному адресу.
Решением Жуковского районного суда Брянской области от 11.02.2019 года исковые требования ФКУ "Войсковая часть 42685" удовлетворены.
Судом постановлено: выселить Валюженич С.В. из занимаемого служебного жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований Валюженич С.В., Валюженича Т.С., Валюженич Ю.С. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Территориального отделения в Брянской области - г. Брянска о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней ответчик (истец по встречному иску) Валюженич С.В. просит решение Жуковского районного суда Брянской области от 11.02.2019 года отменить, как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что при вынесении решения, суд не учел факт ее совместного проживания с совершеннолетними детьми. Выражает несогласие с актом установления фактического проживания, поскольку он был изготовлен в одностороннем порядке. Полагает, что лица, которые вселены до введения в действие ЖК РФ, т.е. до марта 2005 года и стоят в очереди на улучшение жилищных условий относятся к категории граждан, которые могут быть выселены только в связи с предоставлением им равноценного жилья, находящегося в черте того же населенного пункта.
В направленных в адрес суда возражениях помощник прокурора Жуковского района Брянской области Казьмина Н.В. просит решение Жуковского районного суда Брянской области от 11.02.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика (истца по встречному иску) Валюжевич Ю.С. - без удовлетворения.
В направленном в адрес суда отзыве представитель командира войсковой части 42685 Кулакова Н.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) Валюженич С.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФКУ "Войсковая часть 42685" Кулакова Н.А. полагала решение суда законным и обоснованным, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, заслушав пояснения ответчика (истца по встречному иску) Валюженич С.В., возражения представителя истца ФКУ "Войсковая часть 42685" Кулаковой Н.А., заключение прокурора, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда соответствует.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено военнослужащему ФИО9 на основании договора найма жилых помещений в домах Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ФИО9 в данное жилое помещение в качестве членов его семьи вселены его жена Валюженич С.В. и дети Валюженич Т.С., Валюженич Ю.С.
ФИО9 проходил военную службу по контракту, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от занимаемой воинской должности, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава ФКУ "Войсковая часть 42685" и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Свердловскую область в ФКУ "Войсковая часть 40274".
Согласно параграфу 6 договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО13, данный договор прекращает свое действие в случае переезда съемщика на постоянное место жительства в другое помещение или в другой город. Параграфом 8 договора предусмотрено, что съемщик с совместно проживающими с ним лицами обязуется освободить и сдать служебное жилое помещение в исправном виде.
Согласно выписке из домовой книги <адрес> следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета и выехал из указанной квартиры.
В связи с окончанием трудовых отношений между ФИО9 и войсковой частью 42685 и выездом ФИО9 из спорной квартиры, заключенный ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилых помещений в домах Министерства обороны прекратил свое действие.
Валюжевич С.В. состоит в трудовых отношениях с ФКУ "Войсковая часть 42685".
Согласно выписке из домовой книги N от ДД.ММ.ГГГГ Валюженич С.В., Валюженич Ю.С., Валюженич Т.С. в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по вышеуказанному адресу проживает одна Валюженич С.В. Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16 и ФИО17
Согласно материалам дела Валюженич Т.С. фактически проживает в г. Брянске вместе с семьей на съемной квартире, где и работает. Валюженич Ю.С. с 06.12.2015 года по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания в г. Смоленске, где проживает в общежитии и учится в медицинском институте.
Из справки филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по (12 ГУ МО) ЖЭ (К) О N 4) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевой счет на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, закрыт.
ФГКУ "Западное региональное Управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России принято решение о предоставлении Валюженич С.В. служебного жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 30,68 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, после освобождения Валюженич С.В. служебного жилого помещения по адресу: <адрес>
Разрешая спор, и, принимая во внимание, что несмотря на прекращение действия договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО9, а также на отсутствие самостоятельных оснований для пользования служебным жилым помещением, Валюженич С.В. не освободила жилое помещение по требованию истца, незаконно его удерживает, суд первой инстанции пришел к выводу о ее выселении из спорной квартиры и об оставлении без удовлетворения встречных исковых требований. Кроме того, суд принял во внимание, что ФГКУ "Западное региональное Управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ принято решение о предоставлении Валюженич С.В. служебного помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности и пограничных войск", г. Брянск-18 является закрытым военным городком, имеющим жилищный фонд.
В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Жилой <адрес> включен в реестр федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ "Войсковая часть 42685".
В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Согласно Регламенту взаимодействия органов жилищного обеспечения органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ при организации работы по предоставлению служебных жилых помещений государственным гражданским служащим и гражданам, работающим по трудовому договору в воинских частях и организациях ВС РФ, утвержденного заместителем Министра обороны Российской Федерации от 18.08.2017 года N 205/2/377, для обеспечения их используется не более 3% общей площади служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 485 служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации. Служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях Министерства обороны Российской Федерации не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи по договорам найма специализированных жилых помещений. В случае отказа освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Из приведенных положений закона следует, что на Валюженич С.В., Валюженича Т.С., Валюженич Ю.С. не распространяются гарантии по предоставлению жилья, установленные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", их право на занятие служебного помещения, как бывших членов семьи военнослужащего, производно от права ФИО9, который освободил данное помещение в связи с направлением для дальнейшего прохождения военной службы в Свердловскую область, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для выселения Валюженич С.В. из занимаемого ею служебного помещения и отсутствии оснований для сохранения за Валюженич С.В., Валюженичем Т.М., Валюженич Ю.С. права пользования спорным служебным помещением и понуждении ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны заключить договор социального найма с Валюженич С.В.
Доводы Валюженич С.В. о ее совместном проживании с детьми судебная коллегия не принимает во внимание, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку право на занятие спорного служебного помещения у нее отсутствует.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права либо не имеют правового значения и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Жуковского районного суда Брянской области от 11.02.2019 года по иску ФКУ "Войсковая часть 42685" к Валюженич Светлане Владимировне о выселении из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и по встречному иску Валюженич Светланы Владимировны, Валюженич Тимура Станиславовича, Валюженич Юлии Станиславовны к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Территориального отделения в Брянской области - г. Брянска о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика (истца по встречному иску) Валюжевич Ю.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Т.И. Зубкова
Судьи областного суда:
А.В. Соков
О.Г. Ильюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
