Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 33-1805/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 33-1805/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.
судей: Литвиновой Т.Н., Петровой Л.А.
при секретаре: Золотых Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ведяшкина Виталия Геннадьевича к акционерному обществу "Газпром газораспределение Дальний Восток" о взыскании пени, штрафа, судебных расходов,
по апелляционной жалобе представителя АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" Червяковой Е.В. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 04 марта 2019 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения представителя АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" Червяковой Е.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2019, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
19.11.2018 Ведяшкин В.Г. обратился в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" о взыскании пени, штрафа, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора от 04 июля 2017 года ответчик принял на себя обязательство осуществить подключение дома <адрес> к газораспределительной сети. Работы выполнены ответчиком лишь 22 октября 2018 года. Просил взыскать неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 05 июля по 22 октября 2018 года в размере 197969 рублей 20 копеек, штраф в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке его требований, расходы на оплату госпошлины в размере 5159 рублей 38 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.
Представитель АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" требования не признал.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 04 марта 2019 года исковые требования Ведяшкина В.Г. удовлетворены частично. С АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в пользу Ведяшкина В.Г. взыскана неустойка в размере 55304 рубля 41 копейка, штраф в размере 27652 рубля 20 копеек, судебные расходы в размере 3632 рубля 20 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" Червякова Е.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. Приводит доводы о необходимости исчисления неустойки на основании Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ N1314 от 30.12.2013, об отсутствии правовых оснований для взыскания штрафа.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суде апелляционной инстанции представитель АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" Червякова Е.В. настаивала на доводах апелляционной жалобы.
Ведяшкин В.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым его изменить, поскольку при его принятии были допущены нарушения норм материального права.
Судом первой инстанции установлено, что 04 июля 2017 года между Ведяшкиным В.Г. и АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" заключен договор N, по условиям которого последним принято обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома с учетом обеспечения максимальной нагрузки 5,0 (часового расхода газа) м?/час, расположенного на принадлежащем заявителю на законных основаниях участке по адресу: <адрес> к сети распределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином основании, а Ведяшкин В.Г. принял обязательства оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (далее Договор N от 04.07.2017). Срок осуществления мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения не может превышать 1 год. Датой (днем) подключения является последний день, в который истекает годичный срок, исчисляемый с даты заключения договора (п.5.1 Договора N от 04.07.2017).
В нарушении условий п.5.1 Договора N от 04.07.2017 сеть газопотребления введена в эксплуатацию 22 октября 2018 года.
Разрешая требования Ведяшкина В.Г., установив, что пунктом 6.2 Договора N от 04.07.2017 за нарушение сроков исполнения обязательств определен размер неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и платы за каждый день просрочки, суд первой инстанции высказал суждение о том, что приведенное условие договора противоречит Закону РФ "О защите прав потребителей" и применению не подлежит. Производя расчет неустойки за период с 04 июля по 22 октября 2018 года исходя из 3% от цены оказываемой услуги за каждый день просрочки, суд первой инстанции руководствовался положениями п.5 ст.28 Закона РФ "О защите прав потребителей" и, указав на то, что размер неустойки не может превышать стоимость услуг, а ответчиком произведена выплата Ведяшкину В.Г. неустойки в размере 4686 рублей 49 копеек, определилко взысканию 55304 рубля 41 копейку.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N1314, подпунктом "и" пунктом 83 которых в качестве существенного условия договора о подключении предусмотрено дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.
Поскольку пункт 6.2 Договора N от 04.07.2017 дублирует положения пункта 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N1314, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у суда первой инстанции правовых оснований для применения положений ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" и для высказывания суждения о том, что условия Договора N от 04.07.2017 ущемляют права Ведяшкина В.Г. по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей и, как следствие, для взыскания неустойки исходя из 3% от цены оказываемой услуги за каждый день просрочки.
Производя расчет неустойки за период с 05 июля по 22 октября 2018 года копеек, судебная коллегия учитывает стоимость услуг, определённую сторонами в размере 59990 рублей 90 копеек, период просрочки исполнения обязательств, равный 110 дням, размер ключевой ставки на день заключения договора, равной 9,0, и рассчитанный на ее основании размер неустойки, равной 0,13% (9,0 х 0,014) за каждый день просрочки от суммы договора.
Таким образом, с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в пользу Ведяшкина В.Г. подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств в размере 3 892 рубля 21 копейка, исходя из расчета: 59990 рублей 90 копеек х 0,13% х 110 - 4 686 рублей 49 копеек (неустойка, выплаченная истцу в добровольном порядке).
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п.46 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" даны разъяснения, согласно которым при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, удовлетворение судом апелляционной инстанции исковых требований Ведяшкина В.Г. о взыскании с ответчика суммы неустойки в обязательном порядке влечет наложение на ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения законных требований потребителя.
При таких обстоятельствах, с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в пользу Ведяшкина В.Г. подлежит взысканию штраф в размере 1946 рублей 11 копеек.
Довод апелляционной жалобы о добровольной выплате истцу в досудебном порядке неустойки в размере 4 686 рублей 49 копеек не является основанием для освобождения ответчика от уплаты штрафа за нарушение прав потребителей, поскольку штраф, предусмотренный п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу. Если отказ истца от иска заявлен не был, то в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом о защите прав потребителей штраф, исчисляемый от всей присужденной судом суммы (п.15 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018).
Согласно ч.3 ст.98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
В соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина оплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Определяя размер расходов на оплату услуг представителя в размере 3 632 рубля 20 копеек, суд первой инстанции учел объем выполненной им работы в связи с рассмотрением спора, затраченное им время на подготовку документов, участие представителя в судебных заседаниях.
Учитывая факт отсутствия в апелляционной жалобе доводов о несогласии представителя ответчика с постановленным решением в указанной части, а равно как и апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для определения иного размера подлежащих взысканию в пользу истца расходов на оплату услуг представителя.
Руководствуясь ст.328, ст.329, ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 04 марта 2019 года изменить в части взыскания неустойки, штрафа, судебных расходов.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Взыскать с акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток" в пользу Ведяшкина Виталия Геннадьевича неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств в размере 3 892 рубля 21 копейка, штраф в размере 1946 рублей 11 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 3 632 рубля 20 копеек, а всего взыскать 9470 (девять тысяч четыреста семьдесят) рублей 52 копейки.
Взыскать с акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток" в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ведяшкина Виталия Геннадьевича к акционерному обществу "Газпром газораспределение Дальний Восток" отказать.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Литвинова Т.Н.
Петрова Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка