Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33-18044/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33-18044/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Нурисламовой Э.Р.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола секретарем Нафиковым А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зиянгирова А.В. на решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Зиянгиров А.В. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды учебы с 01 сентября 1974 года по 25 июня 1979 года на дневном отделении в Уфимском авиационной институте в количестве 4 лет 09 месяцев 25 дней, с 29 ноября 1973 года по 03 июля 1974 года на подготовительном отделении (рабфак) в Уфимском авиационном институт в количестве 07 месяцев 05 дней, с 01 сентября 1968 года по 15 июля 1969 года в ТУ N... в количестве 10 месяцев 15 дней, произвести валоризацию расчетного пенсионного капитала и применить индивидуальный пенсионный коэффициент при расчете страховой пенсии по старости, произвести перерасчет размера выплачиваемой страховой пенсии по старости с учетом всех периодов трудового стажа, средней заработной платы, выплачивать страховую пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы страховой пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В обоснование иска указано, что трудовую деятельность истец начал осуществлять в подростковом возрасте в родном колхозе. Так, с 16 июня 1966 года по 15 августа 1966 года, с 15 июля 1967 года по 15 сентября 1967 года, с 15 августа 1968 года по 15 ноября 1968 года работал в качестве рабочего в колхозе. В период 01 сентября 1968 года 15 июля 1969 года проходил обучение в ТУ N.... С 21 июля 1969 года по 01 декабря 1970 года осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста 4 разряда в цехе N... на Стерлитамакском химзаводе. С 15 апреля 1971 года по 30 апреля 1971 года осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего в колхозе, что подтверждается соответствующими справками. С 08 мая 1971 года по 29 мая 1973 года проходил службу в рядах Советской армии. С 29 ноября 1973 года по 03 июля 1974 года проходил обучение на подготовительном отделении в Уфимском авиационном институте. С 01 сентября 1974 года по 25 июня 1979 года проходил обучение на дневном отделении в Уфимском авиационном институте. С 01 августа 1979 года по 12 августа 1982 года осуществлял трудовую деятельность в должности инженера на электротехническом участке. С 23 августа 1982 года по 11 марта 1983 года в порядке перевода осуществлял трудовую деятельность в должности старшего инженера, контролера ремонтной мастерской в Миякинской райсельхозтехнике. С 14 марта 1983 года по 01 ноября 1985 года осуществлял трудовую деятельность в должности инженера - пусконаладчика 5,6 разрядов в Миякинском РО "Сельхозэнерго", было переименовано в Миякинское межхозяйственное производственно-эксплуатационное предприятие по энергетике и электрофикации сельского хозяйства. С 13 ноября 1985 года по 31 октября 2005 года в порядке перевода осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по эксплуатации оборудования МРЭС, старшего; инженера, начальника Миякинской группы подстанций, диспетчера Миякинской РЭС, начальника Миякинской группы подстанций в Белебеевских электрических сетях РЭУ "Башкирэнерго". С 01 ноября 2005 года по 29 июля 2011 года в порядке перевода осуществлял трудовую деятельность в должности начальника группы подстанций (Миякинской) Аксаковской РЭС, начальника группы подстанций Миякинской РЭС филиала "БашРЭС-Стерлитамак" ООО "Башкирские распределительные электрические сети". С 01 ноября 2013 года по 13 февраля 2015 года осуществлял трудовую деятельность в должности энергетика в МБУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Мияки" муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан.
Согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж истца на момент выхода на пенсию 22 октября 2010 года составлял 39 лет 02 месяцев, в том числе 27 лет 07 месяцев 09 дней в ООО "Башкирские распределительные электрические сети".
При этом ответчиком при назначении пенсии по старости трудовой стаж был принят в количестве 34 лет 08 месяцев 1 день. В настоящее время его общий трудовой стаж составляет 43 года 05 месяцев, в том числе 28 лет 04 месяца 16 дней в ООО "Башкирские распределительные электрические сети".
Истец является опекуном своего сына, ФИО4, дата года рождения, являющегося ..., в связи с чем трудовая пенсия по старости ему была назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В настоящее время размер пенсии Зиянгирова А.В. составляет 19891,43 рублей, в том числе 12309,76 рублей - страховая часть пенсии, 7581,67 рублей - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи наличием у него на иждивении нетрудоспособного члена семьи - сына, являющегося ....
Начисленная ответчиком страховая пенсии по старости является низким показателем и не соответствует трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который он получал в период всей трудовой деятельности, который был достаточно высоким.
Ответчик принял в расчетный размер трудовой пенсии по оценке пенсионных прав самый минимальный среднемесячный заработок, в связи с чем, размер его пенсии по старости был необоснованно занижен.
Кроме того при расчете размера пенсии Зиянгирова А.Ф. не были учтены периоды его учебы с 01 сентября 1974 года по 25 июня 1979 года на дневном отделении в Уфимском авиационном институте в количестве 4 года 09 месяцев 25 дней, период обучения с 29 ноября 1973 года по 03 июля 1974 года на подготовительном отделении (рабфак) в Уфимском авиационном институте в количестве 07 месяцев 05 дней, период с 01 сентября 1968 года по 15 июля 1969 года обучения в ТУ N 48 в количестве 10 месяцев 15 дней. Всего в количестве 06 лет 03 месяца. Размер выплачиваемой истцу пенсии является явно заниженным, чем нарушено его конституционное право на пенсионное обеспечение, гарантируемое ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации.
Решением Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 августа 2020 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований представителя Зиянгирова А. В. - Кокшунова О.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии отказать.
В апелляционной жалобе Зиянгиров А.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что судом необоснованно было отказано во включении в трудовой стаж периодов обучения. Трудовой стаж Зиангирова А.В. на 1 января 2002 года составил 27 лет 6 месяцев, в то время как ответчик рассчитал стаж в размере 26 лет 8 месяцев. Следовательно, процент валоризации и стажевый коэффициент были необоснованно занижены. В связи с неправильным определением стажевого коэффициента неверно определен и размер пенсии. В силу п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года период учебы приравнивается к периодам работы, дающим право на назначение пенсии на льготных условиях. Ответчику следовало производить расчет пенсии на основании п. 3 и п. 9 ст. 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, а не п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца, его представителя, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Указанная норма права предусматривает несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав, а также позволяет пенсионному органу при отсутствии иного волеизъявления гражданина осуществить самостоятельный расчет пенсии истца по варианту, являющемуся наиболее благоприятным для получателя пенсии.
Разрешая заявленный Зиянгировым А.В. иск, суд первой инстанции исходил из того, что произведенный ответчиком расчет трудовой пенсии истца по старости является правильным, соответствующим интересам истца, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Зиянгиров А.В. является получателем страховой пенсии по старости. При расчете пенсии пенсионным органом взят максимально возможный коэффициент соотношения заработков 1,2 (л.д. 91, 92), в связи с чем отклоняется позиция Зиянгирова А.В. о неправильно взятом для расчета заработке.
Пенсионным органом выбран наиболее выгодный вариант расчета по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при котором периоды обучения в общий трудовой стаж не включаются.
Рассчитанный таким образом размер пенсии на 19 февраля 2020 года составил 19891,43 рублей.
При условии оценки пенсионных прав истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, учитывающего периоды учебы, расчетный размер пенсии истца составил бы 13450,15 рублей.
По результатам расчета размер трудовой пенсии определен Зиянгирову А.В. по наиболее выгодному для него варианту (л.д. 101, 102) в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. При этом на основании вышеприведенных положений законодательства при определении размера пенсии истца, при конвертации его пенсионных прав, из суммарной продолжительности трудовой и иной общественно-полезной деятельности спорные периоды обучения исключены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не был применен пункт 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, который предусматривал включение в стаж периодов учебы, не могут быть признаны основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции по обстоятельствам дела.
Так, в апелляционной жалобе истец ссылается на неприменение одновременно с пунктом 3 статьи 30 также и пункта 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж, а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обеспечивают исчисление расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа.
Законодатель в пункте 9 этой же статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, в том числе стажа на соответствующих видах работ.
Однако выводов о включении в стаж учебы при расчете пенсионных прав по п. 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данная норма не позволяет сделать. Истец получает пенсию на обычных условиях, а не в связи с работой в особых условиях труда (л.д. 10 - данные о стаже).
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зиянгирова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Э.Р. Нурисламова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Галлямова Л.Ф.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
