Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 04 июня 2019 года №33-1802/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 июня 2019 года Дело N 33-1802/2019
Судья Муромская С.В. Дело N 33-1802-2019











КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ




Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлева А.В.,
судей Чупрыной С.Н., Лобковой Е.А.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 4 июня 2019 года материал по иску Шевченко Д.Н. к Комитету финансов Курской области о взыскании пособия по безработице, поступившее по частной жалобе Шевченко Д.Н. на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Шевченко Д.Н. к Комитету финансов Курской области о взыскании пособия по безработице оставить без движения.
Известить истца о необходимости исправить указанные недостатки в срок до <данные изъяты> и разъяснить, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращено ему".
Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шевченко Д.Н. обратился в суд с иском к Комитету финансов Курской области, в котором просит признать его безработным с <данные изъяты> с выплатой минимального пособия по безработице, взыскать с ответчика сумму невыплаченного пособия с 25.03.2019 по 22.04.2019.
Судья постановилвышеприведенное определение.
В частной жалобе Шевченко Д.Н. просит отменить определение как незаконное.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с положениями ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если эго установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя заявление без движения, судья исходил из того, что исковое заявление Шевченко Д.Н. не соответствует требованиям ст. 131 ГПК РФ, а именно: в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца со стороны ответчика; не оплачена госпошлина в соответствии с требованиями НК РФ; не представлены доказательства, подтверждающие обращение истца в ОКУ ЦЗН г. Курска и Курского района 25.03.2019.
Однако, с этим согласиться нельзя.
Истцом заявлены требования о взыскании пособия по безработице. Пункт 1 части 1 статьи 333.36 НК РФ предусматривает, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
В исковом заявлении истец изложил существо своих требований и своё видение нарушения его прав ответчиком, указав, что считает незаконной невыплату ему ответчиком через распорядителя денежных средств ОКУ ЦЗН г. Курска и Курской области пособия по безработице.
Отсутствие при подаче искового заявления доказательств, необходимых по мнению судьи для разрешения дела, основанием для оставления искового заявления без движения не является.
Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.
Таким образом, недостатки искового заявления, на которые указано в определении судьи, подлежат устранению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Судебная коллегия считает, что вышеизложенное свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое разбирательство, указывает на существенные нарушения судьей норм процессуального права при принятии решения об оставлении искового заявления без движения.
При таком положении определение не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.
Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 апреля 2019 года отменить и материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления.
Частную жалобу Шевченко Д.Н. удовлетворить.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка