Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33-1801/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33-1801/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,
судей Карабельского А.А., Ковалевской В.В.,
при секретаре Карамовой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании
в г. Чите 15 мая 2019 г.
гражданское дело по иску Веретельниковой Р. В., Веретельникова В. И. к администрации городского поселения "Могочинское" о признании права собственности в порядке приватизации
по апелляционной жалобе представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Куликовой А.А.
на решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 18 февраля 2019 г., которым постановлено:
исковые требования Веретельникова В.И., Веретельниковой Р.В. к администрации городского поселения "Могочинское" о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Веретельниковым В. И., Веретельниковой Р. В. право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения записей и изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Веретельниковы Р.В. и В.И. обратились в суд с иском, ссылаясь на следующее.
Истцы проживают в жилом доме по адресу: <адрес> с 1981 г. Правоустанавливающих документов на проживание в указанном жилом помещении у истцов не было, при обращении к ответчику в 2001 г. Веретельниковым выдан ордер на жилое помещение N от <Дата> В 2016 г. истцы обратились к ответчику с вопросом о возможности приватизации квартиры, однако в оформлении документов было отказано, так как квартира на балансе городского поселения "Могочинское" не состоит, в реестре муниципальной собственности не значится, право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Веретельниковы ранее участия в приватизации жилья не принимали, несут бремя содержания указанного имущества. Веретельниковы просили суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации (л.д. 4-7).
Определением судьи от 11 января 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д. 2-3).
Судом постановлено указанное выше решение (л.д. 81-82).
В апелляционной жалобе представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю по доверенности Куликова А.А. просит решение суда первой инстанции изменить, исключив указание на то, что решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения записей или изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок в ним относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимости, дополнить решение указанием на то, что оно является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке. Ссылается на то, что решение в оспариваемой части постановлено без учета того, что спорный объект недвижимости не поставлен на кадастровый учет. Указывает, что в отношении спорной квартиры необходимо одновременно произвести государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию прав, однако решение суда не является основанием для осуществления государственного кадастрового учета, поскольку не содержит данных, которые подлежат внесению в ЕГРН на основании ст. 8 Закона о регистрации и могут содержаться только в техническом плане (л.д. 88-90).
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, своих представителей в судебное заседание не направили. В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истцы на основании ордера зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, Веретельникова Р.В. с <Дата>, Веретельников В.И. с <Дата>
Жилое помещение на балансе администрации городского поселения "Могочинское" не состоит, муниципальной собственностью не является, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, как и на земельный участок под ним, отсутствуют.
Истцы ранее жилые помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации не получали.
Суд первой инстанции, разрешая спор по существу заявленных требований, руководствуясь ст. 2, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, признал за истцами право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации и указал, что решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения записей или изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с доводами апелляционной жалобы ввиду следующего.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1).
Частью 2 названной статьи установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Из прямого толкования приведенной нормы следует, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета является вступивший в законную силу судебный акт.
Поскольку спорный объект недвижимости ранее на кадастровом учете не состоял, в данном случае необходимо одновременно осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, поскольку государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества (п. 4 ст. 14 Закона).
В силу положений ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Следовательно, представленные для осуществления государственного кадастрового учета документы должны отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Закон регламентирует предоставление для осуществления государственного кадастрового учета технического плана объекта недвижимости, представляющего собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об объекте, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о частях либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер (п. 1 ст. 24 Закона).
При этом в силу положений пп. 5 п. 1 ст. 26 Закона не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части указания на то, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения записей и изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества противоречит приведенным выше нормам материального права и подлежит изменению на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права) путем исключения из резолютивной части решения данного абзаца и дополнения решения суда указанием на то, что решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю по доверенности Куликовой А.А. удовлетворить.
Решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 18 февраля 2019 г. изменить в части, изложив 3 абзац резолютивной части решения в следующей редакции:
"Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости в установленном законом порядке".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: подпись.
Судьи: подписи.
Копия верна.
Судья Забайкальского краевого суда Кузнецова О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
