Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2017 года №33-1801/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 сентября 2017 года Дело N 33-1801/2017
 
г. Йошкар-Ола 28 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Кольцовой Е.В.,
при секретаре Иванове И.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гумаровой Н. - Белова М.В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 09 августа 2017 года, которым постановлено в удовлетворении искового заявления Гумаровой Н. к Ефименко Н. С., Подольской Г. Н., Ефименко А. Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл о признании недействительным свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей, признании недействительными договоров дарения земельных участков, обязании погасить право собственности, обязании аннулировать кадастровый учет земельных участков отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Гумарова Н. обратилась в суд с иском к Ефименко Н.С., Подольской Г.Н., Ефименко А.Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, в котором с учетом уточнений просила признать недействительным свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей от 19 июля 2000 года № 1048, выданное администрацией Медведевского района Республики Марий Эл на имя Ефименко Н.С., признать недействительным право собственности Ефименко Н.С. на земельный участок, расположенный по адресу: < адрес> с кадастровым номером <№>, признать недействительным договоры дарения Ефименко Н.С. земельных участков Подольской Г.Н., Ефименко А.Н. с кадастровыми номерами <№>, <№>, образованных из земельного участка с кадастровым номером <№>, возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл обязанность погасить записи о регистрации права собственности Ефименко Н.С. на земельный участок с кадастровым номером <№> и образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами <№>, <№>, возложить на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл обязанность после погашения записи регистрации аннулировать кадастровый учет земельных участков <№>, <№> образованных из земельного участка с кадастровым номером <№>.
В обоснование исковых требований указано, что в процессе оформления документов на земельный участок с кадастровым номером <№>, принадлежащий Гумаровой Н. на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения от 21 апреля 1993 года, выданного на основании постановления от 04 ноября 1992 года № 1347, истцом выяснилось, что данный участок является неучтенным, нигде не числится. При выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего истцу земельного участка установлено наложение границ на ранее сформированный земельный участок с кадастровым номером <№>, который образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего Ефименко Н.С. Также в результате раздела образован земельный участок с кадастровым номером <№>. Впоследствии образованные в результате раздела земельные участки были подарены Ефименко Н.С. своим дочерям - Ефименко А.Н., Подольской Г.Н. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: < адрес>, зарегистрировано Ефименко Н.С. на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от 19 июля 2000 года № 1048, выданного администрацией Медведевского района Республики Марий Эл. Однако, как указывает истец, администрация Медведевского района Республики Марий Эл не вправе была распоряжаться данным земельным участком и предоставлять его во владение и пользование, поскольку на момент выдачи свидетельства д. Новотроицк находилась в подчинении муниципального образования «Город Йошкар-Ола».
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Гумаровой Н. - Белов М.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Гумаровой Н.
В обоснование жалобы указывается, что представленные истцом в суд квитанции к приходным кассовым ордерам об уплате членских взносов ЖСК «Новотроицк», выданные в 1994 году, квитанция об уплате целевых взносов за 1993 год, задание на проектирование по привязке проекта индивидуального жилого дома к земельному участку свидетельствуют о подготовительных работах для начала строительства жилого дома. Истец не отказывалась от земельного участка. ЖСК «Новотроицк» не вправе был проводить инвентаризацию земельных участков для последующего их перераспределения, поскольку такими полномочиями не обладал. Изъятие земельного участка у истца не производилось. Процедура предоставления Ефименко Н.С. в 2000 году земельного участка осуществлена с нарушением требований действующего на тот момент законодательства.
В возражениях на апелляционную жалобу Ефименко Н.С., Подольская Г.Н., Ефименко А.Н., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, приводя доводы в поддержку решения суда.
Выслушав объяснения представителя Гумаровой Н. - Белова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Ефименков Н.С., его представителя Инородцева А.Х., просивших решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения решения суда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления главы администрации г. Йошкар-Олы от 21 октября 1992 года № 1294 предоставлены для индивидуального жилищного строительства в п.Новотроицк земельные участки гражданам в пожизненное наследуемое владение.
На основании указанного постановления 19 июля 2000 года Ефименко Н.С. выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения участком < адрес>, площадью 3200 кв.м. Согласно чертежу границ земельного участка Ефименко Н.С. на оборотной стороне свидетельства, соседним участком являлся участок с номером <№>.
Земельному участку ответчика присвоен кадастровый номер <№>. Затем участок разделен Ефименко Н.С. на два земельных участка, им присвоены кадастровые номера <№> и <№>, которые впоследствии подарены Ефименко Н.С. своим дочерям Подольской Г.Н. и Ефименко А.Н.
Оспаривая действительность свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право собственности ответчика, а также договоры дарения, Гумарова Н. указывает, что участок ответчика был увеличен в 2000 году за счет принадлежащего ей земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение 21 апреля 1993 года на основании постановления главы администрации г. Йошкар-Олы от 04 ноября 1992 года № 1347.
Членами рабочей комиссии городского комитета по земельной реформе составлен акт инвентаризации от 21 апреля 1993 года, подписанный в том числе Гумаровой Н., в котором в качестве особых условий указано на обязанность землевладельца в течение 1 года начать строительство и в течение 10 лет закончить постройку жилого дома. Также указано, что в случае, если землевладелец в течение 1 года не начнет строительство или в течение 10 лет не закончит постройку жилого дома без уважительных причин, земельный участок может быть изъят и передан другому лицу.
24 марта 2016 года истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.
Вместе с тем, представленные Гумаровой Н. документы не позволяют определить местоположение предоставленного ей земельного участка, так как не содержат данных о его характеристиках, координатах поворотных точек либо ориентиров на местности. Из пояснений участников процесса следует, что после предоставления Гумарова Н. участком не пользовалась, его границы на местности не закрепляла.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Доказательств того, что Ефименко Н.С. был предоставлен в 2000 году земельный участок, принадлежавший Гумаровой Н., истцом и представителем суду не приведено.
Таким образом, принимая во внимание, что статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита только нарушенного или оспариваемого права, а сведений о нарушении прав Гумаровой Н. выдачей Ефименко Н.С. свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, и совершением ответчиком последующих действий по регистрации права собственности и распоряжению своим имуществом, материалы дела не содержат, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Доводы апелляционной жалобы Гумаровой Н., что она вносила платежи за 1993 и 1994 год в ЖСК «Новотроицк» за земельный участок, составляла задание на проектирование жилого дома, выводы суда по существу исковых требований не опровергают.
В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года №1103-1) право предоставления земельных участков в пожизненное наследуемое владение относилось к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.
Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 3200 кв.м по адресу: г.Йошкар-Ола, п.Новотроицк, ул.Ромашковая, квартал 18, участок 7 выдано Ефименко Н.С. администрацией г.Йошкар-Олы в пределах ее компетенции на основании соответствующего постановления, которое не отменено и недействительным не признано.
Регистрация права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером <№> произведена в соответствии с положениями статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом статья 28.1 указанного Закона не содержит такого способа защиты права как погашение зарегистрированного права собственности без признания данного права прекращенным на основании судебного акта.
Поскольку требования об аннулировании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№> и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, признании недействительными договоров дарения, основаны на оспаривании правоустанавливающих документов ответчика, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении данных требований принято правильно.
Принимая во внимание недоказанность Гумаровой Н. факта нарушения ее прав действиями ответчика Ефименко Н.С., оснований для отмены решения суда, вынесенного по заявленным требованиям, и удовлетворения ее апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 09 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гумаровой Н. - Белова М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи Н.Г. Лоскутова
Е.В. Кольцова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка